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首頁本報(bào)記者 張偉濤 通訊員 莫冠婷
在廣東，目前由3萬多名村(居)兒童主任、1890名鎮(zhèn)(街)兒童督導(dǎo)員、7693名“雙百”社工及各級(jí)未成年人救助保護(hù)中心工作人員共3.96萬人組成了一支基層兒童工作隊(duì)伍，他們走進(jìn)田間地頭，為因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等原因陷入困境的未成年人提供幫助，構(gòu)筑起廣東省“市-縣(市、區(qū))-鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)-村(居)”兒童福利工作四級(jí)網(wǎng)絡(luò)。
兒童主任就近守護(hù)
黎少文是懷集縣藍(lán)鐘鎮(zhèn)古城村兒童主任，她的職責(zé)是及時(shí)了解困境兒童情況，為他們鏈接生活、教育、醫(yī)療等方面的救助和服務(wù)。
“近年來，隨著各種兒童福利和救助政策的出臺(tái)，農(nóng)村留守和困境兒童的生活得到保障，但部分家庭和孩子對(duì)這些政策不太了解，我的職責(zé)之一就是及時(shí)發(fā)現(xiàn)困境兒童并為他們提供幫助。”黎少文說，她在2017年擔(dān)任村兒童主任后，馬上分片走訪入戶，摸排留守兒童和困境兒童信息并采集到系統(tǒng)中，建立“一人一檔”。“古城村有留守兒童45人、困境兒童14人。”黎少文對(duì)這些情況了如指掌。針對(duì)困境兒童的不同情況，黎少文為5名兒童申請(qǐng)了事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼，協(xié)助其中1人領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，幫助3名兒童落實(shí)了戶口。“目前，正在幫助3名兒童申請(qǐng)低保，為1名兒童申請(qǐng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼，為2名患病兒童鏈接相關(guān)救助。”黎少文說，希望通過努力，讓每個(gè)孩子都能依規(guī)享受到各種福利保障。
在日常走訪中，黎少文特別留意孩子們的監(jiān)護(hù)狀況，善于從“家長里短”中捕捉細(xì)節(jié)，及時(shí)制止家暴等隱性侵害兒童事件發(fā)生。性格暴躁的張姨(化名)因孩子生活讀書費(fèi)用等問題暴躁易怒，導(dǎo)致家庭關(guān)系緊張。一次，黎少文經(jīng)過她家門口時(shí)，聽到張姨正遷怒于7歲的女兒，黎少文馬上進(jìn)行制止。此后，黎少文一直關(guān)注著張姨的情況，并請(qǐng)人教她怎樣面對(duì)困難、調(diào)整心態(tài)。在反復(fù)勸說教育下，張姨漸漸學(xué)會(huì)了化解家庭矛盾，女兒也得以快樂地生活。
“小孩子的情況很多不會(huì)直接表現(xiàn)出來，需要兒童主任通過細(xì)心觀察和長期了解發(fā)現(xiàn)需求，找到解決辦法。”黎少文說，“我覺得做兒童主任這份工作沒有竅門，只有真誠，把每個(gè)孩子都當(dāng)成自己的孩子。”
“雙百”社工精準(zhǔn)服務(wù)
2019年7月，龐思就成為一名“雙百”社工，在東莞市道滘鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站任副站長，并入駐昌平村，為留守和困境兒童開展精細(xì)化服務(wù)。
昌平村共有10名困境兒童，其中低保家庭兒童4名、殘疾人家庭兒童6名。2019年8月，龐思就關(guān)注到一名自閉癥女童。為了給孩子康復(fù)治療，女童家花費(fèi)了較多醫(yī)療費(fèi)用，生活壓力很大。龐思就一方面協(xié)助這個(gè)家庭申請(qǐng)醫(yī)療救助金，緩解經(jīng)濟(jì)困難;一方面運(yùn)用社會(huì)工作方法，持續(xù)與孩子母親等家庭成員交流，舒緩他們的情緒，為女童創(chuàng)造一個(gè)良好的生長環(huán)境。
中學(xué)生小王的父母離異后，隨母親生活。家庭變故加之母子間缺少交流，他經(jīng)常逃課，成績也一落千丈。龐思就經(jīng)過觀察，發(fā)現(xiàn)小王喜歡打籃球，便發(fā)揮“雙百”社工扎根社區(qū)“同吃同住同勞動(dòng)”的優(yōu)勢，晚上經(jīng)常約小王打籃球，每次打球后都與他談心，勸他認(rèn)真學(xué)習(xí)。因成績不理想，中考后小王打算放棄升學(xué)。龐思就便與他一起查詢高中和職業(yè)學(xué)校信息，鼓勵(lì)他繼續(xù)讀書，并與其母親溝通，緩和母子間因升學(xué)產(chǎn)生的矛盾。之后，小王順利入讀一所職業(yè)學(xué)校。
