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云南省瑞麗市市長 尚臘邊

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、關心關懷未成年人健康成長。習近平總書記多次對加強少年兒童保護作出重要指示批示，始終把未成年人的成長擺在突出位置，因為未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義的接班人，是國家面對世界百年未有之大變局的有生力量，關乎國家和民族的命運。云南省瑞麗市作為西南邊境小縣城，跨境婚姻現象突出，社會不穩定因素多重疊加，未成年人保護工作不斷呈現出新的復雜性和挑戰性，全市各級各部門要多層次、多渠道、強有力地組織各方力量，凝心聚力、團結一致，織牢未成年人保護網。

突出重點，關注和治理農村地區未成年人突出問題。瑞麗與緬甸木姐、南坎、九谷等邊境城市山水相連、村寨相鄰，兩國人民通婚互市、往來頻繁，跨境婚姻家庭在農村尤為普遍，而由此帶來的文化差異、思想觀念差異、家庭貧困等諸多因素，導致農村地區未成年人保護未受到足夠重視，未成年人輟學、打架斗毆等現象時有發生。近年來，瑞麗市將未成年人保護工作觸角延伸至邊境村寨，依托兒童之家平臺，通過每月入戶走訪、開展兒童活動、舉辦法制宣傳等方式做好兒童關愛保護工作，引導和教育農村未成年人提高思想素質和科學文化素養，并建立強制報告制度，對有虐待、遺棄、家庭暴力等侵害未成年人合法權益的現象，及時收集報告和處置。

教育引導，健全學校、家庭、社會“三位一體”思想教育體系。堅持學校、家庭、社會教育互相銜接、互為補充的原則，不斷強化農村學校教育引導保護邊境地區未成年學生體制機制建設，探索司法機關與學校合作建立未成年人保護及預防犯罪警示教育中心，強化學校對跨境婚姻家庭教育觀念的引導作用，社會各職能部門形成合力，加大對未成年人成長環境的管理和治理力度，尤其是加大對校園周邊販賣不符合食品安全有關規定的零食、不符合產品質量要求的玩具以及影響未成年人身心健康的出版物及文化用品的治理，形成了對未成年人教育的齊抓共管的良好局面。

協作配合，織牢未成年人保護網。公安、司法、民政等政府職能部門與法檢兩院、人民團體、社會組織強化協作配合。通過建立校園及周邊環境全面整治暨未成年人社會化司法化保護工作機制，明確各方職責，探索未成年人保護工作協調運行機制建設;督導有關單位和個人積極履行侵害未成年人案件強制報告義務，構建相互監督體制機制;嚴格落實未成年人刑事案件訴訟程序要求，著力提升未成年人保護和預防工作質效。

瑞麗市將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把未成年人保護作為發展民生的重要內容，讓每一個未成年人都能閃耀自己的光芒!

(來源：中國社會報2021.6.3)