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本報訊 黑龍江省民政廳日前出臺《關于加強社會救助審核確認權限下放至鄉鎮(街道)監管工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確省、市、縣三級民政部門監管責任，規范監管內容，細化監管措施，推進鄉鎮(街道)社會救助審核確認工作監管全覆蓋，進一步提高社會救助領域“放管服”質效。

《指導意見》明確，省級民政部門負責統籌指導全省社會救助審核確認權限下放監管工作，市級民政部門負責對轄區內權限下放工作進行監督指導，縣級民政部門負責對轄區內鄉鎮(街道)社會救助審核確認全流程、全要素監管，確保鄉鎮(街道)依法依規行政。《指導意見》規范了監管內容，提出全方位全要素監管。一是加強社會救助全流程監管。縣級民政部門指導鄉鎮(街道)社會救助經辦人員以及村(社區)協助開展救助工作人員，對鄉鎮(街道)受理申請、審核確認等各個環節進行監管。二是加強社會救助保障水平監管。對實行低保金分檔發放的地方，監督鄉鎮(街道)是否根據不同家庭困難程度和人員情況劃定對應檔次;對實行低保金據實差額發放的地方，監督鄉鎮(街道)是否根據家庭人均收入與當地低保標準的實際差額確定低保金額。三是加強社會救助工作效果監管。重點圍繞社會救助政策落實、權限下放后辦理時限、群眾滿意度等進行監管。

《指導意見》細化了監管措施，要求推進線上線下一體監管。一是依托社會救助信息管理系統，通過平臺監測、數據分析、風險預警等措施，提高監管效能，采取日常監督、專項督察、暗訪抽查等方式，深入基層和一線實地監管。二是用好專項督辦和工作提示，上級民政部門對有傾向性、苗頭性的問題及時進行工作提示，對下級部門加強指導、督促整改。三是強化問題調查和責任追究，加大調查處理力度，落實跟蹤問效和回訪。四是將社會救助審核確認權限下放工作納入省、市、縣三級民政部門考核評估體系，以有力舉措推進監管工作落實。(楊 洋)