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本報(bào)記者 柳 旭

從短期行動到細(xì)水長流，從圈內(nèi)盛宴到人人公益，從創(chuàng)新公益生態(tài)到助力共同富裕……在第七個“99公益日”即將到來之際，騰訊公益平臺8月30日公布了今年及未來一段時間“99公益日”的一系列新玩法、新目標(biāo)，包括配捐機(jī)制、產(chǎn)品體系、企業(yè)聯(lián)動、公益基礎(chǔ)建設(shè)等四個方面。

籌款人次從205萬人次增長至5780萬人次，籌款總額從2.27億元增長至30.44億元。2015年到2020年，騰訊公益平臺連續(xù)6年發(fā)起“99公益日”，不僅幫眾多公益項(xiàng)目籌集到了資金，也讓億萬網(wǎng)友在指尖與手機(jī)屏幕的觸碰中輕松參與了公益。突飛猛進(jìn)的數(shù)據(jù)背后，也有人對“99公益日”提出質(zhì)疑。比如，愈發(fā)復(fù)雜的活動規(guī)則除了能為平臺吸引更多流量，是否與公益日的初衷已漸行漸遠(yuǎn)。又比如，機(jī)構(gòu)要想通過配捐增加籌款額，很大程度上要靠拼手速、碰運(yùn)氣，致使一些優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目無法籌集到所需資金。面對種種質(zhì)疑，騰訊公益平臺也在不斷探索通過技術(shù)手段助力公益升級。

“99公益日”：降低的門檻與放大的愛心

從2015年第一個“99公益日”起，騰訊公益平臺就承諾，在不超過限定金額的情況下，平臺上任何一個公益項(xiàng)目如果獲得1元的公眾捐款，平臺就為這個項(xiàng)目再追加1元捐款。這個被稱為“配捐”的活動，初衷是想通過讓公益項(xiàng)目的籌款金額翻倍、讓愛心放大，從而鼓勵更多人參與公益。

活動推出的第一年，在騰訊公益平臺參與捐贈的人就達(dá)到205萬人次。騰訊很快發(fā)現(xiàn)，配捐機(jī)制的引入在點(diǎn)燃公眾捐贈熱情的同時，也引發(fā)了一些負(fù)面現(xiàn)象。比如，有的機(jī)構(gòu)利用規(guī)則，通過單筆大額“捐贈”套取配捐額度。

為了遏制機(jī)構(gòu)的套捐行為，2016年第二個“99公益日”，騰訊公益平臺發(fā)布了新規(guī)則，將每名用戶每天配捐上限設(shè)定為999元，即單個捐贈人為單個公益項(xiàng)目無論捐多少錢，每天最多也只能為該項(xiàng)目帶來999元的配捐。

“1個人1次捐100元不如100個人每人捐1元，這是騰訊公益平臺所倡導(dǎo)的理念。”山東省泗水縣微公益協(xié)會負(fù)責(zé)人馬懷程說，“我們的項(xiàng)目很少有大額捐款，基本上都是單筆二三十元，但捐款人比較多，其中一個主推項(xiàng)目僅2020年‘99公益日’期間就有超過14萬人次捐款。”

記者了解到，2016年1月，泗水縣微公益協(xié)會注冊成立后，就在中華少年兒童慈善救助基金會的幫助下，于當(dāng)年9月在騰訊公益平臺上線了“微愛大善·讓天使回歸”助學(xué)項(xiàng)目，并在“99公益日”活動中籌集到30萬元資金。

感受到互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化籌款的便捷與高效后，泗水縣微公益協(xié)會又在騰訊公益平臺上線了救助困境兒童“微愛1加N”項(xiàng)目，從2017年到2020年，這個項(xiàng)目在平臺的籌款額分別達(dá)到148萬元、251萬元、327萬元、248萬元，這還不包括平臺配捐與企業(yè)配捐的資金。

“‘99公益日’的出現(xiàn)改變了公益圈的生態(tài)。”在中國扶貧基金會副秘書長顏志濤看來，“99公益日”的價(jià)值不僅體現(xiàn)在逐年攀升的籌款數(shù)據(jù)上，更重要的是通過互聯(lián)網(wǎng)籌款的方式，降低了公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會動員的門檻，并吸引了海量的公眾參與公益，倡導(dǎo)了人人可公益的理念，讓公益成為全社會關(guān)注的話題。

配捐：有限的資金與海量的需求

隨著“99公益日”的社會關(guān)注度越來越高，騰訊公益平臺也試圖通過提高配捐總額、引入企業(yè)配捐等方式，讓更多的公益項(xiàng)目能籌集到資金。但由于入駐平臺的公益機(jī)構(gòu)超過2萬家、公益項(xiàng)目超過9萬個，盡管配捐總額已從最初的近1億元增加至6億多元，但有限的配捐資金卻依然無法滿足海量公益項(xiàng)目的籌款需求。

“再加上配捐金額的隨機(jī)性，如果運(yùn)氣好，即便一個算不上優(yōu)秀的項(xiàng)目，也有可能拿到不錯的配捐;如果運(yùn)氣不好，優(yōu)秀的項(xiàng)目可能也拿不到多少配捐。”騰訊公益平臺負(fù)責(zé)人劉琴說。

