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深入把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求
發(fā)揮好地名“潤(rùn)物無(wú)聲”的價(jià)值引領(lǐng)作用

時(shí)間:2022-05-18   瀏覽量:128 次  來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)
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5月1日起,修訂后的《地名管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行。為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于地名工作重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》修訂出臺(tái)的重大意義和《條例》的精神實(shí)質(zhì)與實(shí)踐要求,日前,民政部召開全國(guó)民政系統(tǒng)(地名行政主管部門)學(xué)習(xí)貫徹《條例》視頻會(huì)。會(huì)上,黑龍江、山東、湖北、云南四省民政廳,北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì),重慶市奉節(jié)縣政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。本報(bào)今日摘編會(huì)議發(fā)言材料,以饗讀者。

以新《條例》為新起點(diǎn) 以新制度為新動(dòng)力

黑龍江省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng) 董 濮

近年來(lái),黑龍江省深入貫徹民政部關(guān)于地名工作的一系列部署要求,積極發(fā)揮地名在傳承歷史文化、弘揚(yáng)時(shí)代精神、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化社會(huì)治理、服務(wù)百姓生活等方面的重要作用。特別是新修訂的《條例》頒布后,省領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求做好《條例》的宣傳貫徹落實(shí)。

在引導(dǎo)上確保有力有效。省民政廳積極與省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦協(xié)調(diào),針對(duì)新《條例》專門制訂宣傳引導(dǎo)計(jì)劃,有效發(fā)揮融媒體功能,形成傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體宣傳矩陣。

在宣傳上力求有聲有色。省政府官網(wǎng)發(fā)布《條例》全文,增強(qiáng)權(quán)威性;省民政廳網(wǎng)站微信公眾號(hào)推出“龍江地名故事”系列視頻片,提升影響力;福利彩票票面印制宣傳語(yǔ),積極制作張貼宣傳海報(bào),擴(kuò)大覆蓋面;選取大興安嶺北極等特色地域發(fā)布宣傳口號(hào)、視頻,提升感染力。

在學(xué)習(xí)貫徹上注重落實(shí)落細(xì)。黑龍江將新《條例》列入省政府常務(wù)會(huì)會(huì)前講法內(nèi)容,并納入省委黨校培訓(xùn)、全省民政系統(tǒng)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)計(jì)劃。啟動(dòng)《黑龍江省地名管理規(guī)定》修訂工作,確保政策上下銜接。全面梳理新老《條例》異同點(diǎn),制作解讀手冊(cè)和工作要點(diǎn),印發(fā)全省指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐。

下一步,黑龍江將以學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《條例》為契機(jī),不斷提升地名工作水平,更好地發(fā)揮“四個(gè)服務(wù)”功能。

突出政治性,推動(dòng)地名工作更好地為守好祖國(guó)“北大門”服務(wù)。維護(hù)國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全是東北地區(qū)的政治責(zé)任。黑龍江將勇?lián)呜?zé)任,圍繞“五個(gè)安全”,繼續(xù)發(fā)揮地名工作在強(qiáng)邊固邊和智慧邊防建設(shè)中的積極作用,服務(wù)興邊富民行動(dòng),推進(jìn)祖國(guó)東北邊疆繁榮穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

突出經(jīng)濟(jì)性,推動(dòng)地名工作更好地為龍江“民生振興”服務(wù)。充分發(fā)揮各級(jí)地名委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)黑龍江省地名規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃有機(jī)銜接,全面提升規(guī)劃質(zhì)量,用地名工作賦能龍江振興發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

突出社會(huì)性,推動(dòng)地名工作更好地為“幸福龍江”建設(shè)服務(wù)。省民政廳推動(dòng)建設(shè)地名地址應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)功能實(shí)用化、應(yīng)用大眾化,真正做到惠民、便民、利民。助力智慧治理,不斷總結(jié)智慧地名標(biāo)志設(shè)置、網(wǎng)格化管理+地名標(biāo)志維護(hù)、信息互通主動(dòng)對(duì)接企業(yè)服務(wù)等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全省逐步推廣,助推社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

突出文化性,推動(dòng)地名工作更好地為弘揚(yáng)龍江“四大精神”服務(wù)。東北抗聯(lián)精神、北大荒精神、大慶精神和鐵人精神是黑龍江人民彌足珍貴的精神財(cái)富,與龍江地名文化水乳交融。黑龍江將繼續(xù)發(fā)揮在國(guó)家民政部支持下建設(shè)的全國(guó)首家地名類實(shí)體展館——黑龍江省區(qū)劃地名文化展示中心的作用,從地名視角呈現(xiàn)龍江時(shí)代記憶,弘揚(yáng)時(shí)代精神,持續(xù)做好地名文化挖掘和文化展品征集。

