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“老廠龍門陣”激活了社區(qū)治理內(nèi)生力

時(shí)間:2022-07-28   瀏覽量:128 次  來源:中國社會(huì)報(bào)
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李 彬

在四川省宜賓市翠屏區(qū)安阜街道金廈社區(qū),常住人口中有十分之一是原國有企業(yè)下崗職工,他們習(xí)慣將企業(yè)稱之為“老廠”。近年來,金廈社區(qū)黨委發(fā)揮“熟人社區(qū)”優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)居民共同搭建“老廠龍門陣”議事平臺(tái),并建立起配套的議事協(xié)商機(jī)制,逐步形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社區(qū)治理共同體。

一個(gè)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)居民自治

“我們所說的‘?dāng)[龍門陣’,是在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,以凝聚群眾、解疑釋惑為目的,用群眾易于接受的語言,有主題、有內(nèi)容地?cái)[事實(shí)講道理,解決實(shí)際問題。”金廈社區(qū)黨委書記鐘世群說,他們按照“情況熟、善調(diào)解、有熱情、有威望”的標(biāo)準(zhǔn),在23個(gè)居民小區(qū)中各選1名代表,作為“老廠龍門陣”的“主擺人”,并由小區(qū)網(wǎng)格員擔(dān)任他們的“助理”,協(xié)助開展工作。同時(shí),以社區(qū)黨委書記為總牽頭人,在民政部門注冊(cè)成立“老廠龍門陣志愿服務(wù)協(xié)會(huì)”。

“龍門陣要想擺得好,能說會(huì)道、有專業(yè)知識(shí)的人是關(guān)鍵。”據(jù)鐘世群介紹,社區(qū)通過多渠道發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民中具有法律、醫(yī)護(hù)、安全、心理健康等專業(yè)知識(shí)的“主擺人”。他們通過“漫時(shí)光”茶話會(huì)為居民答疑解惑,今年已舉辦6場(chǎng)專業(yè)知識(shí)交流活動(dòng)。

為凝聚居民共識(shí),營造和諧鄰里關(guān)系,社區(qū)黨委組織舉辦了“老廠龍門陣”系列邀請(qǐng)賽,先后有腰鼓隊(duì)、乒乓球隊(duì)等多支社區(qū)文娛隊(duì)伍參與活動(dòng)。同時(shí),針對(duì)社區(qū)治理中的難題,還舉辦了“老廠龍門陣”專場(chǎng)邀請(qǐng)賽,邀請(qǐng)利益相關(guān)的居民現(xiàn)場(chǎng)“擺問題”“擺對(duì)策”“擺成效”,共同商議解決難題。

一套機(jī)制帶動(dòng)共建共治

在搭建“老廠龍門陣”議事平臺(tái)的基礎(chǔ)上,金夏社區(qū)黨委充分發(fā)揮“主擺人”及其“助理”作用,并建立起一套社區(qū)問題收集反饋機(jī)制,即“家里擺龍門陣”發(fā)現(xiàn)問題、“院壩擺龍門陣”收集上報(bào)問題、“社區(qū)擺龍門陣”反饋解決成果。同時(shí),將“老廠龍門陣”微信群二維碼張貼在社區(qū)公示欄,引導(dǎo)居民線上線下共同參與社區(qū)治理。

在“老廠龍門陣”帶動(dòng)居民議事協(xié)商的同時(shí),社區(qū)還建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度,將轄區(qū)10個(gè)單位黨組織、14個(gè)小區(qū)黨組織全部納入聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開聯(lián)席會(huì)議,共商解決社區(qū)治理中的難題。此外,還組建了小區(qū)黨支部2個(gè),選舉產(chǎn)生小區(qū)業(yè)委會(huì)3個(gè)、小區(qū)自管委2個(gè)。

針對(duì)“老廠龍門陣”等渠道收集到的問題建議,社區(qū)層面能夠解決的,通過網(wǎng)格志愿者提前受理、即辦件全崗?fù)ㄞk理、網(wǎng)格志愿者反饋結(jié)果的工作機(jī)制,變“居民來找”為“社區(qū)去辦”。同時(shí),建立與上級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)居民反映的問題協(xié)調(diào)街道及區(qū)級(jí)職能部門,現(xiàn)場(chǎng)召開協(xié)調(diào)會(huì)解決問題,形成上下銜接、多方聯(lián)動(dòng)的問題解決機(jī)制。

據(jù)鐘世群介紹,近兩年來,社區(qū)共收集群眾問題818個(gè),其中588個(gè)在社區(qū)層面得以解決,230個(gè)上報(bào)街道協(xié)調(diào)解決。同時(shí),通過“老廠龍門陣”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,社區(qū)聯(lián)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)、單位共同解決社區(qū)治理、環(huán)境衛(wèi)生等問題37個(gè)。

一項(xiàng)創(chuàng)新撬動(dòng)造血功能

為了能夠常態(tài)化解決群眾在“老廠龍門陣”上反映的問題,滿足居民生活需要,金夏社區(qū)登記成立了一家社區(qū)公司。鐘世群介紹說:“成立這個(gè)公司主要是想圍繞社區(qū)工作、居民需求開展服務(wù),以此來提高社區(qū)工作的造血功能,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的底氣。”

社區(qū)公司成立后解決的第一個(gè)問題,就是方便社區(qū)老人用餐。2021年3月,社區(qū)不少老年人在“老廠龍門陣”上提出了存在“吃飯難”的問題。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)65歲以上老年人占比達(dá)24%,子女不便照顧的老人確實(shí)存在買菜難、做飯難的情況。為此,社區(qū)黨委充分發(fā)揮社區(qū)公司資源統(tǒng)合作用,與餐飲企業(yè)合作開辦社區(qū)食堂,為轄區(qū)老年群體提供成本價(jià)“愛心餐”。同時(shí),社區(qū)食堂也面向居民群眾提供用餐服務(wù)。

“‘老廠龍門陣’收集到的居民訴求,都是大家當(dāng)前迫切需要解決的問題,這也對(duì)我們做好社區(qū)服務(wù)提出了新的要求。”鐘世群表示,下一步,社區(qū)黨委將通過社區(qū)公司整合轄區(qū)各類社會(huì)資源,為居民提供更加多樣化的便民服務(wù)。

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