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首頁山東省日照市民政局黨組書記、局長 王錄聯
今年以來，山東省日照市民政局堅持“一個統領”，抓好“三個體系建設”，聚力“三個突破”，積極履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務職責，各項工作保持高質量發展態勢。
堅持“一個統領”，以黨建引領民政事業高質量發展
牢牢把握慶祝中國共產黨成立100周年、“十四五”規劃開局之機，通過黨史學習教育、品牌創建、主題活動，不斷提升基層黨建質量。發放黨史學習教育資料136套，組織黨員干部深研細讀經典著作。組織開展“學黨史悟初心，強素質踐行動”走長征路拓展訓練、“頌歌獻給黨·民政再啟航”朗誦演講比賽等9項主題活動。以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，梳理確定了19項“我為群眾辦實事”實踐活動，開展“解憂暖心傳黨恩”行動，分7個組到各區縣進行走訪慰問，詳細排查各項社會救助政策落實情況，共走訪困難群眾、生活困難老黨員和退役軍人379人次，贈送價值4.9萬元的物資。扎實開展“聽民聲、走流程”體驗活動，每位班子成員確定2-3個體驗內容，分頭到全市城鄉社區、民政服務機構聽民聲、走流程，收集意見建議23條，解決實際問題9個。
抓好“三個體系建設”，發揮民政工作服務保障作用
突出抓好社會救助體系建設，進一步織密扎牢民生保障網。一是持續提升困難群眾救助保障水平。1月起，城鄉低保標準分別提高到每人每月795元、630元。城鄉特困人員基本生活標準分別提高到每人每月1113元、880元。二是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，共摸排出低保邊緣家庭613戶1022人，全部錄入省低收入人口動態監測平臺。集中開展在保人員信息、家庭經濟狀況復核，及時掌握死亡、就業、參保等情況，對符合規定可退出低保的予以退出。三是打破戶籍限制，對外來人口基本生活出現困難的，由發生地鄉鎮(街道)或縣級民政部門直接實施臨時救助，對于遭遇重大變故導致生活困難的，“一事一議”適度提高臨時救助標準。四是推進縣級未成年人保護中心“五有”建設，51個鄉鎮(街道)成立了未成年人保護工作站，配齊配強村(居)兒童主任。
突出抓好養老服務體系建設，進一步提升養老服務能力。一是加強法規政策編制。《日照市養老服務條例》委托第三方中國人民大學組成專班起草，先后三次召開座談會、進行三次修改論證，4月25日形成了《條例草案(第五版)》。起草《日照市“十四五”養老服務體系規劃》，并征求相關部門意見。二是扎實開展“兩個專項行動”。開展養老機構安全生產大排查大整治行動，市縣兩級督導組實地檢查32次，對發現的問題立即整改。開展社區養老服務設施清查整治專項行動，聯合各級規劃、住建部門周密摸排，共清查新建小區165處，老舊小區901處。三是有序推進“為民辦實事”項目。連續兩年將城鄉社區養老服務設施建設納入市委、市政府“為民辦實事”項目，今年以來，將任務分配至區縣，每月對項目進展情況進行調度講評、反饋通報。四是指導嵐山區推進縣域養老服務體系示范創建。目前，全區374處養老服務中心全部建成并投入運營，助餐服務已覆蓋2.6萬名75周歲以上老人。
突出抓好基層治理體系建設，進一步構建城鄉社區治理新格局。一是圓滿完成村(居)委會換屆選舉。5月20日，全市1727個村(社區)“兩委”完成換屆，實現“一肩挑”比例、交叉任職率、學歷結構上升和平均年齡下降的“三升一降”目標。二是扎實開展基層減負增效行動。對村(社區)“牌子多”問題進行“回頭看”督導，編發6期工作簡報。建立長效機制，印發《關于改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》，進一步規范村(社區)工作事項。三是提升社區治理能力。指導全市35個申報單位開展和諧社區建設示范單位申報工作。四是穩步推進社會工作和志愿服務。建成45個鄉鎮(街道)社工站。修訂《日照和諧使者選拔管理辦法》，推進5家省內外優秀社工機構開展同輩督導、區域合作行動。
聚力“三個突破”，推動社會組織、區劃地名、社會事務工作創新
聚力提升社會組織黨建質量，在社會組織發揮作用上再突破。一是加強社會組織黨建。新成立黨總支1個、黨支部2個，籌建黨組織3個，共管理實體黨支部54個、正式黨員282名。二是打造“日出初光 暖益港城”社會組織服務品牌。通過建設“黨建益站”、創辦“青益學苑”等，提升社會組織服務水平。三是開展“兩個專項行動”。打擊非法社會組織專項行動，勸散、自行解散非法社會組織25家。開展行業協會商會“我為企業減負擔”專項行動，截至8月底，實際減免會費110.04萬元，惠及企業468家。
聚力優化區劃地名管理，在規范化、法制化建設上再突破。積極籌備全省地名工作現場會，推廣日照“一規范兩政策”做法。優化住宅區(建筑物)名稱備案流程，將住宅區(建筑物)名稱備案信息全部錄入全市“無證明辦事系統”。公開征集紅色地名文化作品，推薦上報省級紅色地名信息、地名故事17個。推進地名文化建設，協助做好《古縣神韻》等專題片的拍攝工作。
聚力深化殯葬改革，在推進移風易俗上再突破。一是完成第四屆骨灰撒海工作，四年累計撒海骨灰1941份。二是全力推進城鄉公益性公墓建設。建成城市公益性公墓9處，農村公益性公墓302處。三是依托全生命周期主題服務事項聯辦平臺，牽頭開發“身后服務‘全照辦’”功能，推出《死亡醫學證明》電子證照，規范死亡信息數據，有效打通部門數據壁壘。四是提升婚姻服務水平。全市婚姻登記機關照相、登記實現全免費，并聯合婦聯開展婚姻家庭糾紛調解。
(來源：中國社會報2021.9.14)
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