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本報訊 近日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《海南省改革完善社會救助制度實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，提出建立健全與海南自由貿易港建設相適應的社會救助制度體系，形成具有海南特色的高效、便捷、精準的社會救助服務模式。

《實施方案》提出，全面推行社會救助制度審核確認改革，在全省范圍內全面施行低保、特困、臨時救助、低保邊緣家庭認定審核確認權限按程序下放，形成鄉鎮(街道)審核確認、市縣民政局監管的辦理模式，提升社會救助效率。由省民政廳統一制定低保、特困、臨時救助、低保邊緣家庭認定標準化辦理流程，實現省域范圍內“同一服務標準”“同一時限要求”，形成無差別、均等化的社會救助服務模式。推動構建低保、特困、低保邊緣家庭梯度救助格局。規范完善最低生活保障制度，建立城鄉低保標準動態調整機制，適時實現低保標準全省統一、城鄉一體化。鞏固拓展脫貧攻堅成果，鼓勵有勞動能力的低保對象就業。同時，完善監督檢查工作機制，市縣民政局每月對新審核確認的社會救助對象檔案進行全面審查，按照不低于30%的比例對當年新增社會救助對象進行抽查。

圍繞建立適應自由貿易港建設的社會救助制度，《實施方案》明確了建立基于居住證的社會救助制度、推行誠信救助、強化急難社會救助功能、積極發展服務類社會救助4項具體措施。《實施方案》還就健全醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、受災人員救助、法律援助等專項救助制度進行了部署安排，提出實施基層社會救助能力提升工程、建立社會救助盡職免責機制等保障措施。(肖海軍)

(來源：中國社會報2021.11.18)