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首頁本報記者 周冉冉
臨終關懷服務是基本社會服務中的重要一環，反映了國家現代社會福利事業的發展程度、社會人文關懷理念的推廣程度以及人們對生命倫理的認知程度。臺盟中央有關提案建議，完善臨終關懷服務體系，讓生命有尊嚴地謝幕。
調研發現：臨終關懷服務發展滯后，缺乏服務標準
據臺盟中央調研發現，目前我國臨終關懷服務發展滯后，主要存在四方面問題。
一是臨終關懷服務資源稀缺，供需失衡。臨終關懷服務需求最大的群體是癌癥晚期患者以及多種疾病終末期患者，約70%的癌癥晚期患者均需給予止痛、心理安撫等舒緩療護及善終服務。雖然近年來我國持續加大醫療資源投入力度，但是專業從事臨終關懷服務的醫療機構屈指可數，服務供給無法滿足需求。
二是缺乏服務標準，行業服務水平低。臨終關懷機構多為民營，技術單一、管理水平低下，沒有形成產業化運作模式，每年都有大量的臨終關懷機構因虧損而倒閉。大部分臨終關懷機構與養老院結合，實質上隸屬于養老院。
三是養老與醫療服務銜接不順暢。養老服務與醫療衛生服務相對獨立，醫養護融合發展較滯后。
四是公眾對臨終關懷的接受程度較低。人們往往把臨終關懷等同于“等死”，這導致臨終關懷病房入住率低，也是各臨終關懷機構陸續關停的一個重要原因。
建議：完善臨終關懷服務體系
針對調研中發現的問題，臺盟中央建議，增加臨終關懷服務資源供給，推動服務標準建立。
構建臨終關懷分級服務體系，增加服務資源供給。加大財政投入，在基層醫院設置臨終關懷科，建設臨終關懷病區，配置專業醫務人員及相關設施設備。加強醫院社會工作者和志愿者隊伍專業化建設，開展臨終關懷服務。引導各社區衛生服務中心開展臨終關懷門診及隨訪服務，使臨終關懷服務深入社區、走進家庭。
加大政策引導，促進社會力量舉辦臨終關懷服務專業機構。在對質量嚴格把關的同時，積極提供政策優惠，細化現有優惠政策，根據臨終關懷服務機構實際情況量化具體稅費減免方案;使臨終關懷服務同治療、康復、護理一道，形成醫療、養老服務鏈。
加強宣傳引導，形成積極的生命觀。通過設立宣傳日、宣傳周等活動，運用微信、微博等，積極提高大眾對“優逝”觀念的認可，使社會大眾對臨終關懷從了解、認可發展為支持，進而使臨終關懷服務成為更多臨終患者的主動選擇。
(來源：中國社會報2021.3.10)
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