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山東青島:以精準監督推動社會救助精細化建設

時間:2022-01-05   瀏覽量:128 次  來源:中央紀委國家監委網站
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“感謝黨和政府,感謝大場鎮民政辦,在我們家最無助的時候送來了關心和溫暖,拯救了我們這個陷入絕境的家庭……”這是山東省青島市西海岸新區大場鎮丁文運女兒寫給市長的感謝信。2021年,青島市民政局建立了社會救助主動發現工作機制,2021年6月24日,丁文運家中意外起火,他被多處診斷為三度燒傷。救助網絡系統主動發現并發出預警,鎮民政辦按主動救助工作流程代為申辦臨時救助,24小時內將2萬元備用金送到其家人手中。

“社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定的兜底性、基礎性制度安排,我們以精準監督壓實職能部門主體責任,推動社會救助精細化建設?!鼻鄭u市紀委監委派駐第十一紀檢監察組組長徐全征說。

2021年以來,青島市紀委監委深入開展“聽民聲、亮承諾、接地氣、辦實事”活動,派駐第十一紀檢監察組聚焦群眾“急難愁盼”,堅持問題導向、需求導向、目標導向和結果導向,突出政治監督,做實日常監督,系統運用“四單合一”監督辦法,督促青島市民政局黨組樹牢初心使命,對照省委市委部署要求,緊抓社會救助改革綜合試點機遇,探索建立三級貫通、部門聯動,方法路徑明、工作流程清、社會參與高的社會救助主動發現工作機制,推動青島社會救助事業高質量發展。

青島市紀委監委統籌安排相關派駐紀檢監察組、區(市)紀委監委、鎮(街道)紀檢監察機構同向發力,同頻共振。橫向督促市民政局黨組聯動醫保、扶貧、殘聯等相關責任部門,推進共享數據比對,將被動救助變為主動救助,釋放社會救助的多維性、智慧化、精準化治理效能,做到數據篩查、街社摸排、預警監測、救助及時,環環相扣、精準有序,構建起部門聯動、渠道暢通、覆蓋面廣、反應快速的主動發現救助網絡,基本達到“后臺有監測預警、前臺有幫扶救助”的良好運行機制??v向加強市、區(市)、鎮(街道)紀檢監察機構三級聯動,立足“監督的再監督”,聚焦機制建立、政策執行、工作落實等監督重點,突出問題導向,以監督清單為導引,從下看上、以小看大、由外看里,推動社會救助主動發現機制向縱深發展,各級民政部門各司其職,上下貫通,密切配合。區(市)民政部門依托社會救助對象主體庫,為基層主動發現困難群眾提供預警研判;鎮(街道)民政部門主動收集轄區內群眾遭遇急難的相關信息,一門受理,協同辦理,及時救助;村(社區)對困難群眾及時發現、快速上報。青島市10個區(市)均成立社會救助綜合服務中心,136個鎮(街道)建立社會救助綜合服務工作平臺,設立村(社區)社會救助工作站2879個,配備6429名社會救助協理員專職承擔基層社會救助工作。截至目前,全市主動發現救助困難群眾8107人。

青島市紀委監委時刻緊盯救助發放、審核等關鍵節點和重要崗位,加強資金管控和廉政防范,督促市民政局黨組運用法治方式推動社會救助工作向更高層次邁進。先后印發《關于健全完善社會救助主動發現機制的意見》《青島市特困人員認定實施細則》,不斷完善約束機制、規范操作流程、明晰權責舉措、增加數據核對比對頻次,用制度管根本、管長遠,堅決杜絕優親厚友、騙取套取保障金等問題發生,有效防范形式主義、官僚主義問題反彈回潮,社會治理能力躍升的制度優越性不斷彰顯。

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