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首頁河北省石家莊市欒城區民政局黨組書記、局長 程俊志
近年來，河北省石家莊市欒城區以創建全國未成年人保護示范區為契機，在養老服務、兒童保護和社工服務工作中創新“三站合一”舉措，將“養老服務指導中心(站)、未成年人救助保護中心(站)和社會工作指導服務中心(站)”三個陣地高效融合，由區民政局統籌安排、統一部署，充分發揮社工和志愿者的合力，開創服務“一老一小”新模式。
統籌整合辦公資源
“三站合一”不是工作平臺的簡單融合，而是包括職能、場地、設施、人員在內的系統集成、優勢互補和綜合提升，實現“三個平臺、三種職能、一套人馬”的高效融合。“三站合一”將分散在三個領域的資源進行整合，最大程度實現資源共享。通過建立區指導中心，鄉鎮、村工作站點，形成“縱向到底、橫向到邊”的三級工作體系。目前，已實現全區7個鄉鎮173個村全覆蓋，實時掌握服務群體的動態數據和實際需求，精準化、多元化開展社會服務。
區指導中心集賦能驛站、社會組織孵化、愛心洗衣、醫務診療、技能培訓、圖書閱覽等功能為一體，通過購買第三方社工服務，擁有一支由專業社工、心理咨詢師、志愿者組成的專業人才隊伍。鄉鎮工作站設立綜合辦公室、圖書室和心理咨詢室，配備1名兒童督導員、2名專業社工和若干名志愿者。村工作點設立綜合服務室，由各村黨支部書記兼任兒童主任，并配備1名社工輔助工作。以研究社會問題、解決社會難題為服務宗旨，以石家莊市社工服務品牌形象“小社”九助為指引，以服務群體實際需求為導向，充分發揮養老、未保、社會工作的強大合力，呈現多方面示范效應。
助力智慧養老服務
欒城區大力推進智慧養老服務，打造“安心養老”綜合信息監管服務平臺，充分利用大數據、互聯網、物聯網等現代通信技術，構建“政府、養老機構、金融機構、老年人”四位一體的養老生態系統。“三站合一”充分發揮社工和志愿者的優勢，進一步拓展智慧養老生態系統服務空間。上下聯通的三級工作體系，實時掌握困難老人基本信息，整合、聯動更多社會資源，打造較完善的養老服務支持網絡，對老年群體的服務需求做出更加快速的反應。通過社工指導服務中心還可以鏈接醫療、心理、康護等資源，為老年群體開展知識宣講、病癥篩查等服務，并定期上門開展專業照護服務。“三站合一”模式提高了智慧養老服務的量和質，讓更多老年人的生活得到了改善。
創新社工服務模式
集服務、管理、咨詢、指導、孵化等功能為一體的區指導中心，統一協調社會資源，凝聚社會力量，建立社會企業資源庫、愛心組織資源庫、社會人才資源庫，搭建學習交流平臺。依托“小社來幫忙”品牌形象，聚焦重點服務對象需求，區指導中心創新開展一系列具有本土特色的社工項目。
區民政局主導，區婦聯、區關工委、區老促會婦委會等部門聯合開展“社會工作+為愛守候”項目，聚焦婚姻家庭調解，以被轉介的欲離婚夫妻為服務對象，運用個案工作、家庭輔導、心理輔導等專業方法開展服務。“社會工作+四輪有愛”項目，為有需要的困境家庭提供免費車輛，開展愛心送考、愛心送醫、愛心出行等服務。“社會工作+晨曦暖陽”項目，通過建立愛心早餐店，每天為環衛工及孤寡老人免費提供早餐。“社會工作+陽光驛站”項目，鏈接心理咨詢師、社工師等，為困境兒童提供心理疏導等服務。“社會工作+藝起飛翔”項目，聚焦未成年人愛好特長，鏈接12家愛心組織，開設未成年人書法、繪畫、無人機科普等興趣課堂。
摸清困境兒童底數
為更加精準、高效地掌握全區困境兒童詳細情況，區指導中心設計“紅橙藍”未成年人色卡檔案，圍繞全區困境兒童自身發展狀況、監護人情況、家庭、學校、社會等方面進行風險評估，并根據評估結果劃定高、中、低三個風險等級，按照不同等級實施不同程度的干預措施。針對服務對象差異性、獨特性，利用專業個案、小組、社區工作方法，打通關愛困境兒童“最后一米”，使更多的服務主體發揮各自優勢提供多元化服務，確保每個困境兒童都得到專業服務和關愛。
下一步，欒城區將繼續深化“三站合一”模式，落實“人才森林”計劃，以外引專家、內培本土社工的方式，打造一支高素質、強專業的社工人才隊伍;努力塑造“小社來幫忙”品牌形象，針對不同群體設計服務項目，打造一站一特色，創新本土特色社工服務。
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