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首頁本報記者 張偉濤
建立最低生活保障標準自然增長機制、社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制;打造 “民生大莞家”服務品牌，切實解決一批民生熱點難點問題和群眾身邊的“小急難”問題……
近年來，廣東省東莞市民政局聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，以一個個惠民之舉，辦好民生實事，讓困難群眾真真切切感受到民政工作的力度和溫度。
基本民生保障持續發力
織密網、托底線。東莞民政持續在基本民生保障上發力，讓更多困難群眾的基本生活得到有效保障。
近年來，東莞市民政局牽頭建立了最低生活保障標準自然增長機制、社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制、春節慰問困難群眾常態機制、社會救助信息核對和入戶核查聯動工作機制等，各項民生保障工作制度不斷完善健全。修訂了《東莞市臨時救助辦法》，完善分類別、分梯次臨時救助政策頂層設計，將困難群眾臨時救助范圍逐步拓寬至常住人口，全市困難群眾救助水平進一步提高。
2020年，東莞市最低生活保障標準為每人每月1060元，比2016年增加450元，增長率為73.77%。低保對象食品、燃氣及水電補助標準達到每人每月80元，特困人員供養標準為每人每月1696元，低收入家庭認定標準為每人每月1590元。
深入推進“政府+社會組織+志愿者”救助管理模式，積極開展街面巡查救助，加強尋親返鄉，做好疫情防控期間流浪人員救助管理，努力實現全市街面流浪乞討人員和市救助管理站內長期滯留人員“雙減少”。
主動發現分類施救
為有效緩解價格上漲對困難群眾基本生活的壓力，2020年以來，東莞市及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，對全市低保對象、特困供養人員等困難群體按當年最低生活保障月標準的10%發放價格臨時補貼。
通過建立主動發現機制，常態化督促各園區、鎮(街道)做好入戶走訪和政策宣傳，主動協助有需要的群眾提出申請，按政策將符合條件的人員納入救助范圍。指導基層主動對貧困人口、低收入對象開展重點摸排核查，逐戶逐人掌握基本情況。通過相關部門提供的名單，摸排轄區內失業人員、困難企業職工、未就業大學畢業生、城市靈活就業人員等，及時將符合條件的納入低保等社會救助范圍。積極動員社會力量參與主動發現，發揮全市網格員、志愿者等社會力量，協調做好困難外來務工人員日常摸排、主動發現、告知救助途徑等工作，讓小網格托起精準服務大民生。
2020年，東莞市民政局印發《關于切實做好疫情防控期間靈活就業困難群眾基本生活保障的通知》，通過壓實屬地責任、精準分類施救，及時解決疫情期間靈活就業困難群眾遇到的問題，進一步發揮社會救助托底線、救急難、保民生作用，幫助困難群眾渡過難關。
“大莞家”解決小急難
家住虎門鎮新灣社區的吳婆婆，對房屋外生銹的鐵棚一直很擔憂，覺得存在安全隱患，最迫切的心愿就是有人幫著維修下。東莞市“民生大莞家”項目接到她的申請后，迅速落實資金，組織施工人員進行了修護。
近年來，東莞民政不斷在社區治理方面進行探索創新，推出“民生大莞家”服務品牌，對民生熱點難點問題和群眾身邊的“小急難”，做到第一時間摸底調研，第一時間拿出解決措施，第一時間反饋處理結果，建立健全群眾訴求收集、處理、反饋快速響應機制。之前獨立的民生訴求收集渠道，經過“民生大莞家”項目整合，建成全市統一的民生訴求收集、處理、反饋機制，群眾身邊的“小急難”問題，足不出戶即可被收集。
“民生大莞家”服務內容包括“民生微實事”和“民生微心愿”兩大類?！懊裆嵤隆敝塾诠姟⑷后w利益的民生項目，包括環境美化、房屋修繕、服務設施建設等便民工程項目，以及為老年人、青少年、殘疾人等特殊群體提供的公益服務項目。“民生微心愿”則著眼于滿足個人和家庭訴求，主要是為陷入困境的人員提供生活、醫療、教育、養老、就業、住房等臨時救助服務。截至目前，“民生大莞家”已辦結市民身邊的“小急難”千余件。
“大配餐”解決老人吃飯難
中午時分，家住沙田鎮大泥村的何伯伯準時吃上了送餐員配送的愛心午餐，解決了吃飯難題。
截至2019年底，東莞市60歲以上戶籍老年人33.85萬人，老齡化率達13.5%。其中，70歲以上高齡老年人約16萬人。為解決居家老人的實際困難，2020年東莞市啟動居家養老服務“大配餐”建設，市政府將全面推進居家養老“大配餐”納入《東莞市人民政府關于堅持和完善民生保障機制建設高水平小康社會的實施意見》和十件民生實事。目前，居家養老“大配餐”服務已覆蓋全市，形成社會化集中配送、養老機構對外輻射服務、“社區自營+助餐點助餐”等多元化配餐服務模式。同時，實現了“每個園區、鎮(街道)至少建立一個長者飯堂”的目標，為居家老人提供了生活保障。
東莞市民政局相關負責人表示，今后將不斷健全完善機制，提升民政服務能力和保障水平，助力打造民生建設“東莞品質”。
(來源：中國社會報2021.2.9)
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