“單一的配捐規(guī)則在‘99公益日’發(fā)起初期有利于活動推廣和公眾參與，但是隨著時間的推移，這種單一的指標(biāo)也帶來了一些弊端。”顏志濤告訴記者，最明顯的是在公益領(lǐng)域形成了“以籌款能力論英雄”的傾向，籌款能力越強(qiáng)的機(jī)構(gòu)享受的資源越多，而公益項(xiàng)目本身的有效性卻被忽視了，機(jī)構(gòu)把大量的時間和精力都放在籌款上，不重視項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及執(zhí)行，導(dǎo)致公益項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊。(下轉(zhuǎn)3版)(上接1版)

“通過騰訊公益平臺，我們的項(xiàng)目被更多人了解和支持，但隨著‘99公益日’活動規(guī)則的不斷變化，我們不僅每年都要學(xué)習(xí)、熟悉規(guī)則，還要花大量時間讓捐贈人了解規(guī)則，配合我們參與‘99公益日’活動。”馬懷程告訴記者，“不是所有人都愿意配合，有些人只是單純想捐款，復(fù)雜的活動規(guī)則反而會過度消耗愛心資源，影響捐贈人的熱情。”

顏志濤表示，由于“99公益日”每年只有3天，不少捐贈人是在沒有充分了解機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目的情況下完成捐贈的，并沒有建立對機(jī)構(gòu)使命及項(xiàng)目有效性的認(rèn)同，更多是一次性隨機(jī)捐贈，這不利于公眾對公益項(xiàng)目的持續(xù)參與。

公益升級：用科學(xué)性降低偶然性

為了推動互聯(lián)網(wǎng)公益持續(xù)健康發(fā)展，騰訊公益平臺也在不斷對“99公益日”活動進(jìn)行升級完善，逐步增加了項(xiàng)目財(cái)務(wù)披露、捐贈冷靜期等功能。特別是針對外界反映強(qiáng)烈的配捐不合理問題，騰訊還通過優(yōu)化配捐模型，努力讓更多優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目被發(fā)現(xiàn)、受扶持，而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要回答的問題是“什么是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”。

在2021年初的一次會議上，劉琴把這個問題拋給了參會的公益機(jī)構(gòu)，大家各抒己見。有人認(rèn)為服務(wù)人數(shù)多的項(xiàng)目就是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，也有人認(rèn)為社會影響力大的項(xiàng)目才是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。“這些評判標(biāo)準(zhǔn)都是從機(jī)構(gòu)自身的立場出發(fā)，并不能為優(yōu)化配捐模型提供有效的支持。”劉琴說。

最終，騰訊公益平臺決定從過去10多年積累的捐贈數(shù)據(jù)入手，通過深入挖掘與分析，梳理出評判優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的幾個維度，比如透明度、信任度、自驅(qū)力等，這些維度又可以細(xì)化為100多項(xiàng)具體指標(biāo)，共同構(gòu)成項(xiàng)目質(zhì)量系數(shù)，依此給每個公益項(xiàng)目打分，并將得分作為計(jì)算配捐額的依據(jù)，通過提升算法的科學(xué)性，降低配捐的偶然性。

同時，為了讓公益機(jī)構(gòu)更了解自身項(xiàng)目有效性和財(cái)務(wù)健康度，騰訊公益平臺還聯(lián)合中國社會組織促進(jìn)會和德勤華永會計(jì)師事務(wù)所對已入駐平臺的公益項(xiàng)目進(jìn)行抽查評估，結(jié)果顯示各家機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目質(zhì)量管理意識和水平參差不齊。

“由于費(fèi)用不低、專業(yè)要求高、行業(yè)資源少等原因，許多公益機(jī)構(gòu)之前從未進(jìn)行過項(xiàng)目評估。我們希望有更多的公益機(jī)構(gòu)能夠獲得專業(yè)評估支持，逐步提升有效公益的意識，增強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施的專業(yè)能力。”劉琴說。

“在近些年的‘99公益日’籌款中，我們與公益機(jī)構(gòu)的聯(lián)合勸募也經(jīng)歷了幾次模式變化。”顏志濤告訴記者，從以籌款為目的，單純提供公募支持;到精簡項(xiàng)目數(shù)量，選擇與基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域及使命相契合的機(jī)構(gòu)打造品牌項(xiàng)目;再到推出活水計(jì)劃，幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力建設(shè)。這些變化從一個側(cè)面反映出“從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展”已成為公益行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

記者了解到，作為公益升級的一部分，騰訊公益平臺今年進(jìn)行了一系列新嘗試。比如，通過引入好友答題助力、小紅花賬戶體系等提升用戶在公益活動中的參與感;通過延長活動時間，將爆發(fā)式的獻(xiàn)愛心變成常態(tài)化公益行為;通過合理安排配捐額度，讓入駐平臺的公益機(jī)構(gòu)不再為了“搶”配捐而打亂自身工作節(jié)奏。

“對于還沒有入駐平臺的公益項(xiàng)目，我們將通過基金會孵化的方式進(jìn)行項(xiàng)目共建，為優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目提供必要的扶持。”劉琴表示，“孵化成功后，我們同樣希望這些項(xiàng)目入駐平臺，不僅能拓展籌款渠道，更重要的是讓公眾了解項(xiàng)目內(nèi)容，讓公益項(xiàng)目公開、透明。”

(來源：中國社會報(bào)2021.9.2)