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首頁本報訊 近日，天津市民政局、財政局聯(lián)合出臺《天津市養(yǎng)老服務機構公建民營管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，規(guī)范養(yǎng)老服務機構公建民營運營和管理，進一步增強社會力量參與養(yǎng)老服務事業(yè)積極性，加快推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展?！掇k法》自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
《辦法》明確，實施公建民營的養(yǎng)老服務設施包括：各級政府作為出資主體興建、改擴建或購置并擁有所有權或者使用權的養(yǎng)老服務設施;各級政府以土地、房產作為投資，吸引社會資本建設，約定期滿后所有權或者使用權歸政府所有的養(yǎng)老服務設施;新建居住(小)區(qū)按規(guī)定配套建設并移交給民政部門的養(yǎng)老服務設施;新建公辦養(yǎng)老機構。
《辦法》提出，市級民政部門統(tǒng)籌指導全市養(yǎng)老服務機構公建民營工作，加強政策支持，明確工作流程，制定合同范本。區(qū)級民政部門負責本轄區(qū)內公建民營工作的組織實施。實行公建民營的養(yǎng)老服務機構要堅持兜底保障功能，原則上不鼓勵豪華型、高檔次。實行公建民營的養(yǎng)老服務機構應堅持公益屬性，在滿足有意愿的特困人員中老年人集中供養(yǎng)需求的前提下，重點為經濟困難的空巢、留守、失能、殘疾、高齡老年人等提供服務。區(qū)級民政部門或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)是公建民營養(yǎng)老服務機構的委托方和監(jiān)管方。公建民營養(yǎng)老服務機構的中標(受委托)企業(yè)、社會組織或個人為運營方。委托方(監(jiān)管方)應每年對公建民營養(yǎng)老服務機構設施使用情況、國有資產風險情況、運營情況、兜底保障人員床位使用情況等進行評估。運營方獨立承擔運營過程中的債權債務和經濟、安全、法律等責任。
《辦法》還就違約和退出機制作出規(guī)定，提出區(qū)民政局應建立考核制度和退出機制。對具有養(yǎng)老服務評估不合格且整改不到位，違規(guī)套取、使用、挪用財政補貼資金等情形的，委托方(監(jiān)管方)有權責令運營方限期整改;情節(jié)嚴重或者未按要求整改的，應當解除合同，并依法移交有關部門追究責任。(王雪)
京公網安備11040102700079號