本報(bào)訊(特約記者?韓冰)?自7月1日起,遼寧省沈陽市市民辦理社區(qū)居住證明、申請困難殘疾人生活補(bǔ)貼、生育保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)等115項(xiàng)事務(wù),都可以就近在家門口的社區(qū)申請辦理。6月30日,記者從沈陽市民政局獲悉,經(jīng)過一年多的試點(diǎn)運(yùn)行,沈陽市“全市通辦”各方面條件已日趨完備,于7月1日起在全市社區(qū)正式推行。
為有效滿足沈陽市居民就近辦事、快捷辦事的實(shí)際需求,沈陽市探索推行社區(qū)便民服務(wù)事項(xiàng)“全市通辦”,通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、搭建信息化服務(wù)管理平臺(tái),打破居住地和戶籍地限制,讓居民群眾在全市任意一個(gè)社區(qū)均能申請辦理服務(wù)事項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
通過深入調(diào)研,廣泛了解和掌握居民群眾就近辦事需求,沈陽市以“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),最終確認(rèn)民政、人力資源社會(huì)保障、房產(chǎn)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、工會(huì)、殘聯(lián)等7個(gè)部門的115項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)納入“全市通辦”事項(xiàng)范疇。其中,包括民政部門的社會(huì)救助、老年人福利、兒童福利、殘疾人福利、60精簡退職職工待遇5個(gè)類別的21項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。按照“同一事項(xiàng)同一申報(bào)條件、同一辦理流程、同一辦理標(biāo)準(zhǔn)”的原則,建立統(tǒng)一的“通辦”業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
目前,“全市通辦”服務(wù)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與社會(huì)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)保等8個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)上信訪受理中心的對接,以居民身份證號碼為唯一索引項(xiàng)辦理服務(wù)事項(xiàng),受理居民訴求,相關(guān)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)同步到居民個(gè)人事項(xiàng)信息庫,生成數(shù)據(jù)全部匯入全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)通過統(tǒng)一社區(qū)入口提供無差別受理服務(wù),通過跨地域、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨部門的信息交換共享,實(shí)現(xiàn)了居民信息的“一次認(rèn)證,多點(diǎn)互聯(lián)”。
試運(yùn)行期間,全市社區(qū)通過“全市通辦”服務(wù)管理平臺(tái)為居民辦理服務(wù)事項(xiàng)16.5萬件次,其中跨區(qū)域辦理338件次,比對數(shù)據(jù)9.1萬條次,減少重復(fù)要件3.9萬個(gè),大幅節(jié)約了居民群眾辦事的時(shí)間成本,有效提升了社區(qū)服務(wù)效能。“全市通辦”服務(wù)管理平臺(tái)正式上線后,群眾辦事將有四個(gè)新感受。
感覺更“省時(shí)”。通過壓縮流程、減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù),“全市通辦”讓居民辦事時(shí)限平均縮短50%以上。例如:申請辦理困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,原來的審批辦理時(shí)間需要30個(gè)工作日,如今只需要3個(gè)工作日。
感覺更“省事”。通過身份證芯片識(shí)別、人臉識(shí)別等技術(shù),將辦事群眾身份信息精準(zhǔn)錄入系統(tǒng)并自動(dòng)識(shí)別,相關(guān)要件可復(fù)用、可共享,達(dá)到減材料、減程序、提效能的目的。同時(shí),通過推行全維度、全鏈條辦事留痕,居民群眾可實(shí)時(shí)查詢辦理進(jìn)度、通知單、辦理結(jié)果、辦理要件等信息,確保每項(xiàng)服務(wù)可記錄、可追溯、可監(jiān)控。
感覺更“省力”。以辦理社區(qū)居住證明為例,居民群眾原來只能在實(shí)際居住地社區(qū)辦理,今后可在全市任意一個(gè)社區(qū)提交辦理申請,由社區(qū)工作者將相關(guān)信息在線流轉(zhuǎn)至居住地社區(qū)審核確認(rèn)后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成一份加蓋有居住地社區(qū)電子印章的居住證明,居住證明上有專屬二維碼,通過掃描二維碼可將居住證明保存在手機(jī)之中,以備不時(shí)之需。
感覺更“省心”。目前,沈陽市13個(gè)區(qū)、縣(市)的931個(gè)社區(qū)已全部完成計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、高拍儀、讀卡器等標(biāo)準(zhǔn)化軟硬件配備,累計(jì)舉辦線下培訓(xùn)15次,受訓(xùn)人員2317人次,通過教學(xué)視頻進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn),社區(qū)工作者線上學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)到100%。全市社區(qū)已全面實(shí)行“信息化平臺(tái)+全科社工”的組合,使“多口式”受理變成“一口式”受理,居民群眾在社區(qū)綜合受理窗口即可完成所有事項(xiàng),免去到處問、到處找的麻煩。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,沈陽市依托“全市通辦”服務(wù)管理平臺(tái),緊急研發(fā)了疫情防控排查管理平臺(tái),并于今年1月31日投入使用,開啟了全國范圍內(nèi)信息化平臺(tái)用于新冠肺炎疫情防控工作的先河。排查數(shù)據(jù)均從平臺(tái)中直接讀取,推動(dòng)形成了重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)人員排查登記、日常管控、解除隔離等社區(qū)疫情防控工作閉環(huán),為全市疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)綜合研判提供數(shù)據(jù)支撐,減少社區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表約5.58萬份次,切實(shí)減輕了基層工作負(fù)擔(dān),平臺(tái)應(yīng)用效果得到了國務(wù)院疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作指導(dǎo)組的高度認(rèn)可。
(來源:中國社區(qū)報(bào)2020.7.2)