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首頁本報記者 路建英
全國兩會召開在即，記者近日梳理今年地方兩會時發現，在代表委員熱議的民生大事中，有不少涉及殯葬改革和移風易俗的話題。代表委員們圍繞如何推進殯葬改革、補齊殯葬領域短板、生態節地安葬等方面，紛紛提出建議、發表看法。
強化基本殯葬服務供給
地方兩會上，一些代表委員在強化基本殯葬服務供給問題上花了不少心思。
“去年朋友家人離世后，在找墓地的過程中遇到了許多問題。”陜西省政協委員、陜西美能清潔能源集團股份有限公司董事長晏立群說，通過朋友的經歷，讓他把目光聚焦到殯葬管理這一議題上。
晏立群建議，結合《陜西省殯葬事業發展“十四五”規劃》，加快修訂《陜西省殯葬管理辦法》，加大政府財政投入建設公益性公墓，從嚴控制并合理規劃布局經營性公墓，以滿足不同層次人群的需求。發揮國土空間總體規劃對相關專項規劃的指導約束作用，統籌優化布局，科學規劃選址，強化政策保障，為城市發展留足空間，引導全省新建和原有各類公墓走向綠色生態的可持續發展道路。同時，鼓勵和引導群眾文明殯葬，全面推廣綠色低碳生態節地現代化新型公墓建設，推動各類公墓從資源消耗型向生態可持續型轉變。
廣西壯族自治區政協委員、柳州市副市長盧柳屏建議，政府應出臺關愛政策，鼓勵器官捐獻行為，對捐獻者家庭給予更多人文關懷。“凡在我區行政區域內的人體器官捐獻者，統一免除遺體收殮、運送、存放、火化、骨灰寄存等5項基本殯葬服務費用，并對捐獻者家屬給予一次性補助。”
廣東省河源市人大代表駱偉智建議，相關部門要進行充分的調研和論證，堅持立足群眾殯葬服務需求和經濟社會長遠發展要求，不斷完善殯葬設施規劃建設，堅持發揮政府主導作用，強化公益屬性，加強公益性公墓建設資金投入和維護管理等。
值得關注的是，在政協第十二屆貴州省委員會第五次會議開幕式上，貴州省委書記、省人大常委會主任諶貽琴指出，走好新的趕考路、喜迎黨的二十大，必須堅守人民立場、厚植為民情懷，始終全心全意為人民服務，更加關注人民群眾急難愁盼的事，加快補齊殯葬等領域短板，持續提升公共服務水平。
推進“互聯網+殯葬服務”
在提高殯葬服務網絡化、規范化、透明化和便利化水平上，江蘇省政協委員、中國礦業大學校長宋學鋒呼吁由民政等政府部門為主導，建立網絡虛擬公墓，推動祭奠改革。
宋學鋒表示，實施網絡虛擬祭奠，能夠讓祭奠不再受時空和地域限制，也有利于保護生態環境，節約耕地等自然資源，樹立文明低碳祭掃的新風尚。
“目前網絡上的祭奠平臺水平參差不齊，使用率和關注度不高，存在運行不穩定、收費不合理、隱私保護性差等問題。”宋學鋒表示，政府主導建立網絡虛擬公墓的同時，要適當允許引入殯葬行業公司等社會專業力量參與建設、維護，從“要你用”逐步轉變為“我要用”，讓網絡祭奠真正成為祭奠的重要途徑和主要方式。
代表委員積極回應社會熱點，關注“身后一件事”改革創新。今年民革江蘇省委提交了一份關于完善推進江蘇省“身后一件事”整合發展的建議，強化省級聯動，各地統一標準，加快數據互通共享，重點建好遺產信息庫、遺囑庫，升級“身后一件事”聯辦服務平臺。
為推行文明祭奠，晏立群建議建設“網上個人紀念堂”平臺，將現實的紀念場所與公墓“搬”到互聯網上，方便人們跨越時空隨時隨地“云祭掃”，以滿足現代人的情感訴求和多元化服務需求。
移風易俗樹文明殯葬新風
鄉村振興推進得如火如荼，如何培養鄉風文明、推進殯葬移風易俗，提升社會文明程度?
廣西壯族自治區政協委員、百色市民政局局長丁麗華的提案重在助力鄉村振興工作上。今年在殯葬改革方面，實施殯葬服務設施三年行動計劃，滿足群眾殯葬服務需求。
“死人與活人爭地，嚴重影響鄉村的村容村貌，影響規模化農業生產，挫傷國內外投資者投資信心，不利于美麗村莊建設、鄉村振興，更不利于推進中國特色自由貿易港的建設。”今年海南省兩會期間，省人大代表、海南創新書店有限公司董事長黃桂提建議，省政府要督促各市縣統計所管轄范圍內各村村民自留地或承包地散墳數量，融入大數據平臺。由海南省民政廳牽頭成立墓地整治工作組，督導各市縣整治農村墓地亂象，倡導全省各鄉鎮村村規劃建設免費花園式陵園，助力鄉村振興。
同時，在近期各地公布的省級政府工作報告中，記者發現，部分省份重點在群眾最關心的領域精準提供基本公共服務，將持續全面深化殯葬改革和移風易俗作為2022年的重點任務之一。
內蒙古提出，要深化殯葬改革，補齊殯葬領域服務短板;江西將深化法治鄉村建設和移風易俗，推動惠民綠色文明殯葬改革取得更大進展;貴州扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉風”專項行動，加強農村大操大辦、薄養厚葬、封建迷信等陳規陋習治理，穩妥推進殯葬改革;河北、黑龍江、青海、湖南等地，將深化移風易俗，培育文明鄉風，倡導健康向上美麗鄉村納入政府報告，切實解決好人民群眾身后事。
(來源：中國社會報2022年3月1日)
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