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杭州市互聯網慈善工作獲好評。
浙江省民政廳黨員代表赴遂昌縣開展“不忘初心、決勝小康”主題黨日活動。
寧波市鄞州區上李家村村干部與村民在說事長廊共議村事。
長興縣開展“小小螺絲釘”外來務工人員子弟暑期關愛項目，讓“小候鳥”愛上第二故鄉。
麗水市積極推進“兒童之家”建設，圖為孩子們在半畝田園活動中收割稻谷。
溫州市打造“真愛到家·救助服務聯合體”，引導社會力量參與社會救助，提高救助精準度。
紹興市柯橋區柯橋街道柯東居家養老中心一隅。
2020年，浙江省各級民政部門深入踐行習近平總書記關于民政工作的重要指示和重要論述精神，對標總書記在浙江考察時賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”的新目標新定位，以貫徹落實省委、省政府《關于推進新時代民政事業高質量發展的意見》(以下簡稱“民政30條”)為主線，以省委、省政府重點督查為抓手，聚焦聚力“六穩”“六保”，抓好常態化疫情防控，有效推進各項工作，民政事業整體發展再上新臺階。
全面推進從嚴治黨向縱深發展
浙江省民政廳堅持把政治建設放在首要位置。進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、強化“兩個維護”，建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。廳黨組組織理論中心組學習15次，對《習近平談治國理政》第三卷、全面從嚴治黨、意識形態工作等6個專題進行了集中研討。
堅持把機關黨建擺在重要位置。組織召開青年黨員干部座談會，號召青年黨員干部積極爭當“重要窗口”的建設者、維護者、展示者。開展“對標‘四個能不能’建設‘重要窗口’話擔當”大討論，并在浙江民政公眾號開辟5期專刊。成立黨員干部疫情防控突擊隊，廣大民政系統黨員干部進社區開展志愿服務。
堅持把民政隊伍建設擺在突出位置。著眼“五強”標準，按照“忠誠、清廉、為民、擔當、清醒、憂患”的要求，著力打造一支與建設“重要窗口”相適應的高素質專業化民政干部隊伍。履行全面從嚴治黨主體責任，縱深推進全省民政系統黨風廉政建設。堅持嚴管厚愛相結合，確保干部干成事、不出事，珍惜民政干部建設“重要窗口”的良好形象，維護好政治巡視和主題教育帶來的良好政治生態。
圓滿完成“民政30條”專項督查
去年，浙江省召開第十八次全省民政會議，出臺“民政30條”。今年，浙江省委、省政府將“推進新時代民政事業高質量發展”列為7個重大督查活動之一。5月19日，省政府召開督查推進會，推動形成各級黨委、政府大抓民政、比學趕超的良好態勢。
目前，全省11個設區市和90個縣(市、區)均以黨委、政府名義召開了全市民政會議，出臺貫徹落實政策意見。浙江省民政廳會同省委辦公廳、省委組織部、省發改委等13個部門，組成5個督查組，歷時1個月，采取明察和暗訪相結合的方式，對11個設區市開展督查。針對督查反映出來的基層民政突出情況，形成綜合報告上報，得到了省委、省政府主要領導及分管領導的批示肯定。
著力打造基層社會治理共同體
開展新一輪村(社區)組織換屆工作。堅持和完善村民委員會自薦直選、候選人(自薦人)資格條件審查和“三項承諾”等制度。按照中央全面推行村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”要求，提請省人大修訂了《浙江省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》和《浙江省村民委員會選舉辦法》，研究出臺村民委員會換屆工作政策意見。指導各地依法有序開展村民委員會換屆選舉試點，為全省全面開展換屆作出示范。
積極推動區域基層治理協同聯動。在湖州市舉辦主題為“和諧共治與精密智治的制度創新”的“2020長三角民政論壇”，三省一市民政部門簽署合作交流框架協議。開展第三批省級城鄉社區治理和服務創新實驗區工作，387個單位被列為第三批省級引領型農村社區。
不斷激發社會組織活力。提請省人大出臺《關于推進和規范社區社會組織參與基層社會治理的決定》，對4024家行業協會商會與行政機關脫鉤工作開展“回頭看”。全省現有登記社會組織7.03萬家，備案社區社會組織數量達22.9萬家，其中城市社區8.8萬家、農村社區14.1萬家。樞紐型、支持型組織基本覆蓋全部街道和城市社區。
推進慈善社會工作事業創新發展。全面推動鄉鎮(街道)社會工作站建設，已建成運營390家;開發社會工作崗位3萬余個，其中新增1420個;共有社會工作服務機構2065家，其中新增180家。全省社會工作者職業水平考試報考人數達14.8萬人，位居全國第一，占全國總報考人數的25%。全省共有志愿服務組織1141家，注冊志愿者1540萬人，志愿服務隊伍6.2萬余支;獲公開募捐資格的慈善組織202個，慈善信托備案73單，信托合同金額10.23億元。截至11月底，福利彩票銷售104.96億元，繼續保持全國第二，籌集公益金32.15億元。
統籌推進民政領域改革創新
全域推進數字化轉型，救助對象認定“一件事”、婚育戶“一件事”全面落地完成。數據開放共享全面加強，省民政廳共享交換平臺已歸集全省婚姻、殯葬等數據2.2億余條，提供其他部門共享1.1億余條，民政數據在省級部門中共享數據量(被調用量)、調用數據量均排名第二。
