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本報記者 周冉冉

據全國老齡辦數據統計，2020年空巢老人達到1.18億，預計至2030年空巢老人將超過2億。加強空巢老人關愛服務，事關億萬百姓福祉。

2021年11月，中共中央、國務院印發《關于加強新時代老齡工作的意見》，國務院制定了《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，部署建立基本養老服務清單制度，為加強關愛空巢老人工作提供了遵循。

為此，全國政協委員、民進山西省委會副主委、山西省審計廳副廳長焦斌龍提出建議，要健全養老服務體系，保障老有所養。加快發展社區照料服務，打造社區托老所，解決社區空巢老人就餐、盥洗、復健需求。高度重視老年人醫療保障及醫療服務，加強對老人預防、家庭護理、醫療咨詢、健康指導等方面的醫療服務。

“加強對老年人的精神慰藉是子女義不容辭的責任義務，也是應對人口老齡化的國家和社會責任。”焦斌龍認為，滿足老年人的精神慰藉需求，需要強化子女法定責任，創造條件推動落實老年人權益保障法中關于“與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望或者問候老年人”的規定，為此，應該做實探親假制度，出臺鼓勵子女與父母同城就業、就近就業等政策。要強化社區服務責任，通過組織活動等搭建溝通情感，減輕孤獨感的平臺，促進鄰里之間串門、聊天等交流關懷，建立定期不定期上門探訪制度。強化社會服務，組織親情關愛志愿者結對幫扶，特別是在春節等傳統節日，為空巢老人提供健康保健、心理撫慰等服務。

在老有所樂方面，焦斌龍建議要充分利用現有資源，按照一定比例在社區配建老年大學、老年活動中心及老年文體活動場所。建立社區老年文化教育資源共建共享機制，讓社區單位承擔在社區老年文化教育建設中應當承擔的責任和義務，比如將圖書館等向社區免費開放，方便老人就近、就地學習和開展文體活動。

“希望老人們能休而不閑、老有所為。”焦斌龍鼓勵老年人保持樂觀情緒，培養興趣愛好充實生活內容，提高生活質量。

“我們還應充分發揮低齡健康老人的優勢，為有勞動意愿的老人提供職業介紹、職業技能培訓和創新創業指導等服務。”焦斌龍說，“一些老人有豐富的經驗和閑暇時間，我們也應該利用這個寶庫，引導老年人以志愿服務形式參與基層民主監督、移風易俗、民事調解、文教衛生等活動，在社區組織開展家庭教育、家風傳承等方面的活動，充分發揮老年人的積極作用，提高老年人的社會參與感。”

(來源：中國社會報2022年3月7日)