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鄭功成

沒有成熟的理論，就不可能成就偉大的事業。我國已經進入新時代，踏上了全面建設社會主義現代化強國的新征程。發展慈善事業既是促進收入分配制度更加完善和構建共建共治共享社會共同體的需要，更是暢通社會成員參與社會建設和加快健全多層次社會保障體系的需要。

一個能夠健康持續發展的慈善事業必須要有成熟的理論作為支撐，而有組織的專業研究是推動慈善理論研究不斷走向深入的前提條件。《中華人民共和國慈善法》頒布實施以來，我國慈善事業取得了較大發展，但總體滯后的局面仍未改變，其中既有法制不完備、政策支持不到位的原因，更有理論研究不夠不透的原因。理論學術界需要對此進行反思，并提出建設性方案。為此，中國慈善事業需要培育、壯大一支理論研究隊伍，這支隊伍應當以探求慈善事業發展真諦、促進慈善事業發展為己任。

慈善理論研究界需要有明確的慈善研究目標，以促進我國慈善事業健康持續發展。圍繞目標采取行動、完成使命，是慈善理論研究組織存在與發展的價值所在。只有緊緊圍繞這個目標開展工作，才能逐步形成更多的理論共識和主流意見，并對我國慈善事業發展起到有益的促進作用。當前，學界對慈善事業發展滯后的批評意見較多，但批評的目的是為了建設、為了促進，只有批判而無建設的理論研究是無助于慈善事業發展的。

慈善事業理論研究必須深深地扎根在中國的大地上，堅持尊重慈善事業發展的客觀規律、尊重中國的具體國情，不以規律為由超越國情，也不以國情為由扭曲規律，注重慈善事業發展的階段性特征將是開展學術研究的重要前提。理論研究界要圍繞促進中國慈善事業發展這一目標，采取有效的行動，具體包括發展中國特色慈善理論、助力中國慈善制度建設、促進中國慈善專業人才的培養等。為了實現這一目標，要搭建穩定的學術平臺與機制，其行動指南是“建隊伍、定機制、謀合力、求共識、促發展”。

凝聚學界共識對于促進慈善研究的繁榮和推動慈善事業健康持續發展至關重要。沒有學界共識，不可能形成成熟理論，也不可能對政策產生積極有效的影響。在慈善事業發展已經具有有利的政治環境與日益豐厚的物質基礎條件下，凝聚學界共識、形成主流觀點將是助力政策完善、引領社會理性的合理取向。在制度供給不足、慈善事業發展滯后卻又眾說紛紜的現實背景下，當前的慈善研究不是不要創新，而是需要在共同目標下求大同存小異;不是不需要批判，而是更需要以積極的、建設性的姿態來推進慈善理論研究走向繁榮。把握中國慈善事業發展的道路，找準中國特色慈善事業發展的正確方向，應成為我國慈善研究的主攻方向。

(作者系中國社會保障學會會長、中國人民大學教授)

(來源：中國社會報2021.2.1)