本報記者 柳 旭
這是一場特殊的人民戰爭。
2020年1月下旬以來,新型冠狀病毒感染肺炎疫情突襲神州,武漢告急,湖北告急,一城、一省牽動全國乃至全世界的心。
危難時刻,黨中央就是主心骨,總書記和人民在一起。
習近平總書記多次作出重要指示,黨中央、國務院迅速對疫情防控做出重大部署。
疫情就是敵情,崗位就是陣地!民政系統廣大干部職工以忘我精神和必勝信念,積極投身疫情防控阻擊戰,堅決守住疫情防控人民戰爭的民政陣地。
火速應戰,把政治責任舉過頭頂
民政工作關系民生,服務對象量大面廣,落實疫情防控任務十分繁重。民政部黨組以高度的政治責任感,將服務對象的安危放在心上,將人民群眾的利益舉過頭頂,第一時間安排部署民政領域疫情防控工作。
聽黨話,敢擔當,為人民。民政部黨組深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,迅速進入“戰時狀態”,帶領全國民政系統打響了民政領域疫情防控阻擊戰。從1月22日起,短短十幾天,民政部黨組三次召開擴大會議,傳達學習習近平總書記重要指示和李克強總理批示精神,傳達學習貫徹中央政治局常委會會議精神,對民政系統和部機關疫情防控工作進行整體部署;五次印發通知具體部署民政系統疫情防控工作;四次印發緊急通知對民政系統高風險點疫情防控工作進行重點部署和指導。
疫情就是命令,防控就是責任。為加強對民政系統疫情防控工作的領導,民政部黨組成立了以部黨組書記、部長李紀恒為組長的疫情防控工作領導小組,要求各地民政部門提升做好疫情防控工作的政治站位,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”出發,切實履行政治責任,加強組織領導,堅決把黨中央、國務院的決策部署落到實處。
戰大疫,舍小我。民政部提前結束休假,部領導在崗帶班,司處級干部24小時值班,加強疫情防控工作。面對疫情,各地民政部門迅速響應,干部職工提前返崗,根據當地黨委、政府的具體部署和民政部的指導要求,結合本地區疫情防控形勢,積極開展防控工作。
非常之時,要有非常之策。處在本次疫情“風暴眼”的湖北省民政廳,打破處室建制,重新整合全廳工作力量,由廳黨組成員任組長,組建社會捐贈、民政服務機構防控、醫療等五個工作小組,細化工作措施,落實省委、省政府的工作部署。
云南省民政廳通過微信、QQ、電話等多種形式,向各州(市)民政局傳達疫情防控工作精神,提出嚴防死守的工作要求。廣東省民政廳要求全省民政系統本著依法、科學、有序的原則,堅決打贏疫情防控阻擊戰。遼寧省民政廳由廳領導包片、處室包市督促指導各市疫情防控。甘肅省民政廳要求各市(州)民政部門嚴格落實“日報告”和“零報告”制度。河北省民政廳對民政服務機構分類制定防控應急預案。江蘇省民政廳出臺35項具體舉措,落細落實各類民政機構疫情防控工作。
浙江、河南、湖南、廣東、四川等地民政部門也將疫情防控作為當前最重要的工作來抓,第一時間作出全面部署,迅速筑起控制疫情蔓延的民政防線。
守土盡責,把防控重任扛在肩上
面對風險和隱患,民政系統守土盡責,將疫情防控的責任扛在肩上,堅決守住抗擊疫情的民政陣地。
北京社會管理職業學院有學生和教職工近5000人,是民政部人員最多的直屬單位,疫情防控難度大。1月28日,部長李紀恒到學院檢查指導疫情防控工作,不打招呼、直奔現場。他強調,民政部和民政系統廣大黨員干部要進一步提高站位、強化擔當、壓實責任,堅決貫徹落實黨中央決策部署,全力以赴做好疫情防控工作。
兒童、老年人身體抵抗力弱,屬于病毒易感人群,社會事務領域民政機構服務對象多,人群易聚集且往來頻繁。針對這些疫情防控重點、難點,民政部黨組以對民政服務對象生命安全和身體健康高度負責的態度,要求各地全力做好相關民政機構疫情防控工作,牢固樹立預防為先的理念,寧可備而不用,絕不可用而無備。
為指導各地做好養老機構疫情防控,民政部及時印發養老機構疫情防控指南,要求將疫情防控落實到每家養老機構,切實增強風險意識,確保部署到位、責任到人。上海市養老機構建立了“肺炎防控每日監測報告”“武漢及湖北籍工作人員回鄉返滬登記”“探視人員先消毒后入院”制度,加強與衛生防疫部門的聯系、聯動機制,確保出現問題能及時響應處置。北京市委社會工委北京市民政局要求全市養老服務機構在明顯位置張貼“三禁止、三必須”告知,防止因探望而導致交叉感染。黑龍江全省2146家養老機構、78523名在院老人全面實行封閉管理,落實防輸入、防輸出、防擴散的要求。寧夏全區各類養老服務機構一律不接待走訪、慰問和探視,暫停接收新入住老人,鼓勵親屬利用電話、微信等進行親情溝通。山西、內蒙古、遼寧、福建等地民政部門也采取多種措施,進一步加強養老機構疫情防控。
