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本報記者 孫彥川 通訊員 趙 江 楊 翼

“總書記回信了!”8月19日，習近平總書記給云南省滄源佤族自治縣邊境村的老支書們回信，勉勵他們發揮模范帶頭作用，引領鄉親們建設好美麗家園，在全省引起強烈反響。云南省民政廳全體干部職工聽聞總書記回信的消息，激動萬分。從2002年起，云南省民政廳就開始選派優秀干部到滄源縣開展幫扶工作。近20年來，省民政廳共下派幫扶干部72人次，掛鉤幫扶全縣9個鄉鎮，惠及19個村(居)。其中，滄源縣巖帥鎮中賀勐村、新華村是省民政廳定點幫扶村。

選派精兵強將奔赴山村

巖帥鎮中賀勐、新華2個貧困村是“直過民族”(從原始社會末期等社會形態直接過渡到社會主義社會的民族)佤族、拉祜族聚居村落，位置偏遠、交通不便、基礎設施差。2015年省民政廳開展定點幫扶以來，廳黨組先后成立了“掛包幫”“轉走訪”工作領導小組、脫貧攻堅工作領導小組等機構，緊密結合民政職責和扶貧點實際，狠抓幫扶責任落實。6年來，廳主要領導先后10多次、其他班子成員20多次到這兩個村調研。

哪里困難大，工作隊就往哪里沖。以往到了雨季，兩個村的村民常常寢食難安，因為每逢榮勐河河水暴漲，山腳下的大量農田就會被沖毀。6年來，駐村工作隊積極爭取資金，調來施工機械，組織群眾投工投勞，新建和加固河道堤壩千余米，復耕農田600余畝，修復溝渠3.5公里、機耕路29.8公里。

以前，村組道路全部是土路，雨季時全是粘腳的黃泥巴，村民的房子還有一部分是土坯房、茅草房，村中沒有垃圾池、路燈等設施。2017年，新華村、中賀勐村對建檔立卡貧困戶實施安居房建設改造時，在有關補助獎勵政策外，省民政廳還為每戶提供3至5噸水泥，使兩村在全縣率先完成安居房建設改造任務。新房建起來了，水泥路修起來了，還建起了垃圾池和公廁，村頭的糞堆、草堆、柴堆不見了，取而代之的是菜園、果園、花園。生活條件改善了，村民奔小康的心氣也足了。

強化黨建筑堡壘

6年來，省民政廳堅持“黨建帶扶貧，扶貧促黨建”，選派素質過硬、政治可靠、能力突出的黨員擔任掛鉤村第一書記，要求工作隊當好政策宣傳員、致富帶頭員、新風尚引領員，在實踐中不斷學習，努力加強掛鉤村的黨組織建設，發揮黨支部在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。

“來到阿佤山，就是阿佤人!”云南省救助管理站副站長向安林10多年前就曾兩次主動到滄源縣開展幫扶工作。2019年7月，他主動向省民政廳黨組遞交申請，要求奔赴脫貧攻堅工作一線。在擔任中賀勐村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長后，他真心實意與村民交朋友，和村“兩委”的同志協力宣傳落實黨和政府的脫貧攻堅政策，助力群眾脫貧致富。

“邊疆民族地區比較貧窮落后，我是黨員，受黨的教育培養，要履行黨員的職責。”2021年，向安林第四次遞交申請，繼續擔任派駐中賀勐村第一書記、鄉村振興工作隊隊長。

工作隊在兩村設立“黨員扶貧先鋒崗”，落實黨員幫扶責任，為貧困群眾排憂解難;激勵“脫貧黨員示范戶”帶動群眾脫貧奔小康。同時，通過宣講脫貧政策、開展主題教育、做實技能培訓等方式，鼓勵貧困群眾樹立自強不息、誠實守信、脫貧光榮的思想觀念;選樹“勤勞致富、創業致富”典型示范戶，引導困難群眾向身邊群眾學習。在工作隊的努力下，自覺學習種植養殖技能和外出務工的村民不斷增多，村民們致富的信心和能力越來越足了。

習慣群居的拉祜族村民一開始很抵觸搬遷，經過工作隊做思想工作，從山上的寨子搬下來后，越來越喜歡現在的生活。“我們住上了新房子、喝上了自來水，感謝黨委政府和各級干部對我們的關心、幫助，我們將永遠聽黨話、跟黨走!” 中賀勐村拉祜族村民扎老大說。

在駐村工作隊的引領下，農村黨員志愿服務隊攜手群眾互幫互助，起到了良好效果。現如今，村里的老人會自發去村委會，幫忙打掃衛生、整理物品。知黨恩感黨恩、團結互助、自強自立，已成為兩村群眾的自覺行動。

選準幫扶項目助脫貧

2015年以來，省民政廳先后在扶貧點投入各類幫扶資金4578萬元，實施幫扶項目100多個。通過扎實有效地推進掛鉤幫扶，使中賀勐、新華2個貧困村的年人均純收入從2015年的不足6000元，提高至2020年的1.38萬元。

6年來，省民政廳累計為貧困戶發放626頭仔豬、125頭母豬、1.2萬余只雞苗。并向村水庫投放魚苗5.6萬尾，用以發展集體經濟。“我們教給他們育苗的方法之后，蔬菜種植等產量得到了提高。以前，村民養豬、養牛多是放養，容易得傳染病，現在養殖業都實現了科學圈養。”向安林說。

2018年以來，省民政廳共投入資金1154.35萬元扶持巖帥鎮茶葉產業項目，主要用于提質改造、設備引進、技術培訓等。同時，與滄源佤山茶廠合作，制定技術標準和收購政策，建立“企業+合作社+農戶+基地”的合作營銷體系，初步實現了提質、增效、抗風險、發展可持續的目標。

2020年，中賀勐村曬青干茶產量達182噸，同比增加12噸;新華村產量達213噸，同比增加29噸。當年中賀勐村年人均純收入13835元，其中人均茶產業純收入為5810.70元，約占42%;新華村2020年人均純收入13863元，其中人均茶產業純收入為6376.98元，約占46%。

“省民政廳不僅幫我們發展了產業，還拓寬、硬化了村組道路，安裝了路燈，修建了村居家養老服務中心，改善了村辦公條件，配備了衛生保潔員，村里的生產生活發生了翻天覆地的變化!”新華村黨支部書記陳忠說。

(來源：中國社會報2021.9.22)