本報評論員
先謀于局,略從局出。2021年國務院《政府工作報告》(以下簡稱報告),錨定十九屆五中全會繪就的宏偉藍圖,回顧總結過去五年特別是2020年的工作,明確“十四五”時期目標任務,部署2021年重點工作,字里行間體現出政治高度、民生溫度、創新力度、措施準度。
一份政府工作報告,幾多民政責任擔當。報告直接部署了社會救助、養老服務、社會組織、慈善事業、社會工作等十余項民政工作。各級民政部門要胸懷“兩個大局”,全面準確掌握報告對民政工作的決策部署,明確高質量發展主題,邁準邁穩邁好“十四五”民政事業發展第一步。
準確把握新發展階段,明確新形勢新要求。推動高質量發展,實現共同富裕的兜底建設同樣需要基本民生保障工作兜底。報告強調,持續增進民生福祉,扎實推動共同富裕。要求加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,明確了基本民生保障在“十四五”經濟社會發展重大任務中的重要作用。隨著決戰脫貧攻堅取得全面勝利,為保障基本民生提供了更高起點,民政服務對象覆蓋面不斷擴大,承擔的任務更多且重,服務對象的需求層次不斷提升。立足新發展階段,需要各級民政部門積極推進黨中央關心、人民群眾關切、民政事業急需的重點工作,結合疫情防控工作,不斷鞏固脫貧攻堅成果,努力確保服務對象脫貧不返貧,健全分層分類的社會救助體系,實現與鄉村振興的有效銜接,進一步推動民政工作特別是兜底保障工作的普惠性和專業化、標準化、精細化。
深入貫徹新發展理念,堅定發展思路方向。貫徹新發展理念,必須從根本宗旨、問題導向、憂患意識三個方面去把握。報告高度重視增進民生福祉,要求不斷提高社會建設水平,特別提到注重解民憂、紓民困,及時回應群眾關切,持續改善人民生活。這就要求我們首先從全局、從大局去謀劃民政事業方向,善于從政治上看問題謀發展,時刻心懷“國之大者”,時刻牢記民政工作關系民生、連著民心,時刻堅持以人民為中心,更加注重共同富裕、更加注重高質量發展、更加注重統籌發展和安全,不斷鞏固黨長期執政的群眾基礎,更好為中央分憂、為群眾解愁。要充分認識民政在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中的歷史使命,更加突出民政工作的政治性、群眾性、時代性、協同性,更加突出服務大局、更加突出以人民為中心、更加突出問題導向、更加突出協同高效、更加突出安全發展。要抓緊辦好自己的事、眼前的事,圍繞今年民政工作要點,推進社會救助、養老服務、兒童和殘疾人福利、城鄉社區治理和服務、社會組織、慈善公益、社會工作、志愿服務等各項工作,高質量編制民政“十四五”規劃,扎扎實實開好局起好步。
服務構建新發展格局,更好發揮內在作用。構建新發展格局,戰略基點是擴大內需,增強消費對經濟發展的基礎性作用。報告提出建立擴大內需的有效制度,全面促進消費,拓展投資空間,加快培育完整內需體系。民生連著內需、連著發展,民政是保障和改善民生的重要工作,能夠在構建新發展格局中充分發揮重要作用。要充分認識到養老等基本社會服務在拉動內需、擴大就業、穩定預期等方面的功效和潛力。要不斷優化養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,加快養老服務體系建設,積極推動養老服務向高品質、多樣化升級,促進養老產業與教育培訓、健康、體育、文化、旅游、家政等領域融合發展,充分考慮老年人社會交往和日常生活需要,堅持傳統服務與智能創新相結合。通過培育養老服務消費新模式新業態,讓養老服務成為釋放老年人消費需求、推動經濟高質量發展的新動能。
擘畫藍圖,綱舉目張。立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,唯有錨定宏偉藍圖,時刻對標對表,切實做到知責于心、擔責于身、履責于行,才能將各項部署落實到位,推進高質量發展,更好服務中心大局。讓我們努力發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,埋頭苦干、立新巧干、真抓實干,踏踏實實把新征程的第一步邁準邁穩,邁出新氣象,邁出新成效!
(來源:中國社會報2021.3.15)