聯合發展改革、市場監管等部門開展殯葬服務收費專項整治行動，全面實行遺體接運、存放、火化、骨灰寄存四項基本殯葬服務免費制度。2019年以來，全省76家殯儀館免除群眾四項基本服務費用4.09億元，減免骨灰盒費用3848萬元，減免延伸服務費用5724萬元，取消搭車收費項目費用(停車費、遺像制作費、花圈焚燒費等)80.5萬元。全省生態葬法建制村覆蓋率達95%，節地生態安葬率達58%。
婚姻登記全省通辦獲國務院授權批復，成為全國第一個改革省份。在完成全省婚姻集中登記以來民政部門辦理的婚姻登記數據電子簽名943萬條基礎上，實時生成國標版電子證照1886萬份，相關部門可以直接調用，群眾辦事不再需要攜帶婚姻登記證件。
穩妥開展鄉鎮行政區劃調整，審核報批德清縣部分鄉鎮區劃調整事項。指導完成龍港行政界線勘定工作，總結新型設市模式經驗。安排水庫移民后期扶持項目2959個，總投資30.41億元。
高質量保障困難群眾基本生活
強化脫貧攻堅兜底保障。全省人均月低保標準為881元，人均月低保補差621元，8個設區市實現救助標準市域統一。全省特困對象人均月供養標準為城市1458元、農村1430元。1月-11月，全省支出低保金43.22億元、特困供養金4.86億元、臨時救助金1.5億元。共救助生活無著居無定所人員3.26萬人次，其中外省籍占95%。
實施精準高效救助。省大救助信息系統經濟狀況核對涵蓋13個部門24類數據，覆蓋全省73家銀行;線上共享的救助結果包括6個部門10類。推進社會救助“一件事”，困難群眾憑一張身份證即可申請辦理低保等救助事項，實現省內救助申請異地辦理以及生活用電、數字電視收費減免。
加快發展兒童福利事業。全面建立困境兒童分類保障制度，機構孤兒養育標準平均每人每月2200元，社會散居孤兒、事實無人撫養等困境兒童養育標準平均每人每月1650元，未成年人救助保護機構實現市、縣兩級全覆蓋。加強農村留守兒童和困境兒童關愛保護，深入開展“合力監護、相伴成長”和政策宣講進村(居)活動，省級財政投入5000萬元支持26個加快發展縣實現“兒童之家”應建盡建。
助力東西部扶貧協作和對口幫扶工作。全省各類慈善力量共向四川、湖北、貴州等對口幫扶地區捐贈款物1.12億元，其中捐款0.79億元，直接受益貧困人口超過24萬人。
全面補齊康養體系建設短板
全力辦好省政府民生實事。實施6000戶困難老年人家庭適老化改造民生實事項目，實際改造7511戶，超額完成任務。鄉鎮(街道)居家養老服務中心今年建設竣工350家，目前全省已累計建成1070家，覆蓋75%以上鄉鎮(街道)。
加快康養體系建設。省政府常務會議審議通過《加快康養體系建設推進養老服務發展的意見》，重點對康養供給、人才激勵、薪酬機制、財政補助等方面改革創新。同步組織全省111個康養聯合體建設試點。
打造“浙里養”智慧平臺。研發養老機構建設補貼、查詢入住、老年食堂查詢配送等功能。支持金華、臺州成功申報第五批國家居家和社區養老服務改革試點。接受省人大常委會全省養老服務體系建設專題詢問，得到廣泛好評。
抓緊抓細抓實民政領域疫情防控
在新冠肺炎疫情深度沖擊下，浙江省各級民政部門堅持“兩手抓、兩戰贏”，各項工作進展順利，各項任務基本完成。通過精心組織、超前謀劃、周密安排、科學調度，實現了民政領域全面全線安全，省疫情防控領導小組專題編發民政領域做法簡報予以推廣。
疫情暴發以后，第一時間對養老機構全面封閉管理，同時加強對兒童、婚姻、流浪救助等領域的防控。全省1765家養老機構內的10.1萬名老年人、72家兒童福利機構內的1722名孤棄兒童、各級救助管理機構疫情期間救助的3100余人(次)生活無著人員，未發生一起感染或疑似病例。
為筑好社區防線，先后出臺“10個到位”“鞏固深化10條”等一系列防控舉措，以及“關愛7條”激勵政策、寫給社區工作者“一封信”等，激勵全省15萬余名社區工作者堅守一線。累計發動3.4萬家社會組織、1300余家社會工作服務機構、5萬余名社會工作者和280萬名志愿者參與疫情防控。募集善款30.3億元，各類醫用口罩3380.32萬只，醫用防護服84.78萬件，防護鏡52.45萬副，捐贈物資折合金額7.8億元。并早在1月27日，就組織了首批10萬只醫務口罩馳援湖北武漢。同時，加強慈善捐贈監督管理，按照“捐贈-督查-公布”的閉環，每3天發布一次捐贈使用情況。
疫情期間，新認定特困人員1311人、低保2.42萬余人、低保邊緣8639人、臨時救助5.68萬人，妥善安置了613名滯留浙江、臨時生活出現困難的外來人員。統籌殯葬服務“四簡辦一停辦”和清明安全祭掃，保障了160萬人次現場祭掃，滿足了群眾祭掃需求。
疫情防控進入常態化階段后，逐步有序放開民政服務機構封閉管理，并制訂秋冬季疫情防控方案，建立監測預警機制，全力保障民政服務對象健康安全。
民生無小事，枝葉總關情。2020年，浙江民政人把習近平總書記的殷切期望轉化為干事創業的強大動力，忠實踐行“八八戰略”，奮力打造“重要窗口”，推動一件件民生實事落地，讓群眾獲得了看得見、摸得著、感受得到的實惠，努力為增進民生福祉、夯實黨的執政根基貢獻民政力量，全力推進新時代浙江省民政事業高質量發展。(本版文圖由浙江省民政廳提供)
(來源：中國社會報2020.12.18)
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