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首頁今年，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展造成極大影響。為積極應對疫情帶來的挑戰，同時堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，江西省吉安市民政局發揚艱苦奮斗的優良傳統，按照上級要求制定了相應對策，并嚴格抓好各項措施的落實，真正將“過緊日子”的思想融入日常工作中。
高度重視發揚艱苦奮斗的精神“過緊日子”
為緩解疫情給財政帶來的壓力，國家財政部印發了《關于貫徹落實政府過緊日子要求進一步嚴格財政支出管理的通知》，市委、市政府辦公室轉發了省委、省政府辦公廳《關于嚴把財政支出關口堅持過緊日子的若干措施》。吉安市民政局高度重視，召開局黨組會議，科室負責人列席，傳達上級關于“過緊日子”的文件和要求，強調全局上下要“一盤棋”，精打細算，勤儉節約，杜絕各個環節的鋪張浪費。會后，持續加強宣傳教育，引導廣大干部職工牢固樹立“過緊日子”“過苦日子”的思想，營造“浪費可恥，節約光榮”的氛圍。
多措并舉發揮精打細算的才干“過緊日子”
為貫徹落實政府“過緊日子”的要求，吉安市民政局嚴格落實預算執行制度，“嚴控、嚴審、嚴管”各項支出，建立項目績效評價制度，努力用好政府專項債補足民政事業短板。一是嚴控行政成本。及時印發《吉安市民政局關于厲行節約堅持過緊日子具體措施的通知》，嚴格執行財務管理制度，大力壓減一切不必要的行政開支，重點從下鄉出差、公務接待、公務用車、會議培訓、辦公耗材、材料印制等方面進行嚴格規范，促使行政成本明顯降低，“三公”經費總量明顯縮減。強化資產管理，2020年暫停使用財政撥款資金新增購置電腦、辦公桌椅等資產。厲行節約，從節約每一分錢、每一滴水、每一度電、每一張紙做起，嚴格落實公共區域節能減排。例如，辦公區域空調設置指定溫度，下班后及時關閉空調、電燈，文稿用紙正反兩面使用，公務活動不再提供瓶裝水等。二是加強資金績效管理。出臺《關于進一步規范社會福利事業項目和福彩公益金管理使用工作的意見》，要求民政部門科學設定福彩公益金資助項目績效目標，建立彩票公益金使用的績效評價制度，并通過自評和第三方評價相結合的方式，對上年度彩票公益金分配使用和項目執行情況開展績效評價。對市本級項目進行全面審計、對補助下級的項目進行抽審，評價結果作為下一年度調整政策、改進管理、分配預算的重要依據，促進資金使用效益不斷提高。三是用好政府專項債。指導縣(市、區)民政部門做好政府專項債民政項目的包裝、執行，補足民政領域項目建設短板，計劃組織開展專項債知識培訓，就民政領域專項債項目包裝、建設、實施進行全面講解，提高民政干部專項債管理的業務水平。四是做好內控工作，完善“智慧民政”平臺管理。聘請第三方機構加強對局屬事業單位的財務內部審計和監督，完善民政項目庫建設，納入“智慧民政”平臺實時監控。
擔當作為以民為本讓困難群眾過“好日子”
堅持托底線、救急難、可持續的方針，遵循公開、公平、公正、及時的原則，圍繞“精準救助、及時救助、有效救助”目標，加快推進社會救助體制機制改革。聚焦脫貧攻堅，穩妥有序推進困難群眾脫貧解困。聚焦特殊群體，為農村留守老人、留守兒童、留守婦女、困境兒童、殘疾人等特殊困難群體和自身能力不足的貧困人口按標準提供基本民生保障，兜住民生底線。完善社會救助家庭經濟狀況核對機制，應用“智慧民政”綜合服務平臺推進信息共享，助力精準識別，不斷增強社會救助的精準性和公平性。
“過緊日子”不僅是壓縮不必要的開支，更重要的是提高資金使用效益。吉安市民政局按照政府“過緊日子”的要求，不斷完善制度措施，一方面壓實責任，杜絕“大手大腳花錢”、鋪張浪費等行為，從源頭上節約資金支出;另一方面，更加重視績效目標的設置和實現，努力提高福利彩票公益金等財政資金使用效益，讓花出去的每一分錢都能發揮最大價值，“緊日子”不僅要過還要過好。最終，讓廣大困難群眾共享改革成果，真正過上“好日子”。
(來源：《中國民政》雜志2020年10月15日)
作者：王敏
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