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首頁本報記者 祝 闖
福利彩票以“扶老、助殘、救孤、濟困”為發行宗旨，籌集的彩票公益金是發展社會福利事業的重要支撐。為集中展示黑龍江省福彩公益金惠及群眾的碩果，省福利彩票發行中心啟動了龍江“福彩公益在身邊”系列公益活動。
取之于民，用之于民。福利彩票公益金匯集社會資源，堅持“扶老、助殘、救孤、濟困”宗旨，傳遞社會溫情，不斷滿足著困難群體對美好生活的向往。
2019年，民政部、財政部下達黑龍江省福利彩票公益金近1.4億元。其中，用于老年人福利類項目資金5911萬元、殘疾人福利類項目資金1783萬元、兒童福利類項目資金1248萬元、社會公益類項目資金884萬元，補助第三批居家和社區養老服務改革試點考核優秀地區雙鴨山市資金100萬元、第四批居家和社區養老服務改革試點鶴崗市和齊齊哈爾市資金4080萬元。
服務黑土地上的民生工程，解決困擾龍江困難群體的煩心事。黑龍江省對福利彩票公益金合理使用的生動實踐，在點滴間書寫出枝葉總關情的暖心故事，讓人們感到福彩公益就在身邊。
優化養老機構建設
筑牢桑榆暮景幸福港灣
“室內設施一應俱全，有什么需要，我們一按鈴，就來人了。”入住黑龍江省社會康復醫院康養院的老人徐忠延對養老機構居住條件的便利深有體會。她說：“為了方便我們使用，工作人員對屋里電話的按鍵進行了特別設置，按1表示我們有緊急需要，按2是呼叫我們護士長的電話，3、4、5、6分別是家里監護人的電話，特別方便。”
康養院老人居住條件的改善，源于2019年福彩公益金對黑龍江省社會康復醫院軟硬件設施提升的支持。據了解，福彩公益金先后投入1800多萬元用于全省醫養結合的示范基地建設、老年大學建設、智慧化養老建設，以及老人餐飲和娛樂等方面的建設。如今，省社會康復醫院里的康養院與省醫養結合示范基地毗鄰，一旦老人有突發狀況，醫護人員能夠在最短時間內進行醫療救助。
“現有入住老人300多位，其中，失能老人60多位。針對失能老人和半失能老人，我們配備了專業的護理床和健康監測設備。”黑龍江省社會康復醫院醫養結合部副主任盧繼東介紹說，“我們有一個大數據平臺，錄入了所有入住老人的基本信息和基礎病信息，還實現了24小時監控。如果入住老人出現意外情況，這個大數據平臺都能實時監測到。”
“有了福彩公益金的支持，我們在硬件設施上有了一個很大的提升，在軟件的建設上也有了質的飛躍，這都在提高著老人的生活質量。” 黑龍江省社會康復醫院院長孟令杰如是說。
據了解，為了完善養老機構設施、提升服務質量、強化集中供養能力、發揮兜底保障作用，2019年，黑龍江省從福彩公益金中支出5911萬元，用于資助38個老年人福利類項目，包括支持全省部分公辦養老機構消防改造項目、公辦養老機構建設項目、深度貧困地區老年人福利類項目以及居家和社區養老服務改革試點項目等。
免費安裝調試假肢
提高殘疾人生活質量
“看看高矮，再走兩步，看看合不合適。”
“高矮正好!”
在哈爾濱市殘障人士趙某家里，省康復輔具服務中心工作人員正在為他調試小腿假肢。
假肢調試好后，趙某在屋里邊走邊說：“以前沒有安裝假肢，走二十米就累得受不了;安上假肢后，走二三里路都沒問題了!”
