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本報記者 張偉濤

在2021年2月25日召開的全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，廣西壯族自治區(qū)民政廳社會救助局獲得全國脫貧攻堅先進集體榮譽稱號。在新起點上，廣西民政人將高質(zhì)量抓好民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)落實。

完善兜底保障制度體系

不斷健全農(nóng)村社會保障體系。近年來，自治區(qū)先后出臺《廣西最低生活保障辦法》《關(guān)于改革完善社會救助制度的若干措施》，出臺加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理具體辦法。深入實施社會救助兜底脫貧行動，推進“按戶施保”和“按人施保”相結(jié)合的救助方式，全面推行低保審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多項改革，推動建立完善社會救助容錯糾錯機制，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困。

開展困境艾滋病兒童關(guān)愛服務(wù)試點。建立7類關(guān)愛服務(wù)模式，為1.5萬名事實無人撫養(yǎng)兒童落實基本生活補貼，統(tǒng)籌自治區(qū)福彩公益金和中央困難群眾救助補助資金1837萬元，支持各地開展政府購買兒童關(guān)愛服務(wù)。出臺加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)政策文件。優(yōu)化殘疾人兩項補貼審批發(fā)放，2020年累計發(fā)放10.54億元，實施貧困重度殘疾人照護服務(wù)三年行動，有力保障了各類困難群體同步脫貧、同步小康。

深化基層群眾自治實踐。舉辦中國第一個村民委員會成立40周年紀(jì)念活動，全面啟動新一輪村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，改進和規(guī)范基層群眾自治組織出具證明工作，完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“十百千”工程，開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。推動全區(qū)506個易地扶貧搬遷安置點群眾自治組織應(yīng)建盡建。

促進養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施“1521”養(yǎng)老服務(wù)示范工程，籌措資金7729萬元，重點建設(shè)16個縣鄉(xiāng)級養(yǎng)老服務(wù)示范工程;安排福彩公益金750萬元，在9個設(shè)區(qū)市110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政府購買鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院社會工作服務(wù)。

推進社會組織管理服務(wù)和慈善社會工作發(fā)展。堅持和加強黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)，社會組織在助力脫貧攻堅、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等方面的積極作用得到有效發(fā)揮。在21個縣(市、區(qū))110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施社會工作服務(wù)站試點工作，構(gòu)建社會工作服務(wù)站、社區(qū)、社區(qū)社會組織、社會工作者、社區(qū)慈善志愿力量“五社聯(lián)動”服務(wù)平臺，以購買服務(wù)形式引導(dǎo)社會工作專業(yè)力量扎根鄉(xiāng)村，支持鄉(xiāng)村振興。

持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

廣西民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將按照黨中央、自治區(qū)黨委和民政部黨組的決策部署，開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。

健全完善社會救助和特殊群體關(guān)愛服務(wù)體系。探索建立相對貧困家庭救助機制，完善低保、特困人員認(rèn)定辦法，構(gòu)建分層分類救助體系。健全兒童福利工作體制機制，加強兒童服務(wù)隊伍建設(shè)。貫徹新修訂的未成年人保護法，推動未成年人保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。推進實施救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動，推動設(shè)區(qū)市精神衛(wèi)生福利機構(gòu)全覆蓋，進一步提高殘疾人兩項補貼水平。

提升優(yōu)化民政服務(wù)水平。加快推進自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)立法，將相關(guān)扶持政策和創(chuàng)新經(jīng)驗上升為地方性法規(guī)。加大大健康產(chǎn)業(yè)招商引資和項目建設(shè)力度，加快健康養(yǎng)老服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。推進殯葬事業(yè)改革，力爭殯儀館、公益性公墓等覆蓋率和火化率有較大提高，大力推動移風(fēng)易俗。完善慈善組織登記認(rèn)定、年度報告和信息公開制度，開展經(jīng)常性社會捐助，弘揚慈善文化。逐步鋪開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站試點，加快實現(xiàn)全覆蓋，完善“時間銀行”志愿服務(wù)模式。

深化拓展基層社會治理和專項行政管理。高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強村(社區(qū))干部隊伍。研究出臺增強村級公共服務(wù)功能、規(guī)范村務(wù)公開民主管理等政策，健全與新形勢相適應(yīng)的基層民主制度。穩(wěn)妥有序推進縣改市、縣(市)改區(qū)，高質(zhì)量開展鎮(zhèn)改街道、鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。

(來源：中國社會報2021.3.10)