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本報記者 王 銘 通訊員 龔 毅 王 靜

2020年是極不尋常的一年，面對新冠肺炎疫情、彩票休市時間延長及游戲政策調整帶來的多重影響與挑戰，湖南福彩在各級民政部門的堅強領導和社會各界的關心支持下，統籌推進疫情防控和事業發展，用12個年度“關鍵詞”，展示湖南福彩奮力開啟“二次創業”和高質量發展的新畫卷。

關鍵詞：黨建引領

湖南省福利彩票發行中心(以下簡稱湖南省福彩中心)始終把黨的建設和政治建設作為主業、放在首位，以黨建引領高質量發展。

以湘彩講堂、光影禮堂、青年論堂、培訓課堂為抓手，積極推進全員學習。省福彩中心黨總支組織集中學習19次，開展專題學習研討6次，黨支部書記上黨課5次。開展主題黨日活動8次，嚴格執行“三會一課”制度，以黨支部“五化”為標桿，以“五個一”黨建為抓手，以創建省直文明標兵單位為主線，積極落實談心談話制度。開展廉政風險防控試點，規范內部采購和資產管理工作，出臺廉潔從業“十條規定”，加快內控制度體系廢改立，新訂12項制度，完善15項制度，成為近些年制度建設力度最大的一年。

關鍵詞：福彩抗疫

湖南省福彩中心第一時間成立全省福彩系統疫情防控領導小組，快速啟動省、市、縣三級應急響應，發布《致全省福彩從業者的倡議書》，出臺返崗防疫十條措施，精心編印《防控知識手冊》，開展全省福彩銷售場所疫情防控專項督查，借助網絡平臺多次組織疫情防控在線學習和工作部署。

3月，湖南作為全國首批復市省份之一恢復彩票銷售。集中采購價值381.5萬元的防疫物資免費配發全省福彩網點，首次動用彩票銷售風險基金1681萬余元補助近7000家投注站，階段性調整代銷費比例支持網點疫情防控1128萬元，打好福彩防疫“組合拳”，切實減輕業主負擔，穩定市場。

關鍵詞：“二次創業”

受彩市政策調整及新冠肺炎疫情影響，2019年以來，福彩銷量逐步回落，市場萎縮，少數從業者信心不足。湖南福彩科學研判所處的市場形勢及發展環境，2020年確定“穩中求進”發展總基調，吹響“二次創業”新號角。通過各類會議、培訓和市場調研的持續宣講引領，以及市場開發、創新營銷、業態融合、技術革新等一系列方案舉措的出臺落實，全省福彩系統上下目標一致，形成共識，推動湖南福彩重整行裝再出發。

關鍵詞：“十百千萬”

湖南福彩全面實施“十百千萬”戰略：綜合實力保持全國前10;推進“百業造福”，推動“百亭示范”“百人計劃”“百廳直銷”，開展“百站競賽”;實施“千站調研”“千站幫扶”，培育1000家以上旗艦店;力爭銷售場所過10000家。

全年全省新增投注站1073家，填補空白鄉鎮74個。運用“福彩+”思維推進行業合作，以“進機關、進社區、進企業”方式拓展社會渠道，發展社會網點103個，新建和改造福彩銷售亭37個。“千站幫扶”帶動500家低銷量投注站實現銷售增長5288萬余元。

關鍵詞：千站督查

統籌疫情防控和事業發展需要，湖南省福彩中心制定出臺《2020年市州福彩工作聯點幫扶方案》，積極推進“千站督查”。

省福彩中心組成6個聯點幫扶小組，采用“四不兩直”方式，對全省福彩網點抽查巡檢，突出整治投注站“臟亂差”、疫情防控不到位、違規經營和非法銷售地下私彩等問題，將問題以“督辦函”方式交市州限期整改。全年共實地檢查銷售場所852家，是近年來力度最大、范圍最廣的一次市場專項整治。

關鍵詞：千站幫扶

2020年6月，湖南省福彩中心在全省啟動福彩“千站幫扶”專項活動，精選500家營銷能力強的站點和500家銷量低的站點“一對一”結對幫扶。各市州福彩中心制訂“一站一策”幫扶方案，科學合理結對，建立健全“培訓師負責、市場管理員配合”的結對幫扶機制，推行“云課堂”線上培訓交流，通過建立幫扶工作群、月度通報、檢查指導、考評獎勵等方式隨時了解幫扶情況，確保幫扶務實、幫出成效。

6月-12月，全省“千站幫扶”業務培訓204場次，參訓人員5042人次，500家被幫扶站點活動期內共完成彩票銷售1.85億元，同比增加5288萬元。該活動榮獲全國福彩營銷創意大賽“最佳推廣獎”。