因為小時候一次意外事故摔傷了腿的趙某，妻子患有小兒麻痹癥，夫妻倆靠低保度日，生活十分拮據。在得知黑龍江省康復輔具服務中心可以免費為低保戶中的殘障人士安裝假肢的消息后，他填寫了申請，不久就順利安裝了假肢。省康復輔具服務中心工作人員還定期上門為他調試假肢。
作為專門從事裝配假肢、矯形器、助聽器和輪椅等康復輔助器具的機構，黑龍江省康復輔具服務中心在福彩公益金的支持下，從2008年起，一直為省內的特困救助對象以及貧困殘障人士等人群免費安裝康復輔助器具。中心相關負責人表示，截至2019年，福彩公益金累計投入4930萬元，共為服務對象裝配康復輔具15297具，13434人因此受益。
據了解，2019年福彩公益金對殘疾人福利類項目的支持，主要用于開展殘障群體示范性配置康復輔具及手術矯正治療(福康工程)，殘疾人福利機構建設和設施設備配置，國家康復輔助器具產業綜合創新試點，以及康復輔助器具社區租賃服務試點等。
此外，福彩公益金還支持了黑龍江省本級殘疾人福利機構項目，如省社會康復醫院購置康復設備和省社會救助安置中心維修改造、齊齊哈爾市國家康復輔助器具產業創新試點項目、精神障礙社區康復服務建設項目等。通過這些項目的實施，進一步提升了黑龍江省省級殘疾人福利機構為全省困難家庭、肢殘患者、精神障礙患者、失能和半失能老年人等特殊群體康復護理服務能力，有效解決了貧困地區貧困殘疾人遇到的康復服務不足、康復費用負擔偏重、缺少生活必需的康復輔助器具等問題，為促進全省民政康復事業發展發揮了良好示范作用。
構建兒童服務體系
讓孤殘兒童有依靠
“小瑞瑞(化名)，加油，堅持住，你可以的!”
在黑龍江省社會康復醫院，患有腦癱的小瑞瑞正在康復師的鼓勵下進行訓練。旁邊小瑞瑞的媽媽對孩子身體機能的改善很是欣慰，她說：“孩子來的時候，站都站不住，現在能自己走路了!”
小瑞瑞的父母沒有固定工作，家里有兩個孩子，小瑞瑞的治療費用是家里的主要支出。幸運的是在福彩公益金的資助下，小瑞瑞每年都能得到“孤殘兒童手術康復明天計劃”3萬元的治療費，因而能在省社會康復醫院得到長期有效治療。
小瑞瑞的媽媽感激地說：“我家是低保戶，一次性拿出3萬元給孩子治病實在是困難，感謝黨和政府的好政策，有了福彩公益金和‘明天計劃’的支持，讓孩子的康復有了保障。”
患有小兒腦癱的孩子，一般有運動障礙、姿勢障礙、視覺障礙、智力和語言障礙等癥狀，對于這些患兒來說，治療是終身的。所以，治療費用對于一般家庭而言是一筆不小的支出。黑龍江省社會康復醫院副院長李海華介紹說：“黑龍江省社會康復醫院是民政部‘明天計劃’小兒腦癱康復訓練基地，每年都為貧困兒童及福利院的腦癱孩子提供每人每年3萬元的醫療救助。”據統計，截至2019年，在福彩公益金的資助下，黑龍江省已為6000多名腦癱兒童實行了康復治療。
“明天計劃”是黑龍江省殘疾兒童服務體系中“養、治、教、康”項目的一部分。2019年，黑龍江省福彩公益金投入949萬元用于兒童服務體系建設，重點支持全省10家兒童福利機構購置必要的設備和兒童福利機構中殘疾兒童“養、治、教、康”項目。同時，福彩公益金還開展了黑龍江省孤兒助學項目。該項目對到2019年9月1日已年滿18周歲在普通全日制學校、普通全日制專科學校、高等職業學校和中等職業學校就讀的，以及2019年下半年即將入學并錄取的社會散居孤兒、事實無人撫養兒童、機構集中養育孤兒共412名進行資金補助。補助發放標準為：機構集中養育孤兒每人每學年1萬元，社會散居孤兒由市級民政部門按照每人每學期5000元的標準發放，事實無人撫養兒童參照社會散居孤兒標準發放。
(來源：中國社會報2020.10.29)
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