本報記者 蘇天真
安徽省民政部門開展的保監(jiān)護(hù)、零輟學(xué)、救助與關(guān)愛等政策實(shí)現(xiàn)全省覆蓋,守住了數(shù)十萬農(nóng)村留守兒童的利益與微笑。最近,記者在合肥、六安、淮南等地采訪,了解到農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作的進(jìn)展情況。
保護(hù)專干呵護(hù)孩子的安全與溫暖
合肥市長豐縣吳山鎮(zhèn)吳山小學(xué)被村民們親切地稱為“愛心小學(xué)”。在這里讀書的有幾十名留守兒童,10歲的李幫助和妹妹就是其中的一員。
前些年,李幫助一家從貴州山區(qū)農(nóng)村來到吳山鎮(zhèn)生活,父母進(jìn)城打工,70多歲的爺爺在家照顧兄妹倆。2018年,李幫助上學(xué)了,爺爺發(fā)愁沒人輔導(dǎo)作業(yè)可怎么辦。社區(qū)留守兒童保護(hù)專干李童童就在這時候來到李幫助的身邊。李幫助也很喜歡和李童童老師玩,他說:“老師姐姐教我們好玩的游戲,還能認(rèn)識很多新朋友,也鍛煉了我的膽量,很開心。”
每天的家訪,李童童都會仔細(xì)詢問兩個孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)度和生活上的事情,記錄在本子里。暑期到了,李童童還細(xì)心地叮囑兄妹倆注意防溺水、交通事故等意外傷害。李爺爺開心地說:“多虧了李老師常來幫忙,不然我哪能這么省心。”
李童童2017年應(yīng)聘為社區(qū)留守兒童保護(hù)專干,目前負(fù)責(zé)8個留守兒童的校外學(xué)習(xí)生活和安全保護(hù),每天都會上門探視,了解孩子們的學(xué)習(xí)生活及心理等情況,并為他們的課外學(xué)習(xí)生活提供幫助。“看到他們開心的笑臉,就是我工作最大的動力。”她欣慰地說。
目前,吳山鎮(zhèn)通過政府購買服務(wù)方式,為全鎮(zhèn)18個村(社區(qū))各配備一名留守兒童保護(hù)專干,讓276名留守兒童得到悉心呵護(hù)。
就像吳山鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人汪思同所說:“留守兒童的父母常年在外,關(guān)注他們的健康成長是政府的責(zé)任,我們要像對待自己的孩子一樣對待留守兒童,讓他們在充滿關(guān)愛和溫暖的環(huán)境里長大,這樣家長才能安心工作。”
兒童之家為孩子們提供開心樂園
“讓孩子到兒童之家看書,不僅可以增長知識,還能避免一些不安全因素。”6月4日,在六安市裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)龍井初中兒童之家里,20多名留守兒童正在閱讀室看書,志愿者方曉莉像輔導(dǎo)員一樣,推薦書籍、答疑解惑。在交流讀書心得的環(huán)節(jié),孩子們積極發(fā)言,爭著分享讀后感。
“以往放學(xué),小孩不是在家看電視,就是到處瘋玩,夏天尤其擔(dān)心他們?nèi)ニ呁嫠!,F(xiàn)在好了,孩子在兒童之家有志愿者陪同,看書累了還可以玩玩益智玩具。既能學(xué)到知識,又能保障安全,書屋真正成了留守兒童的學(xué)習(xí)樂園。”圖書管理員盛夏花說。
龍井初中有10個班637名學(xué)生,其中留守兒童近三分之二。獨(dú)山鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制訂兒童之家建設(shè)和活動方案,在學(xué)校教學(xué)和辦公場所并不富余的情況下,擠出兩大間房作為兒童之家娛樂活動的專門場所,并配備有線電視、電話、圖書、報刊和文體器材,滿足留守兒童文化娛樂和與父母溝通的需求。
6月4日下午,龍井初中兒童之家進(jìn)行了消防安全演習(xí)。警報聲響起,20多名學(xué)生在社區(qū)留守兒童保護(hù)專干肖宏的帶領(lǐng)下,捂住口鼻、彎腰下樓,有序撤離到安全地帶。這樣的應(yīng)急演練,目的是加強(qiáng)留守兒童的安全意識和逃生技能。
2019年,全區(qū)通過以獎代補(bǔ)形式新建10個省級標(biāo)準(zhǔn)兒童之家示范點(diǎn),在全區(qū)規(guī)劃建設(shè)50個標(biāo)準(zhǔn)化兒童之家,項目由區(qū)婦聯(lián)和民政部門共同實(shí)施。截至目前,277個村和43個社區(qū)已建成兒童之家202個,占比達(dá)63.13%。
精準(zhǔn)幫扶有力保障孩子們生活無憂
淮南市將關(guān)愛和保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作納入“精準(zhǔn)扶貧”責(zé)任清單,制定由27個市直部門、群團(tuán)組織參與的農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議制度。建立市縣鄉(xiāng)村四級責(zé)任制,在全市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員,在1092個村(社區(qū))設(shè)立兒童保護(hù)專干。同時,全面開展農(nóng)村留守兒童等特殊群體未成年人摸底排查工作,實(shí)行“一人一檔”,全市31498名留守兒童、2946名困境兒童基本信息全部登記在冊。在此基礎(chǔ)上,全面提高孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),分散撫養(yǎng)的孤兒基本生活費(fèi)由每人每月900元提高到1050元,集中撫養(yǎng)的則從每人每月1300元提高到1450元。