關鍵詞：福彩湘軍

湖南省福彩中心制定出臺《關于打造福彩湘軍的指導意見》，重點針對全省福彩系統管理人員、銷售人員、市場管理員、宣傳員、培訓師五支隊伍提出建設方略。圍繞五支隊伍建設成立五個工作組，負責隊伍建設和具體工作，既立足當前，解決當前隊伍建設中存在的問題，又著眼長遠，根據事業發展需要努力提升五支隊伍做好新時代福彩銷售工作的能力素養。按照一年打基礎、兩年上臺階、三年大提升的工作思路，力爭通過三年左右時間，打造一支務實、擔當、奮進的福彩湘軍。

關鍵詞：新媒體矩陣

切實把握信息化時代新技術新特點，圍繞壯大新興客群，著力架構福彩宣傳新矩陣，省福彩中心先后開通福彩官方抖音、快手、頭條號，啟動微信朋友圈宣傳，制定出臺新媒體管理辦法，結合已開通的“兩微一端”，整合打造湖南福彩新媒體“集團軍”和“網上通訊社”。

截至2020年底，湖南福彩抖音、快手、頭條號開通6個月共投放各類視頻資訊86條，其中抖音關注用戶突破15萬人、快手關注用戶達到13萬人，有7個市州加入新媒體“集團軍”行列。

關鍵詞：福澤瀟湘

在“福澤瀟湘”品牌引領下，湖南福彩系統深入推進福彩公益品牌建設，彰顯責任擔當。

4月-5月，積極響應省直機關文明辦號召，省福彩中心投入35萬元，在全省發起“微光大義·致敬白衣天使”公益行動，為省內援鄂的561名醫護人員的家屬送去關懷與問候。

8月-9月，省福彩中心投入160萬元，資助瀘溪、鳳凰兩個縣的320名貧困高中學子，圓滿完成2018年開始的“福澤瀟湘·扶貧助學”精準幫扶三年行動。三年來，累計資助兩地貧困學子900余人次，發放助學金480萬元。

9月，“福彩助殘”項目在平江縣兒童福利院啟動。活動安排500萬元省級福彩公益金，為全省600多名貧困殘障人士進行定向幫扶，配置假肢、矯形器等康復輔具。

10月-11月，省福彩中心投入20萬元，在岳陽、婁底組織開展“福澤瀟湘·金秋惠老”關愛敬老院老人和社區孤寡老人慰問活動。投入30萬元在攸縣開展縣級市場福彩公益文化和品牌形象推廣試點。

全年投入30萬元開展“福澤瀟湘·福彩幫幫幫”扶危濟困愛心行動，為100余戶困難對象紓困解難，讓福彩發展成果惠及更多群眾。

關鍵詞：新興客群

創新營銷手段，湖南福彩借助新媒體、新技術積極探索線上營銷，“拉新引流”開發新興購彩群體。

5月

-10月，“福澤瀟湘·我要出彩”大型互動營銷活動連續開展五季。活動以“湖南福彩”APP為載體，活動期內APP注冊人數突破37萬人，累計有672.5萬人次參與。

11月-12月，借助湖南福彩快手、抖音號先后策劃實施了“福彩雙11·讓您嗨翻天”和“福彩迎新·好運是金”兩次線上營銷。累計有10.2萬人次參與，較好地實現了福彩銷售和“圈粉”新興客群的雙向拉動。

關鍵詞：文明標兵

以創建“省直機關文明標兵單位”為契機，湖南省福彩中心大力倡導文明新風，著力完善制度體系，實現彩票銷售與文明創建雙促進、雙豐收。

成立文明創建工作領導小組，制訂出臺《創建2019-2020年度省直機關文明標兵單位實施方案》，將文明創建工作納入中心各部室年終考核重要內容推進做實。

以“三表率一模范”機關建設為抓手，加強黨總支“五化”建設。對照中央八項規定和省委九項規定精神，扎實開展廉政風險防控試點工作。積極實施“互聯網+監督”陽光行動，發布《湖南福彩社會責任報告》，主動接受社會監督。

開展糾四風、治陋習、樹新風活動，美化辦公環境，組織開展文明投注站、文明部室、文明職員、文明家庭評選和文明餐桌、文明上網行動，舉辦首期“福彩夏令營”，建立黨支部活動室、圖書閱覽室，改擴建多媒體教室和健身房，豐富干部職工的精神文化生活。

關鍵詞：青春福彩

持續推進彩票銷售管理破圈破局和迭代升級，把渠道建設、市場拓展、營銷宣傳的發力方向，放在開發新興購彩群體上，吸引、壯大新興客群投身福彩公益事業。

運用互聯網思維，推行網上辦公，每周在線學習，舉辦云課堂、云會議，完善“智慧福彩”“智慧云平臺”服務功能，推進福彩與互聯網深度融合。

啟動福彩青年干部職員“三庫”人才隊伍建設，舉辦“青年論壇”“福彩青年說”等學習活動，選送優秀青年骨干到省直機關學習、到街道社區鍛煉，著力提升青年干部隊伍綜合素養。

加強福彩游戲產品的品牌建設，推進線上線下融合、新興人群導流、銷售網點聯動，構建新生態品牌體系，針對細分人群分群分策打造差異化的核心活動，塑造青春福彩品牌。

(來源：中國社會報2021.3.4)