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賦能社會組織助力建設幸福家園

時間:2022-10-09   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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本報記者 鄭 超 通訊員 王運菲

每天清晨,山東省東營經濟技術開發區東城街道金水社區的八個垃圾分類點都會有一批“金水大媽”志愿者,耐心指導居民垃圾分類投放。

近年來,東城街道30個社區涌現出了一批與“金水大媽”志愿服務隊類似的優秀社區社會組織,他們扎根社區,解民憂辦實事。這得益于東城街道重視發揮社會組織參與基層治理的積極作用,邀請北京市恩派非營利組織發展中心提供技術指導,依托東城街道社會組織黨群服務中心(以下簡稱服務中心)開展培育孵化,通過舉辦公益項目創投大賽、成立社區基金、創建“社創+”“鄰里+”品牌等,將社會組織培育成推進基層社會治理共建共治共享的生力軍。

外引內培賦能本土社會組織

“童萌親子園的老師很用心地與孩子相處,入園一段時間后,我家孩子的分離焦慮有明顯緩解。”家住遼河社區的卜女士說。

卜女士提到的童萌親子園是東城街道發起的“社創+”計劃項目之一——公益早教支持計劃,為社區0—3歲嬰幼兒提供家門口的專業普惠早教服務。

2020年4月,東城街道將四川成都童萌親子園社企產品正式引進,培育孵化東營市夢啟航公益志愿服務中心,支持本地社會組織實施公益早教項目。

從免費的公益服務逐漸過渡為價格實惠的收費服務,從街道政府購買服務到項目運營收入的3%反哺給社區基金,從社會組織單向輸出到社會公益資源集聚合力……僅用兩年時間,該項目便通過外引內培,打造出一支專業提供親子早教服務的社會組織隊伍。這也是服務中心以實施社區治理項目為抓手,積極孵化培育服務型、治理型專業社會組織的一個縮影。

“中心提供資金、項目以及能力建設等支持,組織開展各類公益性活動,推動本地社會組織實現從弱到強、從粗到精、由散成形的良性轉變。”服務中心負責人馬翠薇說。

公益創投激發社區社會組織活力

如何讓新登記備案的社區社會組織活下去、活得好?如何讓社區社會組織提供的項目服務更好滿足社區和居民所需?

服務中心通過舉辦公益項目創投大賽找到最佳答案。金點子征集、參與式協商、居民提案等深受社區和居民歡迎,“項目提案+公益認領”模式將公益活動進行項目化推廣,為社區社會組織持續發展提供“練兵場”。

“發短情長”“夜鷹行動”等一批“鄰里+”居民自治品牌脫穎而出,在服務中心的全流程管理支持下,先后策劃實施了義務剪發、夜間護衛巡邏、志愿幫扶獨居老人等公益活動,還主動參與社區防疫工作,逐漸成為社區居民信賴、推進基層治理的“眼”和“手”。

目前,東城街道“社區黨委領導+社會工作者陪伴+專業社會組織指導”的居民自治培育機制逐漸完善,已支持開展“鄰里+”計劃居民公益項目300余個,提供社會服務3000余次,服務輻射居民10萬余人,培育出“老班長”志愿服務隊、樂和調解隊等有影響力的社區社會組織和居民自治品牌。

社區基金助力居民自治

2021年8月,金湖社區居民閆本友自發提案“鑼鼓秧歌·歡樂金湖”項目,但是為難在缺少購買專業鑼鼓的資金。

金湖社區黨委得知后積極出面協調,動員轄區東營銀行以“定購物資、捐贈物資”的方式,為該項目捐贈了價值2400元的牛皮大鼓。在社會資金的支持下,社區內很快便響起了一陣陣歡快的鼓聲。

政府搭臺、社會出資、居民參與,最大限度盤活社會愛心資源。2020年,東城街道探索成立社區基金,多渠道廣泛籌集資金,為幫扶社區困難群眾、資助社區公益項目、培育社區社會組織等提供堅實助力。

以“小基金”撬動社會“大資源”,用“小投入”打通社區“痛堵點”。東城街道現有社區級基金18只、青少年專項基金1只以及專屬網格公益基金1只,還建立了有效完善的資源募集和擇優資助機制,成立包括捐贈人、社區熱心居民、社區專業技術人員(會計、律師等)在內的基金管理委員會,制定社區基金管理辦法,保障社區基金規范化運營。

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