7歲的聶叢琳家境窘困,父親三年前車禍去世,母親因為聾啞一直沒有工作,70多歲的爺爺靠撿廢品維持全家生計。潘集區(qū)高皇鎮(zhèn)前圩社區(qū)專干及時為聶叢琳全家申報了低保,并給她申請困難兒童的相關(guān)幫扶補(bǔ)助,讓她也能快樂成長。
據(jù)淮南市旭日社會工作綜合服務(wù)中心姚政宏介紹,市政府投入119萬元與服務(wù)中心建立合作關(guān)系,開展關(guān)愛留守兒童社工服務(wù),主要內(nèi)容是為留守兒童選擇確定委托監(jiān)護(hù)人,對受委托監(jiān)護(hù)人的能力進(jìn)行評估,并填寫《受委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力評估表》。截至目前,全市共簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書31498份。僅去年就為92名由親戚朋友受托履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的留守兒童進(jìn)行了監(jiān)護(hù)責(zé)任確定,與監(jiān)護(hù)人簽訂了包保責(zé)任書。
目前,安徽已構(gòu)建起政府、家庭、學(xué)校、社會“四位一體”的留守兒童關(guān)愛保護(hù)格局,形成以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、政府托底為支撐、社會關(guān)愛為補(bǔ)充的救助保護(hù)服務(wù)體系,共同為留守兒童織就一張保護(hù)網(wǎng),讓他們快樂健康地成長。(上接1版)
精準(zhǔn)幫扶,有力保障孩子們生活無憂
淮南市將關(guān)愛和保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作納入“精準(zhǔn)扶貧”責(zé)任清單,制定由27個市直部門、群團(tuán)組織參與的農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議制度。建立市縣鄉(xiāng)村四級責(zé)任制,在全市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員,在1092個村(社區(qū))設(shè)立兒童保護(hù)專干。同時,全面開展農(nóng)村留守兒童等特殊群體未成年人摸底排查工作,實(shí)行“一人一檔”,全市31498名留守兒童、2946名困境兒童基本信息全部登記在冊。再次基礎(chǔ)上,全面提高孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),分散撫養(yǎng)的孤兒基本生活費(fèi)由每月900元提高到1050元,集中撫養(yǎng)的則從1300元提高到1450元。
7歲的聶叢琳家境窘困,自父親三年前車禍去逝,母親因為聾啞一直沒有工作,70多歲的爺爺靠撿廢品維持全家生計。潘集區(qū)高皇鎮(zhèn)前圩社區(qū)專干及時為聶叢琳全家申報了低保,并給她申請困難兒童的相關(guān)幫扶補(bǔ)助,讓她也能快樂成長。
據(jù)淮南市旭日社會工作綜合服務(wù)中心姚政宏介紹,市政府投入119萬元與服務(wù)中心建立合作關(guān)系,開展關(guān)愛留守兒童社工服務(wù),主要內(nèi)容是為留守兒童選擇確定委托監(jiān)護(hù)人,對受委托監(jiān)護(hù)人的能力進(jìn)行評估,并填寫《受委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力評估表》。截至目前,全市共簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書31498份。僅去年就為92名由親戚朋友受托履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的留守兒童進(jìn)行了監(jiān)護(hù)責(zé)任確定,與監(jiān)護(hù)人簽訂了包保責(zé)任書。
目前,安徽已構(gòu)建起“政府、家庭、學(xué)校、社會”四位一體的留守兒童關(guān)愛保護(hù)格局,形成以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、政府托底為支撐、社會關(guān)愛為補(bǔ)充的救助保護(hù)服務(wù)體系,共同為留守兒童織就一張保護(hù)網(wǎng),讓他們快樂健康地成長。
(來源:中國社會報2020.7.21)