為確保兒童福利領域服務機構人員安全,民政部及時印發兒童福利領域服務機構疫情防控工作指南,要求各地強化底線思維,精準科學施策,對重點部位、重點環節嚴防死守,將防控指南落實到每個兒童福利機構、未成年人救助保護機構及其主要負責人。安徽省民政廳要求各級兒童福利機構實施臨時封閉管理,暫停接待各類志愿服務,謝絕社會各界來院參觀訪問。廣東全省21個地市兒童福利機構、未成年人救助保護機構已實行封閉式管理。江蘇省民政廳對全省兒童福利機構提出明確要求,確因工作必需進入的院外人員,應做好進出人員登記、測體溫、消毒等工作,禁止到兒童生活區域與兒童接觸。
為避免集中辦理婚姻登記引發疫情,民政部要求各地婚姻登記機關嚴格做好婚姻登記場所消毒和人員體溫檢測工作,對已宣布或承諾今年2月2日開放婚姻登記的地方,建議取消,并向社會公告,正常工作日提倡預約服務,避免扎堆登記,疫情期間原則上暫停婚姻家庭輔導服務和結婚頒證服務,不舉辦集體頒證儀式,并積極引導群眾不要舉辦人群聚集的結婚宴席。北京、上海、安徽、廣東、重慶、寧夏等地也采取措施,調控登記數量,分批分段登記,縮短新人在婚姻登記機關的辦事時間。
為消除殯儀服務場所疫情隱患,民政部要求各地殯葬服務機構嚴格落實設施設備和工作場所消毒、通風等防控措施,勸導群眾從簡從快辦理喪事活動,避免人員聚集扎堆,并與國家衛生健康委、公安部聯合印發患者遺體處置工作指引,提高遺體處置規范性,防范疾病傳播風險。北京市委社會工委北京市民政局下發通知,要求全市殯葬服務單位全面提高殯葬服務場所防控等級,各殯儀館暫停舉行遺體告別儀式,不再接受預約,已預約且家屬堅持舉行儀式的,嚴格控制參加人員規模。廣東、寧夏等地也采取多種舉措,降低殯儀服務場所交叉感染風險。
同時,民政部還指導各地救助管理機構按照“早發現、早診斷、早報告、早治療”的原則,認真做好入站、在站人員身體檢視工作,并要求在疫情期間暫停受助人員送返工作;指導各地精神衛生福利機構嚴格執行疫情監測報告制度,加強對重點部門、重點部位的消毒防護工作,防止發生醫源性感染。吉林、上海、江蘇、貴州等地民政部門也對加強救助管理機構、民政醫療衛生機構的安全管理提出了具體要求。
履職盡責,把群眾利益放在心上
困難群眾的保障好不好?社區和社會組織的作用發揮得怎么樣?這些基本民生保障、基層社會治理的工作,既是新時代民政工作的主責主業,又是疫情防控中的社會熱點和群眾關切,更是當前民政工作的重中之重。
困難群眾的基本生活狀況在疫情防控期間更加牽動民政部門的神經。為做好特殊時期社會救助工作,民政部要求各地采取多種措施保障困難群眾基本生活,加強分散供養特困人員照料服務和疫情防控,加大肺炎患者臨時救助力度,服務疫情防控大局。貴州省民政廳要求各地及時了解城鄉低保對象、特困人員等救助對象以及感染肺炎患者家庭生活狀況,對基本生活存在困難的發放臨時救助金。海南省民政廳要求各市(縣)民政部門對符合急難型臨時救助條件的患者簡化救助程序。山東省民政廳要求各級民政部門認真落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,確保特困人員、低保和低收入家庭基本生活不受影響。廣東、江西等地民政部門也作出相關部署,幫助因疫情導致基本生活出現困難的家庭和個人渡過難關。
社區防控是疫情防控的基礎環節和關鍵環節。疫情發生以來,民政部和地方各級民政部門動員城鄉社區組織減少社區人員聚集,加強社區服務設施和各類活動管理,協助做好健康監測、病例管理、宣傳教育、環境整治等工作。上海市充分發揮民政在社區治理中的牽頭作用,依托全市6000多個居(村)委會,開展人員排查、居家留觀人員服務保障。陜西省由民政部門負責了解疫區返回人員的健康狀況,組織居民家庭搞好個人衛生和自我預防。重慶市各級民政部門積極指導督促村(居)民委員會做好疫情社區排查防控,全市民政戰線和村(社區)干部主動投入疫情防控一線。
發動社會力量、匯聚社會愛心是社會組織的使命和優勢,民政部及時引導慈善力量依法有序參與疫情防控工作,同時在部管社會組織中部署疫情防控工作,為打贏這場沒有硝煙的人民生命健康保衛戰貢獻力量。北京市委社會工委北京市民政局、廣東省民政廳、安徽省社會組織管理局發出倡議,動員和規范本地社會組織參與疫情防控。江蘇省民政廳動員社會組織、慈善力量根據武漢等疫情嚴重地區的需求籌集物資。河北、山西、內蒙古等地民政部門也引導本地社會工作服務機構、志愿服務組織發揮專業優勢有序參與疫情防控工作。
大疫襲來,有戰無退!民政系統廣大干部職工堅定信心、堅守承諾、忘我工作,他們心中有黨、心中有民、心中有愛;他們橫下一條心:疫情面前無退路,肩上有責有擔當,堅決打贏疫情防控阻擊戰!
(來源:中國社會報2020.2.3)