本報記者 雷 耀 通訊員 施紹根
今年以來,在困難群眾救助方面,貴州省比原預算內多爭取到中央困難群眾救助補助資金12.94億元,同比增長15.3%;在養老服務方面,積極指導遵義市、六盤水市、黔南布依族苗族自治州申報2022年居家和社區基本養老服務提升行動項目,目前已確定遵義市獲2022年中央專項彩票公益金支持項目資金5948萬元;在福利彩票銷售方面,民政部將貴州省作為全國首個“快樂8”游戲銷售網點全覆蓋的省份,上半年,全省累計銷售福利彩票14.34億元,同比增加2.64億元,增幅為22.63%……
這份亮眼的成績單是記者從日前貴州省民政廳召開的新聞通氣會上獲悉的。聚焦推動“傳統民政向現代民政轉型”目標,今年年初,貴州省民政廳確定了“保基本、補短板、謀突破”的總體思路,目前在完成“保基本、補短板”目標的基礎上,實現了點上突破。
兜底救助有溫度
“今年以來,我省困難群眾救助補助資金實現了整體提標。從4月起,再次提高城鄉低保標準,全省城鄉低保平均標準分別提高到每人每月679元、每人每年5292元;特困人員救助供養標準也隨城市低保標準的提高而提高,從2021年的每人每月918元提高到945元;集中養育孤兒和社會散居孤兒基本生活養育標準分別提高到每人每月1700元、1200元。”貴州省民政廳相關負責人介紹說,“從7月1日起,一級、二級重度殘疾人護理補貼標準分別提高到每人每月90元、70元,百歲老人生活補貼省級補助標準提高到每人每月200元。”
為高質量完成低保年度核查工作,自3月起,全省共組織14萬名縣、鄉、村干部開展入戶核查,對低保對象、防返貧監測對象、易地扶貧搬遷困難群眾、退捕漁民、新申請低保家庭、近一年來退出低保的原保障對象、近一年申請低保未獲批準的家庭等重點對象開展拉網式排查,動態新增、清退保障對象。5月底,低保年度核查全面完成。6月,全省共保障城鄉低保對象231.2萬人、特困人員9.7萬人,1—6月共實施臨時救助9.1萬人次。同時,按照每人不低于100元的標準為全省城鄉低保對象、特困人員增發一次性生活補貼。
為鞏固脫貧攻堅成果,確保不發生規模性返貧,省民政廳充分發揮低收入人口動態監測信息平臺預警作用,今年共發出預警信息5175條,將符合條件的409人按程序納入低保等兜底保障范圍。
在深化社會救助制度改革方面,省民政廳指導市、縣兩級相繼出臺改革完善社會救助制度配套措施文件。大力開展城鄉低保對象和特困人員確認權限下放鄉鎮試點工作,目前已確定在52個縣(區)的158個鄉鎮開展試點。
基層治理有力度
深入推進市域社會治理現代化試點,貴州省民政廳認真落實省委深改辦“一市一示范”和“一縣一試點”工作,印發《省民政廳2022年基層治理領域改革任務事項實施方案》,加快推動基層治理領域改革取得新突破。
為深入推進基層群眾自治工作,今年1月底,省民政廳配合省委組織部全面完成第十一屆村(居)民委員會換屆選舉工作。出臺《關于開展“百千萬”為民便民安民社區服務設施建設推動城鄉社區治理高質量發展的意見》,啟動開展“百千萬”為民便民安民社區示范創建活動。制定《貴州省優秀村規民約評選辦法》,組織開展優秀村規民約評選,并做好典型宣傳報道,更好地發揮示范引領作用。
“2021年以來,我們推動建設了‘貴州省集約化社區綜合信息服務平臺’,旨在通過打造規范化、標準化、協同化、便捷化的一站式綜合信息服務平臺,實現基層數據一次采集、多方復用。”省民政廳相關負責人介紹說,“平臺通過居民數據動態更新管理,確保數據鮮活、準確,不僅有效解決了數據采集精確性問題,而且為社區減輕了負擔。今年,我們在重點完善平臺功能的基礎上,加快‘黔家服’社區信息綜合服務平臺建設,著力打造貴州基層數據‘基座’,不斷提升村(社區)治理服務精細化和精準化水平。”
社會服務有廣度
2018年以來,貴州省每年都將養老服務納入省政府“十件民生實事”。自2020年起,又將養老服務業納入貴州省服務業創新發展十大工程。近年來,世界銀行、法國開發署貸款32億元人民幣支持貴州養老服務體系建設。今年已有9個養老服務項目開工建設,累計完成投資4056萬余元,預計11月底前將全部完成。大力推進貴州省智慧養老云平臺(二期工程)建設。同時,省民政廳還從政策創制、陣地建設、資源傾斜等方面,重點支持貴陽市、遵義市建設“15分鐘養老服務圈”。
“我們堅持有難必幫、有求必應、無事不擾,不斷擦亮全省‘貴人服務’品牌。”省民政廳相關負責人表示,“我們加大政府投入力度,對養老機構進行提質改造,配齊養老服務設施設備,著力發揮市場機制作用,采取公建民營、委托運營等方式,讓養老服務運營商‘拎包入住’,減輕運營商成本負擔。”
為加速推進殯葬改革,今年落實資金7500萬元用于農村公益性公墓建設。省民政廳聯合省精神文明辦印發《貴州省全面推進婚喪移風易俗實施方案》,全力培樹新風。
記者了解到,今年以來,全省共救助流浪乞討人員4100人次。完成568家社會組織年檢審核工作,對25家全省性社會組織進行了撤銷登記的行政處罰。推動成立省慈善聯合會,報請省政府審議出臺《貴州省志愿服務辦法》。起草《關于加快推進社會工作人才隊伍建設高質量發展的實施意見》,進一步加強社工人才隊伍建設。