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首頁本報記者 張偉濤 通訊員 葉佐斌
優化基層政區設置、指導推動區劃調整，培育一批各具特色、發展質量高、輻射帶動能力強的小城鎮;指導易地扶貧搬遷大型集中安置區及其周邊地區為管轄范圍設立街道，為全面落實易地扶貧搬遷集中安置區后續扶持管理、實現易地扶貧搬遷集中安置區群眾“搬得出、穩得住、能致富”奠定堅實基礎——今年以來，廣西壯族自治區民政廳切實發揮區劃地名職能作用，優化行政區劃設置、保護和弘揚優秀地名文化、創建平安邊界，高質量抓好民政領域實施鄉村振興戰略重點任務落實，積極助力鄉村振興。
優化行政區劃設置，為鄉村振興“賦能”
今年初，自治區人民政府制定出臺《廣西壯族自治區設立鎮標準》《廣西壯族自治區設立街道標準》，明確了設立鎮、設立街道在人口和面積、經濟、基礎設施和公共服務等方面的具體指標體系，進一步規范鄉級行政區劃調整操作程序，主動適應新形勢下鄉村區劃布局、整合資源要素及新型城鎮化發展需要，為鄉村振興提供及時有效的行政區劃政策支撐。
根據各地區域發展規劃和新型城鎮化發展需要，自治區綜合考慮鄉村產業、鄉村旅游等因素，指導推動南寧、柳州、桂林等地實施撤鎮設街道、撤鄉設鎮等事項，培育出一批各具特色、發展質量高、輻射帶動能力強的小城鎮，有力支持當地推進鄉村振興實施和高質量發展。
統籌考慮易地扶貧搬遷安置區人口規模、地域特色、產業布局、發展潛力等因素，自治區民政部門指導易地搬遷大型集中安置區通過調整鄉級行政區劃設立街道，完善大型集中安置區后續社會管理和公共服務，為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接奠定堅實基礎。
弘揚優秀地名文化，為鄉村振興“添彩”
自治區民政廳指導和推動各地將農村地名標志設置與“壯美廣西”建設、農村環境整治、鄉村旅游等結合起來，優先推進農村主干道、鄉村旅游線路等道路命名設標，創新鄉鎮、農村居民點、重要自然地理實體等地名標志設置方式。今年以來，已設置路牌式、碑牌式、觀景石式等地名標志54790處，既發揮指路引導功能，又提升了鄉村形象。
持續推進第二次全國地名普查成果轉化運用，全面實施地名普查成果轉化三年行動，推進標準地名“圖、錄、典、志”等編纂工作，目前已完成《廣西標準地名圖集》《廣西地名詞典》14個設區市分卷的出版發行，收錄標準地圖1485幅，收錄地名1.8萬余條。指導完成了部分設區市、縣級標準地名錄、地名詞典、地名志的編纂出版，收錄地名近30萬條。加強地名檔案管理和開發利用，充分挖掘壯語地名、鄉村特色地名，征集制作紅色地名海報、地名故事圖冊、專題視頻等系列地名文化作品，強化鄉村地名文化傳播，豐富鄉村文化振興內涵。
完善農村地名信息，留存鄉愁記憶。依托廣西區劃地名信息政務管理平臺等，以鄉鎮、群眾自治組織、農村居民點等為基礎，對地名的來歷、含義、歷史沿革等信息進行充實完善，更新鄉村標準地名信息1.5萬余條，提升鄉村地名信息、服務能力，讓人民群眾在互聯網上就能夠“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。截至目前，全區各級民政部門通過網站和微信公眾號在線查詢、12345熱線咨詢等方式為群眾提供地名信息服務5萬多人次，向公安、自然資源、交通等部門提供地名數據支持800多次，在社會綜合治理、國土空間規劃、鄉村公路標志設置等方面發揮了基礎性作用，為鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興提供了有力支撐。
創建平安邊界，為鄉村振興“護航”
依法勘界。自治區民政廳指導各地及時做好行政區劃變更后行政區域界線勘定工作，進一步厘清行政區域劃分，全面完成全區縣級和鄉級行政區域界線勘定，為防范化解鄉界糾紛、提升鄉村治理水平提供了法治保障。
精細管界。隨著鄉村振興的全面推進，資源開發利用程度進一步加深。為維護邊界地區和諧穩定，全區民政系統每年組織開展省、縣、鄉界線聯檢工作，健全界樁管護、宣傳引導等長效機制。深化平安邊界創建，助力“平安鄉村”建設，組織邊界地區毗鄰縣、鄉、村之間簽訂《平安邊界協議》《睦鄰友好公約》。圍繞群眾需要，不斷創新界線管理服務方式，在鄉村層面攜手聯創聯建，經常互相走訪，定期會商邊界事務;在市縣層面實現醫療保障、義務教育等公共服務互相覆蓋、互聯互通;在桂滇黔邊界地區，打破“界線壁壘”和傳統行政思維，以跨省(區)聯合黨建為引領，在鄉、村層面組建跨省(區)“鄉鎮聯合黨工委或村級聯合黨支部”，實現了跨省(區)支部共建、產業共興、穩定共保、服務共享，促進邊界地區組織融合、產業融合、民族融合、治理融合，為邊界地區發展營造和諧穩定的環境。
文化潤界。自治區民政廳指導各地促進界線管理與地名文化、鄉村旅游深度融合。粵桂邊界毗鄰雙方民政部門定期組織邊界鄉鎮、村屯舉辦“平安邊界創建暨‘記住紅色地名·賡續紅色基因’”地名文化宣傳、共植“粵桂同心樹”等活動，共創平安、共享和諧。在湘桂邊界，當地民政部門將部分省、縣界樁更換為新型界樁，設置特色附屬設施，打造鄉村旅游網紅打卡點。欽州、防城港、河池等地還將一些具有民族特色的古界碑、老界樁原地進行保護或移存至博物館保管、展示，充分發揮其文化價值。各地還結合傳統節慶日和民族習俗，在邊界地區鄉村組織開展唱山歌、民族歌舞表演等互訪聯誼聯歡活動，進一步推動邊界地區交流協作，實現共建、共贏、共享。
(來源：中國社會報2021.11.16)
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