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首頁本報記者 王 銘 通訊員 莫 坤
湘江之畔，湖南省長沙市天心區愛心涌動、暖意融融。自2020年開始，這里實施的“愛心天心”幫扶工程，通過搭建困難對象和幫扶資源之間的供需對接橋梁，采取結對幫扶、項目化幫扶等形式，形成了主動發現、精準識別和有力幫扶城市特殊困難群體的常態化長效幫扶機制。4月9日下午，天心區召開“愛心天心”幫扶工程總結表彰及工作部署會議，現場表彰了30位愛心人士、40家愛心單位和10個愛心項目，“愛心天心”幫扶工程得到了廣泛的社會認可。
聚焦一個主題，持續提升民生福祉
天心區是長沙市困難群體集中的老城區。區委副書記、區長黃滔說：“開展困難幫扶既是政治責任又是愛心擔當，既是初心使命又是歷史榮光。”2020年開始，天心區委、區政府將困難幫扶工作納入全區“十大民生實事”重點推進，今年又寫進區“十四五”規劃長期深入實施。
“愛心天心”幫扶工程是一個“5+5+X”的工作體系，即做實基本生活、急難、醫療、住房、就業“五幫扶”，聚焦重病低保對象、困難殘疾人、孤寡獨居老年人、困境兒童、特別扶助家庭“五類重點對象”，以個性化、多元化幫扶為補充，廣泛發動社會力量開展結對幫扶、愛心幫扶。
在具體實施過程中，天心區通過搭橋梁、建平臺，充分調動人大代表、政協委員、愛心企事業單位、社會工作者、志愿者等社會資源的積極性和創造性，將愛心力量引入到有需求的困難群眾家中，關愛到人、幫扶到心。
一時間，“幫扶誰”“幫什么”“誰來幫扶”的難題得到有效解決。譬如，區文明辦打造困難群眾“家門口”的實踐陣地，征集微心愿，并發動愛心企業、愛心人士認領。各街道社工站將自身打造成了家門口的民生服務站，統籌運用社會化、市場化、公益化手段，探索出了“物資+服務”的社會救助模式。
截至目前，在區級統籌、街道為主、社區實施的協調推進下，天心區共摸排走訪16127戶，實施幫扶5810戶，其中結對幫扶1014戶，籌集發放幫扶資金5169萬元，實現了困難群眾凡困必幫、有難必救。
建立兩張清單，精準匹配打通堵點
開展困難幫扶貴在用心用情、重在精準精細。天心區副區長洪孟春介紹，全區以14個街道為主體，以社區網格化為著力點、以村(居)為依托，在入戶摸排基礎上建立困難群眾“需求清單”，找準困難群眾“缺什么”;深入挖掘社會資源建立幫扶“供給清單”，梳理盤點“有什么”，再通過組織供需對接會、結對幫扶見面會，實現愛心幫扶需求和供給的精準匹配。
為了解決失獨家庭老人的實際困難，天心區政協委員、企業家趙禮發，幾乎每個節假日都會走進自己結對幫扶的幾戶失獨家庭中，關心問候，并給予物質上的幫扶。他還連續8年累計出資百萬余元開展健康養老公益活動，并積極撰寫提案、社情民意信息，成為群眾的“貼心人”。
文源街道梅嶺社區老黨員、志愿者朱漢英，是街坊四鄰眼里的“硬核奶奶”，多年來她主動照顧同小區的重度智力障礙老人，給予20余名輕微精神殘疾青少年潤心的關愛。
在金盆嶺街道，每一位獨居老人都匹配了一位“近親”和若干“監護”，初步形成一名幫扶對象由五人幫扶的機制，即一名街道幫扶干部、一名社區幫扶干部、一名志愿者聯絡員、一名愛心鄰居、一名社會愛心人士。
天心區民政局局長劉順來介紹，對于沒有結對的困難對象，由街道再動員、再尋找、再安排，負責兜底結對，確保應結盡結、不落一戶;確因幫扶資源不均衡而出現幫扶資源過剩或幫扶資源不足等情況，由區民政局商相關街道及部門進行幫扶資源統籌調配，實施跨街道、跨區域結對幫扶。
打造N個品牌，點滴愛心匯江成海
小幫扶大民生，小幫扶大愛心。通過實施“愛心天心”幫扶工程，天心區為困難群體撐起一把傘、搭上一把手、亮起一道光。這既是政府工作的職責，又是社會文明風尚的體現。
長沙市天心區新村陽光志愿服務中心負責人湯俊杰是位殘疾人，他把殘疾人公益事業當作實現人生價值的舞臺，先后制訂并開展了“小小菜農”“裕農學堂”“勞動者港灣”3個幫扶計劃，發動200多名志愿者開展農產品助銷、農技培訓等公益活動，累計幫扶37戶困難家庭，惠及115人次。金盆嶺街道天劍社區“五老”志愿者吳金明，堅持每天通過上門或打電話的方式了解社區老人的身體情況和生活需求……在應幫盡幫、應扶盡扶的道路上，天心區參與幫扶工作的“朋友圈”越來越大。
在積極實施結對幫扶困難對象的同時，天心區正在大力推進“十百千”幫扶計劃，即打造十個以上幫扶項目品牌、遴選一百個幫扶典型案例、結對幫扶一千戶以上困難群眾，推進幫扶全覆蓋、無盲點、提實效。截至目前，文源街道“源圈·愛心零距離”、金盆嶺街道“金福工程”、裕南街街道“裕見愛”、青園街道“情暖夕陽·幸福同行”、赤嶺街道“廣廈新村健康小屋”、長沙市遠征駕校“精準扶貧 助你出行”等一大批特色幫扶品牌已經成為“愛心天心”的一道亮麗風景線。
夯實民生工程不易，練好善管內功更難。今年，天心區將著重突出“項目化幫扶”，堅持需求導向、問題導向，做到兜住底線、扶住邊緣、穩住急難、拓展外延，讓困難幫扶工作更有力度、精度和溫度。
(來源：中國社會報2021.4.16)
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