本報記者 趙曉明 通訊員 柳 絮 謝愛蓮
穿線、勾線、放線、壓梭子……在“中國夏布之鄉”江西省分宜縣,勤勉樸實的手工藝人在老式織布機上忙碌著,再經過植物暈染,織出薄如蟬翼、柔若羅娟的“錦繡”夏布,寄托著一代又一代分宜人的記憶。
如今,已經少有手藝人耗費偌大苦工在老式織布機上勞作,但另一種“織錦”卻活躍在分宜縣鈐東街道。通過創新探索實施“黨建+縣城織錦人”社會治理項目,眾多社區工作者、社工、社會組織成員等化身“織錦人”,以繡花般的精心、細心、巧心繡出高品質美好社區發展畫卷,著力繪就文明、和諧、美麗的“錦繡鈐東”。
實施“磨針”工程,搭好“織錦”平臺
隨著城鎮化進程的加速,鈐東街道人口愈發密集,結構復雜、流動性強、治理難度大,社區服務一時難以滿足8.2萬名社區居民的需求。
為讓眾多居民暢享高質量的社區服務,鈐東街道根據社情、街情、民情,啟動“黨建+縣城織錦人”項目,著力凝聚各方力量,提升社區治理水平。
“之所以用‘織錦’作為項目名字,主要是希望像制作優質夏布一樣,發揮工匠精神,精益求精提供高質量社區服務。”分宜縣人大常委會副主任、鈐東街道黨工委書記袁明華告訴記者。
“要想織好錦,磨針是第一步。”分宜縣政府辦公室主任林志強認為,需用黨建這根“繡花針”穿起基層治理的“千條線”。鈐東街道“精選磨刀石、下足磨礪功、鋒利繡花針”,引導黨員定期開展服務,當先鋒、做示范。
小區改造、興建門樓、管網架設……在松湖社區泗水北路小區,隨處可見黨員張七根的身影。
“這里是老舊小區,以前沒有物業,到處亂搭亂建、污水橫流、垃圾遍地,大家意見很大。”張七根說,作為一名“織錦人”,一直在思考如何改變舊有面貌。
小區改造怎么改、居民有什么需求?張七根和居委會工作人員多次上門征求144戶居民的意見,并對居民需求進行了初步梳理。
根據梳理情況,鈐東街道投入改造資金300多萬元,著力完善圍墻、門禁、攝像頭等設施,實現人防、物防、技防一體,小區居民安全感顯著提升。
“作為‘織錦人’,要主動作為參與社區治理,把大家共同的家園扮靚、扮美。”張七根說。
據袁明華介紹,為更好地發揮“黨建+縣城織錦人”社會治理項目作用,鈐東街道搭建“織錦”平臺,在街道建“織錦辦”、社區建“織錦議事廳”、小區建“織錦服務站”,實現三級垂直管理,確保管理服務經線到底、緯線到邊,這也是在“織綿”中為民辦實事的治理實踐。
新冠肺炎疫情防控期間,鈐東街道組織1500余名在職黨員帶頭加入“織錦人”隊伍,到社區一線值班值守。如今,在黨組織的引領和黨員干部的帶動下,已有2000余名社區居民成為“織錦人”,參與應急值守、環境衛生整治等工作。
實施“彩線”工程,集聚“織錦”力量
精細的夏布來源于手藝人的嫻熟勞作,更依賴于質量上乘、順滑、挺括的苧麻線。“推進‘縣城織錦人’項目,同樣需要優質的‘彩線’。”林志強說。
林志強所說的“彩線”,指的是“黨建+縣城織錦人”社會治理項目中的“7+X”共議模式。“7”為7股“彩線”,分別代表社區黨組織、居民委員會、黨員、居民、共建共治單位、社會組織、專業人士等7類固定力量,“X”為非固定力量。
聽說街道啟動了“黨建+縣城織錦人”社會治理項目,原驅動橋廠的下崗職工張桂林一直關注,并積極加入,成為一名“織錦人”。
張桂林居住的小區屬于20世紀80年代建造的老舊小區,私搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜等現象十分嚴重。街道將小區列為老舊小區改造對象后,張桂林樂開了花。她主動配合摸排小區內亂搭亂建現象,并逐家逐戶上門做工作。在街道的支持下,經過居民的共同努力,小區改造工作順利完成,舊貌換了新顏。
為更好地集聚“織錦”力量,街道“織錦辦”、社區“織錦議事廳”、小區“織錦服務站”根據實際需求,發出“織錦令”,組織廣大“織錦人”參與新冠肺炎疫情防控、“清潔家園”和文化志愿服務等。同時,采取積分制,引導“縣城織錦人”積極參與社區治理。
在鈐東街道“織錦積分榜”上,東湖金鼎小區居民袁娟是當之無愧的“榜首”。
袁娟與社區工作的結緣,始于新冠肺炎疫情期間。那會兒,社區工作人員嚴重不足,急需補充。分宜縣要求各單位黨員干部到社區報到,充實社區工作力量。袁娟便報了名,沒想到一干就是幾個月,主要做卡點值守、消毒消殺等工作。
