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首頁本報記者 趙曉明
縣級兒童福利機構養育孤兒數量持續下降，殘疾比例不斷提高，服務保障能力相對不足，這些難題如何破解?近年來，江西省按照“原地出資、異地代養”原則，將分散在各縣區兒童福利機構中的孤棄兒童集中到條件好的兒童福利機構養育，使他們普遍享受到更好的“養、治、教、康”服務。近日，記者聯系南昌市、贛州市、新余市等地的兒童福利機構，探尋眾多孤棄兒童在“新家”的幸福生活。
讓孤棄兒童享受更專業的服務
在贛州市兒童福利院，每次走過康復訓練室、特殊教育室、引導式訓練室、感覺統合室等多個功能室，李豐總能聽到孩子們歡快的嬉笑聲。
李豐是贛州市兒童福利院的負責人?！拔逡弧鼻跋?，李豐帶領工作人員忙碌起來，既要照料好院內孩子們的生活，又要做好迎接更多孩子的準備。經過精心籌備，來自周邊6個縣(區)的32個孩子搬進了贛州市兒童福利院的“新家”。
“這新床真軟和，睡起來肯定舒服?！薄巴?，這里被子上的卡通圖案和原來的不一樣，好可愛。”看著“新家”的環境，孩子們嘰嘰喳喳地說著。
李豐告訴記者，隨著這32個孩子入住，再加上原來從章貢區、南康區、上猶縣、龍南市接來的42個孩子，贛州市全面實現了孤棄兒童集中養育。
情景模擬室里，7歲的章陽瀾拿著花球跟著老師的節奏跳舞?！靶￡枮懯莻€可愛的“糖寶”。與剛進院時相比，小陽瀾的進步很大，學到了很多本領?！崩钬S告訴記者，剛來時，小陽瀾經常亂扔東西，還拍打小朋友，大家見了她就躲。
針對這些問題，贛州市兒童福利院為小陽瀾制訂了個性化解決方案，引導她把扔掉的東西撿回來并擺放整齊。經過半年多的引導，小陽瀾扔東西、拍打同伴的次數減少了很多。
小陽瀾的進步，在贛州市兒童福利院里并不是個案。孩子們在工作人員的陪伴下，找到了“家”的感覺。
照料好這些孩子，李豐很有信心。據李豐介紹，這家投資1.07億元的新兒童福利院，在基礎設施、管理模式等方面深度發力，填補了贛州市中心城區兒童集中養育機構的空白。
“贛州市兒童福利院是江西省18個兒童集中養育機構之一，設施新，標準高，擁有綜合樓、育苗樓、多功能樓三大主體建筑和20多個功能室，同時，他也是我省康教融合服務省級地方標準的實施單位之一，兒童集中養育后效果非常明顯。”江西省民政廳兒童福利處四級調研員劉學平告訴記者。
在劉學平看來，贛州市兒童福利院是江西省推進孤棄兒童集中養育的縮影。政府對兒童福利事業日益重視，省政府已經把兒童福利機構建設納入民生工程。2018年以來，省級統籌安排4324萬元對南昌市、九江市、贛州市、萍鄉市等地的兒童福利機構進行提升改造或新建，全省集中養育的兒童福利機構設施條件得到大幅度提升。
“這些集中養育機構補齊了孤兒養育、治療、康復和特殊教育等方面的短板，讓孤棄兒童享受到更專業、更細致的服務?！眲W平說。
“類家庭”給孤棄兒童家一般溫暖
在南昌市社會福利院中，楊小娟家里擺滿了各種花草，處處洋溢著生活的氣息。墻上的“全家?！敝?，除了楊小娟夫妻倆，還有6個孩子。
“養花需要澆水、施肥，需要陽光、雨露?！睏钚【旮嬖V記者，養育孤棄兒童，同樣需要用心呵護、用水澆灌、用愛培育。
安安(化名)是一個發育遲緩且馬蹄內翻的孩子，剛2個月就進入楊小娟家庭。對孩子的情況，楊小娟看在眼里、急在心里，帶著孩子到康復中心做康復訓練、回家后按照老師教導的方式訓練，日復一日給孩子做腿部按摩……
一年后，安安牽著楊小娟的手站了起來，學會了獨立行走。在小安安“世上只有媽媽好”的歌聲中，楊小娟心里充滿了甜蜜。
