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本報記者 趙曉明

3月5日上午，在十三屆全國人大五次會議第一場“代表通道”上，全國人大代表、中國郵政集團有限公司上海市郵區中心郵件接發員柴閃閃提出，眾多外賣員、快遞員像勤勞的小蜜蜂一樣，穿街走巷，服務于城市“最后一公里”，應該讓他們更好地融入城市。

其實，關愛快遞小哥，并讓其助力基層治理、積極融入城市生活，在各地早有實踐。就在前幾天，天津市民政局啟動“創新基層治理·關愛快遞小哥”行動，依托街道(鄉鎮)社會工作服務站、社區(村)黨群服務中心等設立暖心“益”站，開展生活、心理、議事等系列暖心服務，引領快遞小哥變身“先鋒騎手”，成為助力基層社會治理積極力量。

對此，全國人大代表、南京信息工程大學大氣物理學院院長銀燕表示認可。銀燕認為，快遞小哥經常走街串巷，活躍在社區一線，熟悉負責區域人情、地情，參與基層治理有獨特優勢。

“快遞小哥既是基層治理的受益人，更應該是基層治理的局內人。將快遞從業人員整合融入基層社會治理體系，能夠進一步激發其參與熱情和參與智慧，為構建社會治理共同體貢獻力量。”銀燕說。

銀燕認為，5G和大數據時代已經來臨，各地應充分利用人工智能、大數據、云計算等打造信息上報平臺，開發問題上報小程序，暢通群眾問題上報通道，實現“定位+拍照+語音”上傳的精簡操作模式。他說：“把遍布城市的快遞企業、配送站點依托黨組織體系整合起來，搭建快遞從業人員參與城市基層治理的平臺。”

在銀燕看來，讓快遞小哥在基層治理中更好發揮作用，應由街道、社區牽頭與轄區快遞企業加強聯系，按照自愿參與、主動參與的原則，組建一支示范作用好、服務口碑好、友善形象好的快遞從業人員隊伍。同時，對自愿參與基層治理的快遞從業人員，可通過現場指導和網絡流程指引等途徑進行深入、細致培訓，使其熟練掌握相應APP和微信小程序，有線索及時溝通、有問題迅速上報。

“要重視問題處置，形成專人負責、流程監管、結果公開的問題處置閉環。”銀燕說，通過問題處置，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

銀燕建議，優化激勵機制，建立“積分兌換”制度，快遞小哥發現積存垃圾、小區違建、消防通道堵塞等各類事項并及時上報，均可獲得相應的積分，經系統核實后積分及時存檔、更新、兌換。設立“激勵資金池”，鼓勵快遞從業人員持續參與做好事，同時建立表彰制度，每年評選優秀快遞從業人員參與獎。此外，建立基層黨群服務陣地體系，為快遞從業人員提供精準服務。

(來源：中國社會報2022年3月7日)