龐思就認(rèn)為，社會(huì)工作介入兒童保護(hù)工作，不僅要關(guān)注兒童個(gè)體，還要關(guān)注其家庭，關(guān)注整個(gè)社會(huì)環(huán)境。“未成年人保護(hù)工作需要社會(huì)合力，這樣才能為他們營造出一個(gè)良好的成長環(huán)境。”
兒童督導(dǎo)員跟蹤指導(dǎo)
樂昌市云巖鎮(zhèn)地處粵北山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，大部分青壯年都外出務(wù)工，留守老人、留守和困境兒童人數(shù)較多。2018年7月，云巖鎮(zhèn)公共服務(wù)辦主任謝朝新兼任兒童督導(dǎo)員，在服務(wù)留守和困境兒童的同時(shí)，還忙著督導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)9個(gè)村的兒童主任開展工作，并跟蹤落實(shí)幫助情況。
由于留守和困境兒童情況隨時(shí)變動(dòng)，謝朝新每月都要搜集兒童主任提供的留守和困境兒童基本信息，更新、匯總、分類、上報(bào)。截至2021年8月，全鎮(zhèn)留守兒童205人、困境兒童10人。在村兒童主任的支持下，謝朝新先后為3名孤兒、7名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童申請(qǐng)了基本生活費(fèi)。
在接觸的困境兒童中，謝朝新對(duì)小文的印象最為深刻。小文姐弟三人在父母離世后，一直與年老體弱的祖父母共同生活。民政辦和村委會(huì)先后幫助他們申請(qǐng)了低保、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、孤兒基本生活保障金等，使他們的生活得到保障。2019年，小文初中畢業(yè)后希望繼續(xù)求學(xué)，但祖父癱瘓臥床，需要他在家照看。了解這一情況后，謝朝新積極與多個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接，最終通過聘請(qǐng)護(hù)理人員的方式，解決了小文祖父的照料問題。
“兒童督導(dǎo)員在履行好職責(zé)的同時(shí)，還要積極爭取有關(guān)部門、單位和社會(huì)的支持。”謝朝新說，經(jīng)過努力，他們已為留守和困境兒童鏈接到多批衣物等，讓孩子們感受社會(huì)的關(guān)愛，溫暖過冬。
救助保護(hù)中心臨時(shí)庇護(hù)
對(duì)生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，是未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)之一。2017年5月，謝銳到剛成立的惠州市未成年人救助保護(hù)中心任職，至今，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)已服務(wù)困境未成年人320人次，努力為困境兒童提供臨時(shí)庇護(hù)的溫馨港灣。
在未成年人救助保護(hù)中心，謝銳接觸較多的是誤入歧途的未成年人，“這類未成年人性格比較偏激、情緒容易波動(dòng)，我們首先是安撫他們的情緒，然后盡快聯(lián)系監(jiān)護(hù)人來接領(lǐng)，若無人接領(lǐng)則由中心護(hù)送返鄉(xiāng)。”
在服務(wù)好中心內(nèi)未成年人的同時(shí)，謝銳還積極協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))未成年人救助保護(hù)部門做好轄區(qū)內(nèi)困境未成年人救助保護(hù)，協(xié)調(diào)社會(huì)組織參與困境未成年人救助保護(hù)服務(wù)，組織兒童主任和兒童督導(dǎo)員培訓(xùn)，用各方的共同努力為困境未成年人提供幫助。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.10.19)
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