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首頁本報記者 馬麗萍 通訊員 費 宣
今年以來，安徽省合肥市各級民政部門緊盯群眾“急難愁盼”問題，在幫扶困難群眾、服務一老一小、減輕企業負擔、加強基層治理、保護地名文化等方面，積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。通過加強制度設計、創新工作思路、實施具體舉措，辦好一件件民生實事，不斷把黨史學習教育成果轉化為為群眾辦實事、解難題的實際行動，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
破解老年人就近養老難題
聚焦滿足老年人家門口養老的迫切需求, 合肥市民政局實施“城市居家社區養老服務綜合體建設”為民辦實事事項，優化了社區養老服務供給，讓老年人就近養老成為現實。
今年3月，市民政局會同市財政局印發《合肥市城市居家社區養老服務綜合體建設實施方案》，明確目標任務、建設標準、項目進度，為項目推進提供制度保障。同時，發揮各級主體優勢，精準推進項目建設。各街道根據養老服務設施現狀、老人需求、養老規劃等，提出建設方案;各區綜合考慮社區規劃與經濟社會發展總體規劃的有效銜接，科學確定綜合體的選址;市民政局對項目逐個審核，優選15個項目開建，并對項目建設施工方案審核把關。
通過調研走訪，合肥市民政局提出了構建城市居家社區養老服務綜合體“1+3”服務功能的目標，即在提供全托式養老服務的同時，綜合體還須具備三項能力：平臺支持能力。將養老、醫療、餐飲、娛樂等多個單體設施，整合為一個“一體化資源統籌、一站式綜合服務、一門式服務窗口、一網式信息管理”的智慧康養平臺。項目服務能力。采取集中與上門、無償與低償相結合的方式，開展生活照料、專業照護、醫養康養、智能服務等10個服務項目。延伸服務能力。支持有條件的養老服務綜合體開展試點，以綜合平臺為載體、網絡信息為紐帶、家庭床位為單元、專業服務為核心，為社區有需求的老人建立居家養老床位，提供上門服務。
為確保項目按時按質完成，市民政局建立常態化督查和月報告制度，保障項目建設做到同步籌劃、同步選址、同步立項、同步建設。到10月底，全市已建成8個城市居家社區養老服務綜合體，投入運營4個，直接為3100位老人提供居家養老服務。
時刻把困難群眾的冷暖放心中
聚焦困難群眾保障，合肥市委、市政府及相關職能部門陸續出臺了一攬子加強和改進社會服務工作的政策文件，在夯實基本生活救助、健全專項救助和發展急難救助基礎上，加大社會力量參與，探索“資金+實物+服務”救助，打造“一街一品”救助服務新模式。
多措并舉，建立服務支持網絡。合肥市民政局成立社會救助專項基金，拓寬社會救助資金來源渠道。截至目前，全市城區區級、街道級社會救助專項基金實現全覆蓋。隨著專項基金合作模式的不斷創新，專項基金由單一的籌資，拓展到籌資與“籌物”相結合，即根據服務項目的需要向社會公開募集所需物資，用于實物救助。
推行“五社聯動”，構建社會資源支持路徑。合肥市民政局實現參與救助主體從原來的政府一元化向“政府+基金會+社會工作者+社會力量”的多元主體轉化，救助內容由單一的政策性資金救助向“資金+實物+服務”的多樣化轉變。
規范管理，建立服務運作機制。全市統一采取項目化運作模式，通過購買服務、公益創投等形式，引入專業社工機構，設立社會救助服務項目。同時強化項目管理，建立健全救助服務項目的“發布—對接—服務—評價—提升”機制，構建政府部門、服務對象、專業機構等協同配合的績效評估模式，提升項目的可持續性發展。
截至2021年10月15日，全市已實施社會救助服務項目170個，投入項目資金3360萬元，撬動社會資金560萬元，服務困難群眾20余萬人次，形成了一批“溫馨救助·情滿合肥”的社會救助品牌項目，形成了一套PPP模式下社會力量參與社會救助服務機制及服務全流程管理模式。建立了困難群眾發現和介入機制，解決了幫扶誰和怎么幫扶的問題。建立了梯度式社會救助動態調整機制，不斷完善社區多元救助服務體系建設，培育、壯大了社區社會組織，保障了救助工作專業化、多元化、常態化進行。
傳承紅色地名文化禮贊百年華誕
今年6月，合肥市民政局會同相關部門舉辦“講好地名故事、弘揚紅色文化”紅色地名展，通過一個個紅色地名故事，緬懷革命先烈，激勵后人踐行初心使命、更好擔當作為。
3月中旬，該市民政局會同市委宣傳部、市委黨史和地方志研究室、市文化和旅游局、市退役軍人事務局等部門，多方協調聯動，形成工作合力，在全市范圍內深入挖掘紅色地名故事，聯合開展紅色地名征集宣傳工作，力爭為群眾獻上一道紅色大餐。
為講好黨的故事、革命的故事、英雄和烈士的故事，按照屬地推報原則，各縣(市)區深入挖掘、梳理并經專家評估論證，形成初選推薦名單，組織拍攝微視頻、照片，編寫紅色地名故事。最終，合肥市共收集地名故事52篇，其中，地理實體名稱10篇、建筑物37篇、路名3篇、其他2篇。經聯合相關部門專家研究論證后，形成重點推介的46個“紅色地名”清單，集中在黨的重要機構舊址、重要黨史人物故居、重大事件發生地、重大戰役遺址等方面。
6月22日，合肥市民政局還舉辦了紅色地名展，渡江戰役紀念館、安徽省博物館陳列展覽大樓、茶壺山烈士陵園、筱齋路等紅色地名展板，讓參觀者了解紅色地名背后的紅色故事，接受了一次生動的愛國主義教育。同時，民政部門協同相關媒體，推出17期紅色地名故事，傳承紅色歷史文化、弘揚紅色傳統精神，有效激發干事創業熱情、凝聚奮進新時代的力量，活動效應進一步放大。
(來源：中國社會報2021.12.13)
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