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本報(bào)記者 孫彥川 通訊員 周 旭

2009年以來(lái)，云南省昆明市官渡區(qū)六甲街道先后啟動(dòng)征遷及官渡文化生態(tài)新城、滇池國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)等項(xiàng)目，整個(gè)街道舊貌換新顏。

高樓建起來(lái)了，社區(qū)治理能力如何更上一層樓?10多年來(lái)，在官渡區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)下，六甲街道和下轄11個(gè)社區(qū)先行先試，激活多元主體參與社區(qū)治理的積極性，社區(qū)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、高效。

從就業(yè)到養(yǎng)老，方方面面力爭(zhēng)上游

就業(yè)是最大的民生。征遷過(guò)程中，六甲街道著力引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移、有序流動(dòng)，主動(dòng)管理好外來(lái)流動(dòng)就業(yè)人員。首先是及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員宣傳就業(yè)和再就業(yè)政策，為其核辦社會(huì)保險(xiǎn)以及重特大疾病、靈活就業(yè)等補(bǔ)貼，組織開(kāi)展美甲、手工等就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)特殊困難群體實(shí)行重點(diǎn)幫扶。其次是走訪轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，動(dòng)員企業(yè)為居民提供有效的就業(yè)崗位。2021年，六甲街道收集提供有效就業(yè)崗位信息3266個(gè)。

為調(diào)解征遷等原因造成的糾紛，六甲街道成立了11個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)，每個(gè)委員會(huì)由社區(qū)干部、1名人民調(diào)解員、1名法律服務(wù)員組成，由具有一定威望和法律基礎(chǔ)的居民擔(dān)任主任。2021年，街道又選派4名民警兼任下轄4個(gè)社區(qū)的黨委委員，與社區(qū)黨委并肩開(kāi)展社區(qū)黨建、平安建設(shè)、矛盾糾紛化解、便民服務(wù)等工作。

與此同時(shí)，各社區(qū)也在社區(qū)治理方面積極探索。2021年，盤(pán)龍社區(qū)啟動(dòng)征地拆遷工作時(shí)，先后召開(kāi)居民代表會(huì)議、黨員代表會(huì)議，推選出8名持有二級(jí)建造師等專業(yè)資格證書(shū)的居民組建回遷安置房建設(shè)監(jiān)理小組，維護(hù)居民權(quán)益。海華社區(qū)成立老年大學(xué)，設(shè)立太極、合唱、書(shū)法、舞蹈、繪畫(huà)等課程，深受居民歡迎。2021年，六甲街道申報(bào)的兩個(gè)“社區(qū)營(yíng)造”暨服務(wù)群眾項(xiàng)目、1個(gè)社區(qū)服務(wù)精品項(xiàng)目，獲得區(qū)民政局批準(zhǔn)，并在區(qū)民政局的指導(dǎo)支持下成立了社會(huì)工作服務(wù)站。

從滇池到家門(mén)口，哪里也不能“臟亂差”

作為滇池的“地主”，六甲街道高度重視環(huán)境治理。2020年，六甲街道與盤(pán)龍區(qū)松華街道在星海濕地舉行了一場(chǎng)直播連線，呼吁居民愛(ài)護(hù)滇池及入滇河道，共享和諧，開(kāi)啟環(huán)保的跨城區(qū)合作。

2021年，為了迎接在昆明召開(kāi)的《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議，六甲街道各社區(qū)引入社會(huì)組織，開(kāi)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，動(dòng)員和組織在職黨員積極參與到生態(tài)保護(hù)、城市治理、滇池治理等志愿服務(wù)活動(dòng)中。盤(pán)龍、新二等社區(qū)組建巡河小隊(duì)開(kāi)展“清河”巡查，制止河道垂釣、河邊晾曬等不文明行為。在職黨員還走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、在建工地、商圈等，向群眾宣傳水體保護(hù)知識(shí)，發(fā)放節(jié)水倡議書(shū)。新二社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)與云南山鷹山地救援服務(wù)中心聯(lián)合開(kāi)展“紅色志愿·守好入滇一公里”志愿服務(wù)項(xiàng)目，打造專業(yè)化志愿服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)定期河道巡護(hù)，保障入滇河道“最后一公里”不受污染。截至目前，六甲街道已開(kāi)展“護(hù)衛(wèi)生態(tài)·扮靚滇河”“清河護(hù)河綠水行動(dòng)”等志愿服務(wù)活動(dòng)28次。

在社區(qū)內(nèi)部的環(huán)境治理中，海華、盤(pán)龍、金家等社區(qū)組織“雙報(bào)到”黨員定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治提升行動(dòng)，清理背街小巷衛(wèi)生死角，挨家挨戶對(duì)臨街門(mén)店“門(mén)前三包”落實(shí)情況以及車輛亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)和隨意張貼小廣告等現(xiàn)象進(jìn)行排查。陳家社區(qū)實(shí)行“一元制”管理模式，即本社區(qū)居民房屋，每平方米每年收取1元的村內(nèi)溝道疏通及其他服務(wù)費(fèi)用，并將其寫(xiě)進(jìn)居民公約。

從鄉(xiāng)愁到文化，新舊融合打造特色品牌

滇池盛產(chǎn)魚(yú)蝦、海菜。在生活困難時(shí)期，六甲街道的居民為打破“看天吃飯”的困境，通過(guò)腌制，以“鲊”的形式把魚(yú)蝦、海菜保存起來(lái)。2021年，新一、海華、星海3個(gè)社區(qū)相繼開(kāi)展了“鲊文化”傳承活動(dòng)。2021年端午節(jié)前夕，海華、星海兩個(gè)社區(qū)聯(lián)合舉辦第一屆傳統(tǒng)工藝文化節(jié)。活動(dòng)中，手工藝人們向參加活動(dòng)的居民展示了水產(chǎn)品的腌制、榨菜、傳統(tǒng)八大碗等本土傳統(tǒng)食品制作工藝。

“七一”前夕，新二社區(qū)黨委組織開(kāi)展了“鲊味云南·官渡造”系列鄉(xiāng)土文化主題活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展茄子鲊、蘿卜鲊、蝦鲊等制作。“用各種食材做成的鲊，在艱苦歲月大多是為了更好地保存食物，如今已成為一種特殊美食，承載著許多人的回憶和鄉(xiāng)愁。”新二社區(qū)黨委書(shū)記張能如是說(shuō)。

2022年，六甲街道計(jì)劃引入社會(huì)組織，在做好新舊融合上下功夫，將傳統(tǒng)鲊菜文化、滇池、星海濕地等品牌有效整合，打造以街道為中心，以海華、星海、新二等社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站為傳播點(diǎn)的宣傳陣地。“目前，街道正在征集民俗線索，對(duì)鲊菜制作人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，醞釀更大的‘動(dòng)作’。”六甲街道辦事處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年3月15日)