9月20日,國家衛(wèi)生健康委就黨的十八大以來老齡工作進(jìn)展與成效舉行新聞發(fā)布會(huì)。民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李永新出席,并回答記者提問。
新華社記者
隨著人口老齡化快速發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)日益重要并且緊迫,近十年來國家在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上的進(jìn)展如何?
李永新
養(yǎng)老服務(wù)體系是貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的三大體系之一,聚焦于解決“老有所養(yǎng)”問題。黨的十八大以來,民政部以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,推動(dòng)我國養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得長足進(jìn)步。
一是完善政策制度。推動(dòng)全國人大常委會(huì)數(shù)次修改《老年人權(quán)益保障法》,黨中央、國務(wù)院層面出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)政策文件10余件,民政部及有關(guān)部門出臺(tái)政策文件90余件、養(yǎng)老服務(wù)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50余件。養(yǎng)老服務(wù)政策制度密集出臺(tái),搭建起了養(yǎng)老服務(wù)制度體系的基本框架。
二是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場全面放開,相繼出臺(tái)土地供給、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持政策。連續(xù)實(shí)施居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革、敬老院改造提升等專項(xiàng)行動(dòng)和試點(diǎn)。2012-2021年,中央財(cái)政累計(jì)投入359億元支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。到目前為止,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū)。截至2022年第一季度,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施達(dá)36萬個(gè),床位812.6萬張,床位數(shù)是2012年底的近2倍。
三是提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。建立了養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,基本形成全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系。開展為期四年的全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),整治服務(wù)隱患42.2萬處。連續(xù)三年實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。開展非法集資等養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊了一批不法機(jī)構(gòu)和欺老虐老行為,讓老年人在養(yǎng)老服務(wù)中更安全、更安心。
下一步,民政部將按照到2035年要實(shí)現(xiàn)中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型的遠(yuǎn)景目標(biāo)要求,進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、破難題、補(bǔ)短板,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
紅星新聞?dòng)浾?/strong>
受傳統(tǒng)文化影響,我國老年人更習(xí)慣于依托社區(qū)居家養(yǎng)老,在推動(dòng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中我們做了哪些工作?后續(xù)將怎樣更好滿足老年人需求?
李永新
近年來,民政部積極順應(yīng)廣大老年人依托社區(qū)居家養(yǎng)老的愿望,不斷推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重心向居家社區(qū)傾斜。
一是加大政策供給。推動(dòng)國家層面出臺(tái)多個(gè)政策文件,明確大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策導(dǎo)向,完善相關(guān)規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、稅收、投資、融資、人才等配套扶持政策。
二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)推動(dòng)各地在區(qū)縣層面建設(shè)連鎖化運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。截至2022年第一季度,全國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)32萬個(gè),床位308萬張,分別占到全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施數(shù)和床位數(shù)的88.9%、38%。
三是鼓勵(lì)試點(diǎn)創(chuàng)新。“十三五”時(shí)期,中央專項(xiàng)彩票公益金投入50億元,支持203個(gè)地區(qū)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作;2021年和2022年,累計(jì)投入22億元,支持84個(gè)地區(qū)開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目。在這些試點(diǎn)和提升項(xiàng)目中,推動(dòng)各地探索形成家庭養(yǎng)老床位,助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助行、助急“六助”服務(wù),探訪關(guān)愛、互助養(yǎng)老等滿足老年人多元養(yǎng)老需求的服務(wù)模式。
下一步,民政部將重點(diǎn)加快優(yōu)化設(shè)施布局、創(chuàng)新服務(wù)形式、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,不斷增強(qiáng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,進(jìn)一步提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感。
總臺(tái)央視社會(huì)與法頻道記者
近年來,一些不法分子借養(yǎng)老之名實(shí)施詐騙,侵害老年人合法權(quán)益。打擊養(yǎng)老詐騙不僅僅是公檢、司法這些部門的事情,也需要集各部門之力。民政部在打擊養(yǎng)老詐騙工作方面有哪些舉措?
李永新
按照專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署,民政部負(fù)責(zé)整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉詐問題隱患,指導(dǎo)各地民政部門主要開展了三方面工作,推動(dòng)存量隱患清倉見底,取得了較好進(jìn)展。
一是全面宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合老年人特點(diǎn),通過公布投訴舉報(bào)平臺(tái)、發(fā)布典型案例等多種方式,在社區(qū)、機(jī)構(gòu)、老年人身邊開展形式多樣的精準(zhǔn)宣傳,提高了老年人識騙防騙能力。
二是深入摸底排查。對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及場所開展了兩輪深入摸排。截至8月底,累計(jì)排查了27萬多家機(jī)構(gòu)和場所,梳理出950家存在風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)的機(jī)構(gòu)和場所。還配合衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門開展了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)排查,發(fā)揮了部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用。
三是集中打擊整治。根據(jù)“紅橙黃”風(fēng)險(xiǎn)隱患等級,對問題隱患機(jī)構(gòu)和場所依法做好分類處置。累計(jì)取締、關(guān)停510家,立案81家,判決48家,移交相關(guān)部門處置91家,存量風(fēng)險(xiǎn)隱患正有序化解。
下一步,民政部門將按照統(tǒng)一部署,高質(zhì)量完成專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),守護(hù)好老百姓“養(yǎng)老錢”,讓廣大老年人安享幸福晚年。
來源:中國網(wǎng)
攝影:楊佳