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本報(bào)訊 近日，貴州省民政廳、省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行貴陽中心支行和貴州銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《貴州省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收服務(wù)費(fèi)管理、預(yù)收會(huì)員費(fèi)管理、質(zhì)押金管理、存管賬戶管理、監(jiān)管措施等內(nèi)容，有效防范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取會(huì)員卡、預(yù)付費(fèi)等方式收取大額費(fèi)用帶來的非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

《辦法》明確，在貴州省轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以與服務(wù)對象協(xié)商預(yù)收資金，但不得以許諾還本付息或者給予其他投資回報(bào)、承諾明顯低于市場價(jià)入住或折扣返利優(yōu)惠等形式，誘導(dǎo)老年人及家屬預(yù)交資金。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員不得向服務(wù)對象推銷非法金融產(chǎn)品，不得推銷任何種類的“保健”產(chǎn)品服務(wù)，也不得為其他經(jīng)營主體或個(gè)人推銷非法金融產(chǎn)品、“保健”產(chǎn)品活動(dòng)提供協(xié)助和支持，嚴(yán)禁向服務(wù)對象非法集資。任何機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人不得打著銷售養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等旗號或者以投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等名義非法吸收公眾資金。

《辦法》規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行會(huì)員制的，“會(huì)員卡”客戶總數(shù)不得超過該機(jī)構(gòu)實(shí)際可用床位總數(shù);收取的會(huì)員費(fèi)總額不得超過本機(jī)構(gòu)扣除銀行貸款后的可抵押物估值;收取的會(huì)員費(fèi)僅限用于彌補(bǔ)本機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)資金不足及主營業(yè)務(wù)，不得用于不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、證券等投資及其他借貸用途;實(shí)行連鎖化、集團(tuán)化運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，不得將本機(jī)構(gòu)收取的會(huì)員費(fèi)用于其他關(guān)聯(lián)養(yǎng)老機(jī)構(gòu);“會(huì)員卡”應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名制，且僅限本人使用;應(yīng)當(dāng)向“會(huì)員卡”客戶出具風(fēng)險(xiǎn)提示函、收費(fèi)憑據(jù)，并簽訂合同。

《辦法》對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向入住老年人收取床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、伙食費(fèi)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)，進(jìn)行了明確規(guī)定。一是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按月向服務(wù)對象收取服務(wù)費(fèi)，預(yù)收的服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用。二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象之間提前終止服務(wù)合同的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)退還已經(jīng)預(yù)收但尚未實(shí)際使用的服務(wù)費(fèi)。(施紹根)