無障礙瀏覽
首頁本報記者 姜雪芹
陽光開獎，立信于行。8月18日至19日，2022年福利彩票開獎工作培訓暨“陽光開獎”業務交流會在北京舉行。
民政部慈善事業促進和社會工作司、中國福利彩票發行管理中心(以下簡稱中福彩中心)有關領導以及部分省福彩中心開獎有關負責人、行業專家學者齊聚一堂，圍繞“陽光開獎”品牌建設、提升福彩公信力，分享經驗、暢談建議，著力為公眾呈現公平、公正、公開的陽光福彩。
強化培訓，讓福彩開獎更嚴謹
全國開獎一盤棋，保障開獎工作安全，保護購彩者利益，維護國家信譽和福彩品牌形象，是全國福彩系統的鄭重承諾和協力共擔的責任。
8月18日下午，中福彩中心召開專用搖獎設備開獎省份工作培訓會，解讀《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細則》《彩票發行銷售管理辦法》《福利彩票開獎監督辦法(試行)》等彩票法規中開獎相關條款，并結合工作實際講解開獎制度和操作流程。
目前，福利彩票全國聯銷游戲雙色球、3D、七樂彩、“快樂8”的開獎工作由中福彩中心負責，地方游戲開獎工作由省(市)福彩中心負責。為進一步推動全國福彩系統完善開獎制度、規范操作流程，中福彩中心于2020年—2021年制定并印發開獎管理、搖獎設備管理、開獎操作規程、開獎信息發布、開獎應急處置等辦法，規范開獎工作流程。
此次會議向參會代表印發了全國聯銷游戲開獎工作手冊，為各省開獎工作提供范本。當晚，參會代表走進開獎演播廳，現場觀摩雙色球、3D、“快樂8”游戲開獎直播，零距離感受專業化、規范化的開獎工作流程。
規范操作，讓福彩開獎更安全
科學管理、規范操作是確保開獎安全的重要保障。一直以來，全國福彩系統高度重視開獎操作的規范性。會上，河北、黑龍江、浙江、河南、廣東等省福彩中心分享開獎工作經驗，介紹開獎設備管理、職責分工、數據管理、信息發布等各方面的操作規定以及創新做法。
河北省福彩中心相關負責人介紹，該省搖獎現場要通過三層人臉認證方可進入;搖獎設備放置的專用庫房和搖獎球存放的專用保險柜均為雙鎖，鑰匙分別由福彩工作人員和公證員保管，雙方同時開啟才可打開;搖獎設備實行周維護、月保養、季檢測制度。
黑龍江省福彩中心相關負責人介紹，該省成立了由領導班子每天值班帶班的開獎工作小組，開獎組長和工作人員均設置崗位職責;在當期游戲銷售截止時，工作人員要在公證人員監督下實時對原始銷售數據進行封存，并刻錄于不可改寫的光盤;光盤一式兩份，一份由公證人員數據保全，一份用于開獎檢索。開獎檢索在封存原始銷售數據和光盤數據中同步進行，檢索一致后才可發布開獎公告;兌付大獎時，再次比對光盤數據。
關于開獎信息發布，各省福彩中心在完善管理辦法基礎上，積極創新發布渠道與方式，確保開獎信息及時、準確地傳遞給社會公眾。浙江省福彩中心在會上分享其官方網站“數字化改革”實踐：上線開獎信息自動抓取系統，使官方網站開獎公告板塊所有游戲開獎信息實現全自動采集更新，最大可能降低開獎公告制作過程中人工出錯的概率;廣東省福彩中心分享“人防+技防”的信息發布安全防護舉措：對銷售管理系統、官方網站、微信公眾號等實施多重保護，確保開獎信息發布“零失誤”。
接受監督，讓福彩開獎更陽光
“民政部連續兩年到中心監督開獎，并出具開獎監督報告。”會上，中福彩中心開獎管理部有關負責人介紹，為回應社會對彩票開獎公開、透明的關切，近年來，全國福彩系統在財政部門和民政部門的監督管理下，嚴格遵守有關政策法規，積極完善社會監督體系，以更加開放的姿態接受監督。
“2021年10月，中福彩中心利用VR技術，在‘中國福利彩票’微信公眾號對福彩開獎演播廳720度全實景展現。這是繼‘走近雙色球’活動之后，公眾體驗觀摩開獎的又一方式。”該負責人舉例說。
交流分享中，各省福彩中心講述主動接受監督的舉措。河南省福彩中心相關負責人介紹，中心把定期邀請省民政廳慈善事業促進和社會工作處實地監督開獎活動納入例行工作。通過檢查，中心獲得“優”等評價。
河北省福彩中心一以貫之堅持公證處監督，每期開獎均安排兩組公證人員，分別到省福彩中心技術部和搖獎現場，對銷售數據封存、數據檢索、搖獎過程進行監督和公證，對各項記錄以及開獎記錄材料簽字封存。
廣東省福彩中心實行全員開獎、全員監督制度，建立福彩開獎公告群，成員由中心領導、全體中心人員、技術運維人員及39名媒體記者組成，共同監督開獎的公平、公正、公開。
“帶上身份證即可看開獎!”會上，廣東和浙江兩省福彩中心開獎有關負責人分別介紹開放南粵風采“36選7”游戲搖獎現場、“15選5”和“東方6+1”游戲搖獎全過程，接受預約觀摩的舉措。這讓公眾直觀感受福彩搖獎公平、公正、公開的期待變為現實。
在全國，福彩系統目前已經形成“部門監管+公證處監督+公眾監督”的合力監督模式，讓福彩開獎更加陽光透明。
多元傳播，讓福彩開獎可感可觸
“彩票開獎公信力與傳播息息相關。”會上，國家廣播電視總局發展研究中心信息所所長、研究員李嵐就提升福彩開獎公信力談了自己的看法。她說，中福彩中心是國內唯一一家采取電視直播開獎的彩票機構，這充分體現了福彩“陽光開獎”的理念。
李嵐建議，講好開獎直播臺前幕后的真實故事，講好福彩文化故事，多元打造福彩開獎節目品牌IP、融合全網傳播“陽光開獎”理念，讓“陽光開獎”更加深入人心。
中國社會科學院大學商學院副教授何輝認為，“陽光開獎”品牌傳播需要更多部門的支持和配合。一是需要彩票公益金分配使用部門的支持和配合，提供公益金項目的相關內容;二是調動各地福彩機構的積極性，宣傳各地福彩公益金項目和舉辦的公益活動，為購彩者呈現一個可感可觸的“陽光福彩”。
北京社會管理職業學院教授蘇國京，通過對海外彩票開獎節目的對比研究，從中國彩票開獎平臺構建、利用互聯網和新媒體為彩票開獎搭建服務平臺、擴大開獎有效傳播渠道、加強社會監督等方面對福彩開獎工作提出建議。
民政部慈善事業促進和社會工作司二級巡視員王希春在會上表示，公平、公正、公開是福彩事業發展的“生命線”，“陽光開獎”對于福彩事業的發展具有重大意義，是福彩人應該奮力維護和堅守的陣地。開獎工作容不得半點差錯，希望福彩開獎工作練好內功，落實落細風險防控，創新宣傳方式方法，推動福利彩票事業高質量發展。
下一步，中福彩中心將繼續秉持“陽光開獎”原則，加強搖獎設備管理，嚴格開獎操作，確保開獎安全;拓寬信息公開渠道，加大信息公開力度，科普系列開獎知識，進一步提高開獎工作透明度。
京公網安備11040102700079號