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寧夏回族自治區(qū)民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 蔣文齡

社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。做好社會(huì)救助工作，能夠促公平、保安寧，也是一個(gè)緩沖帶，可以讓一時(shí)遇困人員渡過(guò)難關(guān)后再就業(yè)再創(chuàng)業(yè)。面對(duì)疫情災(zāi)情影響下困難群眾增多的實(shí)際，社會(huì)救助工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、胸懷“國(guó)之大者”、恪守人民至上、銳意改革創(chuàng)新，不斷提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好兜底保障政治責(zé)任，及時(shí)準(zhǔn)確了解困難群眾所思所盼所憂(yōu)，用心用情用力推進(jìn)社會(huì)救助制度改革創(chuàng)新，做實(shí)做深做細(xì)各項(xiàng)社會(huì)救助工作，切實(shí)保障好困難群眾基本生活。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

忠誠(chéng)履行兜底保障政治責(zé)任

在消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中，總有一部分群眾因身體、能力或其他原因陷入貧困，依靠自身努力無(wú)法擺脫困境。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這部分困難群眾，格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，牽掛他們的疾苦、聽(tīng)取他們的訴求，對(duì)社會(huì)救助作出一系列重要論述，提出一系列新思想、新論斷、新要求，明確指出：“只要還有一家一戶(hù)乃至一個(gè)人沒(méi)有解決基本生活問(wèn)題，我們就不能安之若素”“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，使困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)”“按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，著力保障基本民生”。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)救助的重要論述，科學(xué)闡明了新時(shí)代社會(huì)救助工作的歷史使命、發(fā)展目標(biāo)、總體思路和任務(wù)要求，為我們做好新時(shí)代社會(huì)救助工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。以高質(zhì)量社會(huì)救助助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)救助工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把好社會(huì)救助工作發(fā)展的政治方向。

胸懷“國(guó)之大者”

主動(dòng)融入黨和國(guó)家工作大局

“國(guó)之大者”事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)、事關(guān)中華民族偉大復(fù)興、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)社會(huì)長(zhǎng)治久安。做好社會(huì)救助工作，要對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)。始終保持社會(huì)救助工作與黨和國(guó)家中心任務(wù)同頻共振，持續(xù)加大困難群眾基本生活保障力度，兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線(xiàn)，是群眾的突出關(guān)切，也是黨和政府的政治責(zé)任和時(shí)代要求。今年以來(lái)，受疫情災(zāi)情影響，困難群體增多，以高質(zhì)量社會(huì)救助助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，必須緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，胸懷“國(guó)之大者”，自覺(jué)把黨和國(guó)家所需作為社會(huì)救助工作重心，將各項(xiàng)工作同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面落實(shí)社會(huì)救助各項(xiàng)政策，在“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”中發(fā)揮更大作用，更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地化解因疫情導(dǎo)致生活困難城鄉(xiāng)居民的急難困境，不斷提升困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

恪守人民至上

兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線(xiàn)

發(fā)展民生是贏得民心之基，人民美好生活是民生所向。民政工作說(shuō)到底是做人的工作，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，也是開(kāi)展一切民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

以高質(zhì)量社會(huì)救助助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，胸懷大愛(ài)之心、愛(ài)民之心，把維護(hù)困難群眾基本權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從多個(gè)方面為困難群眾提供兜底保障，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。要實(shí)施分層分類(lèi)社會(huì)救助，在最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、受疫受災(zāi)人員救助等方面，持續(xù)完善社會(huì)救助兜底保障措施。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額完成價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。按時(shí)足額發(fā)放困難群眾保障資金，健全完善相關(guān)職能部門(mén)權(quán)力約束機(jī)制，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌，逐步縮小低保標(biāo)準(zhǔn)差距。充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度效能，不斷加強(qiáng)臨時(shí)救助工作力度，強(qiáng)化急難救助功能，對(duì)遭受自然災(zāi)害、火災(zāi)、交通事故等意外事件的困難群體給予及時(shí)救助，有效解決城鄉(xiāng)居民突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。積極做好疫情期間社會(huì)救助工作，及時(shí)了解、關(guān)注受疫情影響的困難群眾生活狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助，切實(shí)保障困難群眾和受疫情影響陷入困境人員的基本生活，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。

銳意改革創(chuàng)新

探索完善社會(huì)救助制度機(jī)制

人民有所呼，改革有所應(yīng)。強(qiáng)化社會(huì)救助改革創(chuàng)新，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大制度安排，對(duì)提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著重要意義。以高質(zhì)量社會(huì)救助助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，必須牢牢把握社會(huì)救助制度改革創(chuàng)新的發(fā)展方向，積極探索完善共同富裕目標(biāo)下困難群眾基本民生保障政策措施，以增強(qiáng)社會(huì)救助及時(shí)性、有效性為目標(biāo)，以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，以社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，密切關(guān)注災(zāi)情疫情對(duì)困難群眾生活造成的影響，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。進(jìn)一步提升救助服務(wù)水平，研究制定加快發(fā)展服務(wù)類(lèi)社會(huì)救助政策措施，探索建立社會(huì)救助與慈善幫扶有效銜接機(jī)制，加大“黨建+救助”“物質(zhì)+服務(wù)”“幫扶+評(píng)估”等推進(jìn)力度，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)救助信息聚合、救助資源統(tǒng)籌、救助效率提升，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助、智慧救助，不斷滿(mǎn)足困難群眾基本生活需求。

民惟邦本，本固邦寧。在助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)實(shí)踐中，社會(huì)救助工作要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力做好保障和改善民生工作，奮力交出讓人民滿(mǎn)意的答卷，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。