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首頁本報記者 蘇天真
今年4月底，安徽全省31個貧困縣(市、區)已全部摘帽。省民政廳認識到越是在收官階段，工作越要落實落細落到位，要求各級民政部門在做好兜底保障的同時，還要加大對脫貧不穩定戶、邊緣戶以及因疫情等原因收入驟減戶的幫扶力度，確保在奔小康路上“不漏一戶，不落一人”。近日，記者在銅陵、馬鞍山、亳州等地農村采訪，了解到這項工作的進展情況。
深入排查，兜牢困難群眾基本生活的底線
“不用花錢，吃得好住得好，還有人照顧，在這真好!” 殘疾老人王西寶很滿意在樅陽縣浮山鎮中心敬老院的生活狀況。
疫情期間，銅陵市樅陽縣密切跟蹤受疫情影響的貧困人口情況，組織專班對4個掛牌督戰鄉鎮和8個村進行精準指導和排查，全力做好對因疫致貧返貧人口的幫扶。對新冠肺炎確診對象、疫區來樅隔離等人員共221戶困難家庭及時實施應急救助，共下撥到各鄉鎮臨時救助資金409萬元，臨時救助3318人次，保障困難群眾基本生活。
“今年我們先后對未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧不穩定戶和邊緣戶進行了全面排查救助。截至6月底，將其中的375人納入農村低保，17人納入特困供養。”樅陽縣民政局社會救助辦主任張志松介紹，在排查中，樅陽縣及時落實兜底保障等幫扶措施，建立和完善困難群眾聯系和回訪制度等一系列舉措。生活不能自理的殘疾老人王西寶就是在排查中被專班人員發現的，按規定將其納入農村特困人員，并及時安排到浮山鎮中心敬老院進行集中養護。
精準幫扶，暢通“邊緣戶”勞動致富的渠道
“我沒有固定工作，老婆得了癌癥，幸虧社區幫忙，在農貿市場給我們安排了一個攤位，還免收一年1200元的攤位費。”2019年11月，家住馬鞍山市含山縣清溪鎮巨興社區的畢紹頁被列入低保邊緣戶。在社區幫助下，他在社區農貿市場做起了賣菜生意，每月收入2000多元，解決了家庭后顧之憂。
巨興社區黨總支書記湯宗平說：“社區一直扎實推進各項扶貧政策落地落細，摸清低保邊緣戶底數，排查致貧風險點，及時采取針對性幫扶措施打通問題阻點，暢通致富渠道。”
“我們實行縣、鎮、村三級包保幫扶，對低保邊緣戶因戶因人施策，對有勞動能力的，介紹務工就業;對弱勞動力人員，設置公益崗位和輔助性崗位，幫助他們增加收入。”清溪鎮黨委副書記韓宗娟介紹，清溪鎮41戶低保邊緣戶已有22戶通過幫扶消除致貧風險，并按程序在邊緣人口監測管理系統中申請銷號標注。下一步，鎮里將加大幫扶力度，扎實做好防返貧、致貧工作，確保邊緣戶不致貧。
因戶施策，讓貧困殘疾人生活有尊嚴有質量
“大部分貧困殘疾家庭或多或少都存在一戶多殘、以老養殘的現象。”在亳州市譙城區民政局黨組書記、局長韓成品看來，實現殘疾人脫貧并非簡單一“兜”了之，“要結合殘疾狀況因戶施策，幫助貧困殘疾人生活得更有尊嚴、更有質量?！?/span>
因幼年的一次患病，譙城區淝河鎮楊莊村的吳國洗留下了癲癇后遺癥，一直依靠兄弟姐妹以及父母救濟。2014年，吳國洗被列入建檔立卡貧困戶，扶貧干部經常走訪，并對其家庭實施殘疾人、林業、教育補貼等一系列幫扶。
2017年，村里給他送去6只扶貧羊。為了養好羊，吳國洗不斷去學習，6只扶貧羊逐漸繁殖壯大，目前存欄40多只，預計到今年底，出欄量將有六七十只，年收入約7萬元以上。村里還給吳國洗安排了公益性崗位，每年又能增加一筆收入。
銅陵、馬鞍山、亳州鞏固脫貧成果的做法，是安徽省民政領域脫貧攻堅的一個縮影。在全面落實特殊貧困人口兜底保障政策的同時，省里還制定出臺了《關于防止返貧致貧加強監測預警和動態幫扶的意見》，建立了脫貧人口分類管理系統、返貧預警監測系統、邊緣人口監測管理系統。下一步，民政部門將繼續加大對脫貧監測戶、邊緣易致貧戶、因疫情影響戶、支出驟增收入驟減戶等摸排力度，及時強化臨時救助，為決戰決勝脫貧攻堅努力奮斗。
(來源：中國社會報2020.7.10)
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