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首頁本報記者 張偉濤 通訊員 陳磊
在長者飯堂吃健康營養餐，參加舞蹈、閱覽、書畫、手工等文娛活動;還能利用健身設施鍛煉身體，接受康復理療、健康評估和心理咨詢……廣東省珠海市三灶鎮居家養老綜合服務中心2020年建成開放后，隨即成為最受周邊老人歡迎的好去處，醫、養、娛“一站式”服務，切實讓社區居家老人享受到家門口養老服務的便利。
像這樣的社區居家養老服務中心，目前珠海市已建成鎮(街)級24個，村(社區)居家養老設施306個，配建了235個長者飯堂，實現居家社區養老服務設施覆蓋100%城市社區、90%農村的目標。
納入十件民生實事，推進居家養老服務發展
珠海市委、市政府高度重視居家社區養老服務發展，將居家社區養老服務設施建設納入市政府2020年度十件民生實事，與國家第五批居家和社區養老服務試點建設、市委主題教育部署的工作任務統籌推進。建立了由市長掛帥、21個單位為成員的推動養老服務加快發展聯席會議制度。以《珠海市加快推進養老服務發展實施方案》為總攬，先后出臺《珠海市加快推進居家社區養老服務發展若干措施》等22項政策措施。2020年，全市財政資金安排5.7億元用于養老服務體系建設，較2019年投入增加37%。
三灶鎮居家養老綜合服務中心2020年11月建成開放，為老人提供日間照料、營養配餐、醫療保健、康復理療、健康評估、心理咨詢等服務。同時，作為鎮(街)級平臺，為全鎮下轄的8個村級居家養老服務站提供培訓、督導、評估服務，實現社區“一站式”居家養老服務圈在全鎮8大村(居)全覆蓋，直接服務老人1.3萬人次。
補齊設施短板，滿足老人多元需求
張姨患病導致走路不穩、口齒不清，嚴重影響了生活。家附近的居家養老綜合服務中心建成后，她馬上報名參加康復訓練。中心組織康復師、護理員及社工為她制訂了“以康復為基礎，心理輔導+社交活動相結合”的服務計劃。張姨每天到中心后，在康復師的指導下，早上做40分鐘保健操，上午、下午各進行60分鐘的康復訓練及30分鐘的理療。經過一個多月的康復訓練，張姨身體有了較大改觀，生活能自理，還可以做簡單的家務。近日，張姨特意為中心贈送了一面錦旗，并高興地說：“感謝你們的幫助和支持，每天的療程和活動都安排得很好，現在我的身體好了，心情也好了，我和家人都很感謝你們!”
為切實解決居家老人生活中面臨的困難，珠海市堅持黨建引領、規劃先行，制訂了《加快城鄉社區綜合服務平臺設施建設工作方案》，指導各區通過新建小區配建活動用房、無償或低償使用政府物業、租賃社會物業或整合現有黨群服務中心公共空間等多種方式破解選址難題，將居家社區養老服務點納入城鄉社區綜合服務平臺統籌打造，形成黨群為老服務圈。目前，全市已建成24個鎮(街)居家養老綜合服務中心、306個社區養老服務站點，形成了城市社區步行15分鐘、農村地區騎行15分鐘的為老服務圈。同時，啟動特殊困難老年人居家適老化改造工程，2020年對全市286戶困難老人家庭給予最高每戶3000元的補貼。
以滿足老人居家養老服務需求為方向，制定《珠海市居家社區養老服務設施設置指引》，鎮(街)居家養老綜合服務中心設置統籌管理、專業照護、智慧養老、喘息服務、健康促進、能力評估、精神文化7項功能，村(社區)居家養老服務站設置日間照護、助殘服務、緊急援助、志愿服務、家庭支持等9項功能，形成鎮(街道)、村(社區)兩級居家社區養老服務供給網絡。
破解服務難題，實現“一站式”智慧養老
在大力建設社區養老服務設施的同時，珠海市還建成全市統一的智慧養老信息平臺，整合居家、社區、機構等養老服務線下資源，開通5512345熱線電話、建立門戶網站及微信公眾號，對接紅外生存感應、智能手環等，提供一鍵呼救、長者飯堂用餐“刷臉”、高齡津貼線上申請、居家養老服務預約、線上長者課堂、720度步入式體驗養老機構等，讓老人“動動指尖”即可享受綜合性的養老服務。并通過線上養老顧問、養老服務體驗日活動等方式，手把手帶領老人跨越“數字鴻溝”，切身體驗數字時代的便利。
市民政局相關負責人表示，為保證社區養老服務健康運營，珠海市全力打造“慈善助餐”品牌，設立長者飯堂慈善助餐項目，以“一元捐”和享有冠名權等方式發動社會力量線上、線下同步籌款，采取“政府補一點、企業捐一點、老人擔一點”的方式，營造全社會關愛老人的良好氛圍。目前，項目已籌款85.53萬元，惠及29家長者飯堂。助餐補貼取消戶籍限制，用餐老人均可享有每餐至少3元的補貼。
開展“時間銀行”互助養老。鼓勵低齡老人為高齡、低保、失能等特困老人提供上門陪聊、助行、助醫等日常生活照料服務，建立健全為老志愿服務時間記錄、儲蓄、回饋等激勵機制，實現互助養老，儲存時間再使用。2020年，珠海市“時間銀行”已注冊7個為老服務運營點，申請注冊老年志愿者214人，累計存儲服務時間達13127.5個小時。
(來源：中國社會報2021.7.14)
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