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本報記者 孫彥川 通訊員 葉 云

“麗紅同志，區(qū)里有50多名尿毒癥病友每周一、三、五需要透析，但現(xiàn)在因疫情封閉管理難以出行，你快幫我們想想辦法!” 今年9月21日，廈門市民政局副局長、市疫情防控前方指揮部基層防控組組長李麗紅收到同安區(qū)疫情防控指揮部發(fā)來的信息。

尿毒癥透析需要持續(xù)進行，一旦中斷，嚴重時會危及生命。在疫情防控的當下，如何解決群眾急難愁盼?防疫封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的患者如何分區(qū)接送?車輛通行證怎么獲取……生命至上，刻不容緩，李麗紅的大腦飛速運轉。她很快有了主意——依靠社會組織的力量。

精心謀劃 全面思慮

“你們機構有沒有辦法?”“你們協(xié)會有沒有資源?”李麗紅與民政局工作人員一個電話接一個電話地詢問社會組織。終于，在問到福建省同心慈善基金會(以下簡稱同心慈善會)時，創(chuàng)始人廣普毅然領命，并立即動員廈門市同安區(qū)同心慈善會、廈門市同安區(qū)同心社會工作服務中心等9家公益機構參與任務。隨后，李麗紅又和同安區(qū)疫情防控指揮部、區(qū)衛(wèi)生健康局等各方協(xié)調聯(lián)系，推動同安區(qū)紅十字會委托同心慈善會緊急設立“同集血透轉運”愛心關懷項目。至此，患者轉運服務團隊組建完畢，緊接著就是落實服務經(jīng)費。

轉運車輛租用、車輛消殺、工作人員防疫裝備、封控區(qū)范圍可能擴大……經(jīng)李麗紅初步測算，每一次轉運大約需要2萬元。“如果按‘三重一大’事項從政府申請經(jīng)費，需要經(jīng)過研究、決策等流程，等到預算獲批就太晚了。我們決定向社會組織尋求資金支持?！笔忻裾謾C關黨總支專職副書記、市疫情防控前方指揮部基層防控組組員曾小聰介紹，按照一個月的時長預算經(jīng)費為24萬元，廈門市建筑行業(yè)協(xié)會的19家單位會員、廈門市春水愛心基金會、廈門市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會分別定向捐贈了19萬元、3萬元、2萬元，愛心人士林某斌個人捐贈3000元。

人員、經(jīng)費已落實，“同集血透轉運”愛心關懷項目有了保障。項目要求，9月22日，為53名病友搭建一條從同安區(qū)到市二醫(yī)院的集中就醫(yī)安全通道。而此時，只剩下一天的時間來準備。為了確保轉運任務順利實施，同心慈善會和9家機構緊急召開線上籌備會議，組建了由25人參與的專項組，預判了可能遇到的交通、集結等難題，制訂方案并做出分工。籌備會從21日22時一直持續(xù)到22日凌晨2時。

“53名患者分布在同安區(qū)8個鎮(zhèn)(街道)35個村(社區(qū))，需要我們細致地做好統(tǒng)籌協(xié)調工作?！蓖拇壬茣硎麻L林旭華說，“封控區(qū)病友要單獨接送，原本計劃由志愿者提供私家車一人一車轉運，報名的人很多，但考慮到私家車缺乏穩(wěn)定性，我們就改為全部從汽車租賃公司租用。管控區(qū)和防范區(qū)的病友需要乘坐大巴，我們租了3輛大巴，劃片接送，不漏一人?！?/p>

意外頻發(fā) 迎難而上

9月22日7時起，專項組工作人員開始知會53名患者、收集48小時內核酸檢測報告，在地圖上標注病友居所、確認小區(qū)位置和出入口信息，為病友及車輛辦理通行證，準備防疫物資、應急備勤。由于做完透析后有的病友身體會很虛弱，需要家屬陪同。因此，共需要轉運71人，比原計劃多了18人。

時間緊迫、情況復雜，隨著行動的推進，更多的問題紛至沓來。

22日15時左右，兩輛大巴車的司機突然請辭。專項組成員林曉祥趕緊找汽車租賃公司協(xié)調，總算在16時前找到兩位司機補缺。

社工盧碧云和周海燕在集結點等候病友，但預定時間已過還有很多病友沒到。她們意識到集合位置沒選好，于是趕緊匯報，請聯(lián)絡組抓緊催促遲到者，自己則連忙打電話給病友指路。17時30分，第一批兩車人前往醫(yī)院。待第一批病友抵達醫(yī)院時，已是19時，第二批抵達時已近20時。所有患者及陪同人員統(tǒng)一在醫(yī)院做核酸檢測之后，患者順利上機血透。

21日的熬夜、22日的奔波，令專項組工作人員甚是疲憊，剛以為可以喘口氣，問題又來了。因為透析需要四五個小時，一些小車司機表示等不了那么久。大巴司機也指出，0時30分后不可以上路，而且車上有GPS定位，必須及時收車歸隊。專項組趕忙聯(lián)系區(qū)疫情防控指揮部調度車輛救急。待把所有患者送回家，已是凌晨4時。

總結經(jīng)驗 完善流程

首戰(zhàn)之后，專項組及時總結經(jīng)驗，梳理完善服務流程。比如，從患者及其家屬中招募志愿者，由他們在轉運期間負責確認時間和核酸檢測結果等工作，讓行動更高效?！耙郧斑@50多人彼此之間并不認識，通過這次轉運特別是讓患者家屬參與志愿服務，促進了他們的相識相知。以后，居住臨近的病友、透析時間相近的病友、同一家醫(yī)院的病友，可以形成互助，抱團取暖。”林曉祥說。

福建省善才公益慈善研究院也發(fā)揮了參謀協(xié)助作用?！皩ｍ椊M有4個服務小組，研究院為每個小組制作了作業(yè)服務手冊，并根據(jù)反饋不斷完善，不斷提高他們的服務效能?！毖芯吭焊痹洪L潘瑜說。

第二次轉運，凌晨2點多就收工了;第三次，凌晨1點多收工;第四次，所有人員都能在凌晨1點前到家……10月8日，同安區(qū)解封，病友亦安全完成第8次透析。至此，這條由政府、社會組織、企業(yè)協(xié)力構建的生命通道圓滿完成使命。

“這次的轉運服務實行項目運作、清單梳理、掛圖作戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了‘慈善+社工+志愿者+社會資源+N’的有效鏈動理念?！痹÷斦f，專項組的工作人員正在協(xié)力編撰更為完整簡明的作業(yè)服務手冊，詳述在類似項目中應如何規(guī)劃流程、開展溝通、籌措物資，為后來者提供參考。

“8次透析完成后，工作人員給了我一份問卷調查，問我有什么感想，我的回答是‘大愛無疆’;問我有什么意見，我填了‘完美無瑕’;問我有什么想說的，我寫道‘感謝大家為我們的生命保駕護航!’”尿毒癥病友小鄧感慨道。

(來源：中國社會報2021.10.20)