如今，楊小娟進入福利院做“媽媽”已經九年了。從最初的慌慌張張到現在熟悉兒童護理、特教與康復等各種技巧，楊小娟堅守在孩子們身后，成就了小家大愛。
據南昌市社會福利院院長譚明珠介紹，該院開展“類家庭”養育模式已有19年。根據“類家庭”養育技術指南，小至一周的菜單，大到家庭養育各項目標的制定，條條細目化，樣樣具體化，做法清晰化，養育規范化，實現了家庭養育工作由經驗型管理向規范化管理的轉變。
與南昌市社會福利院相比，新余市渝水區兒童福利院開展的“類家庭”養育要晚一些。2020年，渝水區兒童福利院加大投入，孩子家庭式養育率達100%。
2018年12月，分宜縣社會福利院的孩子飛飛(化名)搬到了渝水區兒童福利院，開始了新的生活。院長黃新霞還記得，那會兒飛飛生活完全不能自理，見人便躲，認知能力較差。
經過評估，黃新霞為其安排了“爸爸媽媽”和新的“姐姐妹妹”，“家人”的陪伴彌補了她心靈的缺失。兩年過去了，飛飛早已適應了新家的生活，情感認知得到了較大的進步。
為更好地做好“類家庭”養育，渝水區兒童福利院引入專業“家庭顧問”帶領“父母”為孩子布置安全溫馨的家庭環境、引導“父母”及時回應孩子的生活發展需求、疏導愛心媽媽常年工作積累的情緒，有效地提高了“類家庭”養育質量。
劉學平認為，在“類家庭”中，愛心父母營造家庭氛圍，集中精力照護相對固定的幾個孩子，孩子能夠得到更多關注和情感支持，這有助于孩子的身心健康，為以后更好地融入社會打下堅實的基礎。
積極推進縣級兒童福利機構轉型升級
相對于兒童集中養育機構，江西省的縣級兒童福利機構加快轉型升級，釋放更多資源，服務困境兒童。
到九江市特殊教育學校探望陽陽(化名)，看著陽陽的笑臉，湖口縣民政局兒童福利股股長鄧彬有些恍惚：這個智力殘疾的大男孩，已經在特殊教育學校度過了大半年的時光。
鄧彬告訴記者，由于智力殘疾，陽陽一直輟學在家。2020年，在湖口縣民政局和湖口縣未保社工站的幫助下，陽陽成功在九江特教學校入學。
“不少像陽陽一樣的孩子因為種種原因陷入困境，但他們并沒有被遺忘，有一雙‘隱形的翅膀’正在呵護他們成長?！编嚤蛘f。
鄧彬所說的“隱形的翅膀”，實際匯聚了多方面的力量。湖口縣大力推進兒童福利機構向未成年人救助保護機構轉型，2018年，湖口縣兒童福利機構與湖口縣救助管理站合并，組建成立湖口縣未成年人保護中心，開展未成年人保護工作。
社會工作機構是未成年人保護的重要力量。2020年初，湖口縣積極爭取了九江市未成年人關愛保護項目，并委托縣眾益社會工作服務中心具體負責。
據眾益社會工作服務中心相關負責人介紹，社工通過入戶走訪，了解孩子們的生活、學習、心理以及家庭狀況，根據需求建立服務檔案，為兒童提供心理撫慰、情緒疏導、親情關愛等服務。
發放困境兒童生活補助金、建立健全縣鄉村三級未成年人關愛保護工作隊伍、舉辦兒童督導員培訓班……湖口縣采取的這一系列措施，正在幫助孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好。
“當前，江西省形成了兒童集中養育福利機構優化提質，其他非集中養育兒童福利和未保機構轉型發展、關愛保護未成年人的新格局?！苯魇∶裾d兒童福利處相關負責人介紹說，集中養育機構提升服務水平，發揮了主導作用。其他兒童福利機構繼續保留機構、人員、場地，向未成年人救助保護機構轉型發展，通過鏈接各方資源，共同筑牢織密未成年人關愛保障網。
(來源：中國社會報2021.5.21)
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