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施紹根

　　減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)第一時間推進(jìn)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)矢志不渝，強(qiáng)化民生兜底保障溫暖人心……一系列精準(zhǔn)有力的政策密集出臺、扎實(shí)落地，一件件貼合民意的實(shí)事精心謀劃、全面鋪開。面對突如其來的新冠肺炎疫情，貴州省民政廳積極配合各相關(guān)部門，全力應(yīng)對疫情給全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的沖擊，奮力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，守牢民生保障底線，全力以赴穩(wěn)住民生基本盤。

　　戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧 想方設(shè)法幫助群眾就業(yè)

　　就業(yè)乃民生之本，必須全力以赴保住就業(yè)。

　　今年以來，貴州城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.67萬人，外出務(wù)工人員204.3萬人，新增勞動人口的生活保障亟待解決。受疫情影響，年初以來企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨挑戰(zhàn)，不少群眾外出務(wù)工受阻，穩(wěn)就業(yè)保民生刻不容緩。

　　面對戰(zhàn)疫又戰(zhàn)貧的挑戰(zhàn)，貴州集中力量補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，“外輸內(nèi)拓”促就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　“3月初工廠復(fù)工后，我在家門口上班，一個月4000多元，我很滿足了。”在銅仁市大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)德龍新區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的芳容服飾德龍分廠車間，從德江縣搬遷至此的杜鵑在自家小區(qū)里就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

　　這是貴州促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)從“搬得出”到“穩(wěn)得住、能致富”的生動體現(xiàn)。

　　與此同時，對于一時外出有困難或不愿外出務(wù)工的農(nóng)民群眾，貴州引導(dǎo)他們到12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先就業(yè)，明確對40萬名貧困勞動力開展技能培訓(xùn)，公益性崗位安置就業(yè)困難人員6萬人。啟動線上招聘活動增加有效供給，保障高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)人群就業(yè)。同時協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出地和輸入地精準(zhǔn)對接，推動農(nóng)民工安全有序返崗就業(yè)。

　　貴州還出臺24條“硬核”政策穩(wěn)企穩(wěn)崗，抓好企業(yè)社保費(fèi)階段性減免、減輕企業(yè)房租負(fù)擔(dān)、一次性吸納勞動力就業(yè)補(bǔ)貼等政策，為疫情防控常態(tài)化下的經(jīng)濟(jì)趕超切實(shí)消除“痛點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”。

　　補(bǔ)齊短板 保障農(nóng)村群眾基本生活

　　圍繞“到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”這一貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)，貴州統(tǒng)籌各級干部集中攻堅(jiān)，聚焦群眾關(guān)切，保障基本生活，增進(jìn)民生福祉。

　　讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是脫貧攻堅(jiān)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。基于此，貴州進(jìn)一步落實(shí)“七長”責(zé)任制，加強(qiáng)控輟保學(xué)動態(tài)管理，開展早婚早育專項(xiàng)治理，確保貧困家庭孩子上學(xué)“一個也不能少”。

　　嚴(yán)格落實(shí)三重醫(yī)療保障制度，深入開展巡回醫(yī)療服務(wù)，以縣級醫(yī)院為主強(qiáng)化村醫(yī)培訓(xùn)，確保群眾“有地方看病、有醫(yī)生看病、有制度保障看病”。同時，貴州建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，讓遠(yuǎn)在大山中的百姓也能通過云平臺，向?qū)＜疫M(jìn)行遠(yuǎn)程問診。

　　鞏固農(nóng)村危房改造和老舊住房透風(fēng)漏雨整治成果，確保貧困群眾住上“安居房”“放心房”。改造15萬戶農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所，建設(shè)3100個農(nóng)村公共廁所、285個旅游廁所、350個城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生廁所，讓鄉(xiāng)村更美，生活更便捷。

　　加快完善飲用水水源設(shè)施和輸水管網(wǎng)，強(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)，做好水質(zhì)監(jiān)測，讓群眾喝上“干凈水”“放心水”。

　　圍繞農(nóng)村民生大事發(fā)力，貴州正全力補(bǔ)齊短板，讓人民共享發(fā)展成果。

　　兜底保障 細(xì)密政策溫暖困難群體

　　受疫情影響，一些特殊困難群體收入減少、困難程度加深。對此，貴州高度重視這一特殊人群的基本生活保障，及時出臺政策措施，加大兜底力度、提高補(bǔ)助水平，確保全面建成小康路上不漏一戶、不落一人。

　　“在疫情期間我沒工作，主要靠失業(yè)金來維持生活，看病的錢也是民政救助的。”家住貴陽市花溪區(qū)的程晟全通過享受救助政策，渡過了難關(guān)。

　　應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫的兜底保障，也讓不少像程晟全一樣的困難群眾生活得到改善。

　　做好兜底保障還需持續(xù)發(fā)力。今年以來，貴州的兜底保障制度進(jìn)一步完善，《貴州省2020年民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障行動方案》等一系列政策措施出臺，力保民生兜底精準(zhǔn)無誤。

　　兜底保障標(biāo)準(zhǔn)也在穩(wěn)步提升。2020年，貴州城鄉(xiāng)低保繼續(xù)提標(biāo)，平均標(biāo)準(zhǔn)分別按照4.9%、5.2%的增幅提高到每人每月645元、每人每年4318元。3月中旬，貴州明確從2020年1月起全省一級、二級重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提至每人每月70元、50元。2020年貴州省機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月1500元、1000元提高至每人每月1600元、1050元。

　　不馳于空想，不騖于虛聲，貴州織密扎牢民生保障網(wǎng)，實(shí)實(shí)在在為民排憂解難之路永不止步。

　　(來源：中國社會報(bào)2020.7.7)