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首頁黨的十九大以來，習近平總書記就實施鄉村振興戰略發表了一系列重要講話，提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?。湖南省深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把抓好鄉村治理作為推進鄉村振興的重要內容，取得了良好的成效。
“小規范”撬動鄉村治理
2019年，聯合省委組織部等7部門下發《關于進一步做好村規民約和居民公約工作的實施意見》，部署開展村(居)規民約修訂工作，在湖南經視《經視新聞》欄目推出“湘約我的村”專題片42期，湖南衛視、《湖南日報》等省內主流媒體開展全域宣傳。2020年，會同省司法廳在全國率先制定出臺《關于開展村規民約和居民公約法制審核的指導意見》，全面規范村(居)規民約制(修)訂合法性審查的內容、程序和目標要求，部署安排對全省村(居)規民約制(修)訂和法制審核清查工作進行“回頭看”，開展“湘約我的村”第二季主題宣傳，集中展示各地創新鄉村治理的鮮活案例，依托“小支點”撬動“大治理”，進一步夯實黨的執政基礎、創新基層治理，淳化鄉風民風，促進社會穩定和諧?！度珖鐓^建設部際聯席會議簡報》2020年第6期以《湖南省以“小規范”推進社區大治理》為題向全國推介。2021年聯合省委宣傳部推出湘“約”我的村——“尋找最美村規”，打造法治、自治、德治“三治”融合，推進基層治理體系和治理能力現代化在基層落實落地。
“小切口”推進文明鄉風
自2018年以來，湖南省民政廳聯合省文明辦、省糾風辦、省農業農村廳、省公安廳，開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜工作。湖南省政府將此項工作納入全省鄉村振興戰略考評內容，層層壓實責任。組織全省黨員干部簽訂文明操辦承諾書，指導村居將文明操辦婚喪喜慶事宜納入村規民約，村村成立紅白理事會，制定紅白事辦事章程。舉辦“深化婚喪習俗改革、倡導文明節儉新風”啟動儀式，編印《違規操辦案例警示錄》和《移風易俗典型示范案例》，制作《殯葬改革系列宣傳片》，開展全省紅白理事會會長師資培訓，支持鄉鎮建設一批農村公益性墓地，加強對違規操辦黨員干部的執紀問責，倡樹文明鄉風。2020年起，連續兩年舉辦“云上清明文明祭掃”公益發布會，倡導網上祭掃、居家追思、代客祭掃等新型祭掃方式;舉辦湖南省第二屆國潮集體婚禮，引領破除傳統陋習，傳承中華文化。中央電視臺、人民網、新華網等對湖南省清明祭掃做法進行了宣傳。
“小支點”厘清權責邊界
堅持“于法有據、回應關切、務實管用”的原則，研究制定基層群眾性自治組織依法自治事項清單、協助政府工作事項清單和減負工作事項清單。梳理涉及村、居自治組織的7300多部法律法規，找出直接規定基層群眾性自治組織職責的條文，形成《有關村(居)民委員會的法律條文匯編》。由7位廳領導帶隊開展“百村調研”活動，通過訪談、集中座談等方式，先后到14個市州37個縣市區189個村(社區)調研，召開座談會27次，訪談近1000人次，收集意見建議30多萬字，全面了解基層情況。分別召開市縣民政、代表委員、專家學者、基層干部等座談會，向39位副省級以上領導進行當面或書面匯報，向省人大、省政協各委(室)、相關省直單位、14個市州多輪征求意見建議，積極回應基層訴求，為基層群眾性自治組織放權賦能松綁，進一步健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層社會治理體系，實現政府治理與社會調節、居民自治良性互動。2021年《全國社區建設部際聯席會議簡報》第5期全文轉發湖南基層治理經驗并向全國推廣。
“小平臺”解決基層困境
民政、財政等6部門出臺《關于推進政府購買服務加強基層民政經辦服務能力的實施意見》，聯合實施“禾計劃”―鄉鎮(街道)社會工作服務站項目，建立省級指導、市州統籌、縣級為主、鄉鎮配合機制，在市州建立指導服務中心，縣市區設立社工總站，1940個鄉鎮(街道)實現全覆蓋。按照“社會救助專項經費列支一點、福彩公益金補助一點、各級財政預算一點、社會資源鏈接一點、稅收優惠減免一點”的思路，全面保障經費。成立全省社工機構孵化基地，組建培訓、督導專家庫，開發在線培訓系統，制定社工人才激勵保障政策，省政府第十八次民政會議表彰20名先進社會工作者。堅持“民政部門主管、承接機構主建、民政站所主用”，指導市縣民政部門規范政府采購行為和人員招聘工作，編制專業服務、協助事項清單，明確社會救助、兒童關愛等21項服務內容，并建立16個專家聯系示范點，完善綜合評估指標體系，定期開展第三方績效評估，動態監管社工服務質量。通過政府購買服務，每年安排資金3.1億元，建設基層社工站2069個，配備專業社工近4000名，年均服務群眾600多萬人次。鄉鎮社工站把社工專業服務的觸角延伸到基層、延伸到群眾，把“民政為民、民政愛民”工作理念落到實處，使得服務群眾工作更實、服務更優、溫度更暖，贏得了人民群眾的廣泛支持和認可。
(來源：《中國民政》雜志2021年8月30日)
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