吉林省長春市民政局黨組書記 劉際陽
今年的政府工作報告強調,“夯實基層社會治理基礎,健全城鄉社區治理和服務體系,推進市域社會治理現代化試點。”吉林省長春市將進一步做深做實網格長、樓棟長、單元長“三長”聯動機制,將其打造成全市基層社會治理的名片。
進一步完善“三長”聯動治理體系。要嚴格落實每個網格400-700戶的標準,精確網格劃分,推動黨建、綜治、城管等網格“多網合一”,織密織牢基層社會治理“一張網”。通過組織推薦、居民推選、個人自薦等方式,將有熱情、有意愿、有能力的老黨員、老干部等選為“三長”,使隊伍更精干高效。精準界定網格長、樓棟長、單元長職責,明確網格長要當好“八員”(黨建指導員、政策解讀員、文明督導員、民情體察員、糾紛調解員、安全預警員、環境監管員、團體服務員),樓棟長要做到“六清”(任務范圍清、民情民意清、鄰里關系清、安全環境清、應急聯系清、重點關注清),單元長要做到“六明”(家庭狀況明、人員類別明、特需居民明、困難群體明、樓道安全明、隱患矛盾明)。
進一步健全“三長”聯動治理機制。要建立完善常態化督導機制,采取電話隨訪、實地暗訪、現場訪談等方式,查找短板、弱項,確保“三長”聯動機制發揮實效。建立完善線下、線上兩套機制,線下由網格長牽頭組織會議商議小區事務,線上建立微信群收集群眾訴求,兩套機制聯動高效解決居民問題。強化激勵機制,實施志愿積分制度,定期開展評選,多方位給予保障和支持,確保“三長”聯動機制的生命力。
進一步提升“三長”聯動治理效果。要依托網格建立黨支部、樓棟建立黨小組、單元建立聯系點,努力推動黨的組織和工作在網格、樓棟、單元有效覆蓋,引導帶動居民參與群防群控、自治共治。進一步整合社會資源,調動社會力量,精準掌握社情民意和百姓需求,相關職能部門和公共服務企業同步下沉到網格,協助“三長”為居民服務。充分發揮“三長”自身優勢,鼓勵“三長”參與調解車位占用、侵占綠地、噪音擾民等鄰里糾紛,將各類矛盾問題解決在萌芽狀態,實現“小事不出網格、大事不出社區”。完善“區級抓統籌、街鎮抓統管、社區抓統辦、網格抓統收、網格長抓統報、樓棟長和單元長放哨”的“五統一放哨”模式,通過組織“三長”開展人員排查、居家管控、小區巡邏等工作,把社區疫情防控工作做得更精準、更細致。
(來源:中國社會報2021.3.19)