深感社區工作的不易,袁娟到小區“織錦服務站”加入了“織錦人”隊伍,發揮自己熟悉社區的優勢,助力社區治理。
在與小區居民聊天時,袁娟發現,大家的關注點主要在小區環境上,覺得物業打掃不及時,有的地方臟亂差。可與物業工作人員溝通時,物業也很無奈:不少小區居民根本不交物業費,物業也沒相應的資金來聘請充足的保潔人員。
在小區“織錦議事廳”,一位剛搬來的農村阿婆不明白:“自己住得好好的,干嗎要交物業費?”袁娟慢慢解釋:小區需要保潔打掃衛生,需要保安維護安全,還需要修理工維修設備,這些都需要開支。大家交了物業費,才能有好的服務。在深度參與中,袁娟成了社區事務的行家里手。
像袁娟這樣,每次參加活動、提供服務可獲得相應的積分。通過“積分商城”,積分可兌換為肥皂、洗衣液、米面油等生活物品或獲得相應的商家優惠券。“看著積分榜上的積分,我覺得都是積極參與社區事務的結果。用積分兌換了3包洗衣粉、2瓶洗潔精、3塊肥皂、2提抽紙。”袁娟說,在積分兌換時,有一種辛勤付出后收獲的喜悅心情。
實施“織錦”工程,務求“織錦”實效
織夏布時,筘板好像是箅子,要一根一根把紗線入筘,所以有成語“絲絲入扣”。在鈐東街道,“文明鈐東、和諧鈐東、美麗鈐東”正在“絲絲入扣”中求得“織錦”實效。
今年以來,鈐東街道開展“清潔家園”行動,發動“縣城織錦人”1.5萬余人次,清理墻面小廣告等13萬平方米、清除垃圾上百噸……這一系列數字見證“縣城織錦人”的努力與收獲。
11月17日,記者聯系礦建社區黨總支書記、居委會主任夏候成時,他正在挨個單元樓宣傳新冠疫苗加強針。談起“黨建+縣城織錦人”社會治理項目帶來的變化,夏候成感慨良多。
夏候成告訴記者,該社區原先是企業家屬院,2006年企業依法破產后成立社區。可沒了企業的支持,社區公園無人打理,不少人把這里當作“私留菜地”,挖水溝,蓋廁所,施農家肥,味道常是“酸爽不可言”。
面對居民持續不斷的吐槽和日益高漲的改造呼聲,鈐東街道“織錦辦”和礦建社區合作,決定對菜地進行全面清理整治,建設環境優美的公園。
讓夏候成沒想到的是,在小區“織錦議事廳”,不少種菜的居民激烈反對:“菜地沒了,平時還得買菜,要多花不少錢。”“現在有點菜地,種菜還能鍛煉身體。”“這些菜綠油油的,看著挺喜人,都處理了多可惜!”
聽到這些反對的聲音,在社區工作了20年、有著豐富經驗的夏候成并沒有著急,他和眾多“織錦人”一起勸說:“以前的公園多好,大家都挺懷念的。”“現在的公園坑坑洼洼,大家走在里面容易摔倒。”“咱們小區有1000多位老人,大家平時喜歡遛彎。可外面汽車多、不安全,公園改造后有個遛彎、休閑的好去處。”
慢慢地,勸導工作贏得了一部分種菜居民的認可。80多歲的老黨員雷清生站了出來,不但主動清理自己種的菜地,還勸導鄰居一起干。
經過1個多月的協商,絕大部分居民表示同意。在短短幾天時間內,鈐東街道“織錦辦”和礦建社區鏟除了60余畝菜地。同時,買來1000余株金絲楠木苗,組織街道、社區干部和居民一起植樹。原本雜亂不堪的菜地變成干凈整潔的休閑公園。
房前屋后綠樹成蔭,道路寬敞明亮,環境舒適宜人……在天工社區632處小區,看著如今的社區環境,不少社區居民笑得合不攏嘴。
這個20世紀80年代末由單位自籌自建的小區,房屋和基礎設施老舊不說,電線、地下管網破損,不但影響居民的日常生活,還存在極大的安全隱患。
據袁明華介紹,鈐東街道以縣委縣政府大力推進老舊小區改造為契機,啟動實施包括632處小區在內的15個老舊小區改造工程。
老舊小區改造,關系到每家每戶的切身利益。鈐東街道組織“縣城織錦人”上門做大家的思想工作,了解大家對改造的想法和建議。在一次次動之以情、曉之以理中,小區菜地、雞舍等被清理,違建也得以順利拆除。
經過一年的改造,小區面貌煥然一新,鋪柏油路、通管網、安路燈、建停車場,讓小區居民既有“面子”也有“里子”,紛紛豎起大拇指點贊。
如今,在眾多“縣城織錦人”的努力下,鈐東街道大街小巷煥然一新,一幅文明、和諧的美麗鈐東新畫卷正徐徐展開。
(來源:中國社會報2021.11.19)