挖掘齊魯文化深厚資源 加大地名文化保護(hù)力度

山東省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng) 劉炳國(guó)

新修訂的《條例》發(fā)布后,山東民政系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》擺上重要議事日程,扎實(shí)推進(jìn)宣傳貫徹工作。

高度重視,迅速行動(dòng)。省民政廳黨組緊盯《條例》修訂動(dòng)向,年初,將《條例》宣傳貫徹工作列入2022年全省民政工作要點(diǎn),做好準(zhǔn)備。民政部預(yù)告通知下發(fā)后,省民政廳立即向省委、省政府報(bào)告有關(guān)情況,省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志作出批示,提出貫徹落實(shí)要求。接正式通知當(dāng)日即刻轉(zhuǎn)發(fā),并對(duì)學(xué)習(xí)貫徹提出要求、作出部署。

廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持媒體平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng),形成宣傳合力。市縣民政部門利用廣播電視、報(bào)紙、海報(bào)展板、宣傳折頁(yè)等方式開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。淄博市民政系統(tǒng)開展“干部學(xué)《條例》,一起講地名”活動(dòng),組織集中宣講;日照市在市政府和各市直機(jī)關(guān)電子屏播放宣傳海報(bào),做到同步宣傳;曲阜市啟動(dòng)打造主題公園,讓《條例》走近群眾生活。

積極協(xié)調(diào),穩(wěn)妥推進(jìn)。省民政廳堅(jiān)持把對(duì)照《條例》抓落實(shí)作為當(dāng)前工作的重中之重,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)推動(dòng)。一是推進(jìn)建立協(xié)調(diào)機(jī)制。與省委編辦對(duì)接建立省級(jí)地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)事宜。二是推進(jìn)有關(guān)職能移交。與省委編辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)接,共同研究住宅區(qū)、樓宇名稱管理職能移交工作。三是推進(jìn)制度完善。對(duì)接地名管理有關(guān)職能部門,推進(jìn)建立地名備案公告制度。四是推進(jìn)執(zhí)法試點(diǎn)。指導(dǎo)日照市對(duì)接司法部門研究出臺(tái)地名管理行政執(zhí)法工作指引。

下一步,山東省民政廳還將持續(xù)抓好《條例》貫徹實(shí)施。

持續(xù)深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。加大學(xué)習(xí)力度,省民政廳籌備舉辦全省市縣民政局局長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)《條例》進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,領(lǐng)會(huì)核心要義。廣泛利用大眾媒體、政府官網(wǎng)、融媒體等平臺(tái)宣傳,保持宣傳熱度。開展《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

加快完善工作機(jī)制。一是推動(dòng)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省民政廳按照統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級(jí)分類負(fù)責(zé)的原則,力爭(zhēng)6月底前申報(bào)成立省級(jí)地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,指導(dǎo)市縣兩級(jí)年內(nèi)普遍建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。二是穩(wěn)妥完成有關(guān)職能移交。對(duì)接省委編辦,與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門密切協(xié)作,厘清工作邊界,指導(dǎo)各地穩(wěn)妥做好有關(guān)職能移交工作。

大力提升地名管理服務(wù)水平。一是加強(qiáng)地名規(guī)范管理。規(guī)范地名命名更名程序,細(xì)化完善申請(qǐng)審核、綜合評(píng)估、專家論證等環(huán)節(jié),建立地名備案公告等配套制度,不斷健全地名管理制度體系。二是推進(jìn)地名工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名標(biāo)志設(shè)置,打造地名品牌助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)水平。三是加大地名文化保護(hù)力度。深度挖掘齊魯?shù)孛幕Y源,開展一系列黃河地名文化傳承弘揚(yáng)活動(dòng),加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)認(rèn)定與保護(hù)。四是提高地名法治化建設(shè)水平。扎實(shí)推進(jìn)《山東省地名管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程。

讓地名有文化 有內(nèi)涵 有記憶

湖北省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng) 陳昌宏

國(guó)務(wù)院公布新修訂的《條例》后,湖北省民政廳迅速行動(dòng),以高度的責(zé)任感、使命感推動(dòng)《條例》宣傳貫徹落實(shí),形成良好工作態(tài)勢(shì)。

堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力,迅速興起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。將《條例》納入省民政廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組、民政講堂、年度區(qū)劃地名業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新任民政局局長(zhǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在全省民政系統(tǒng)開展多層次、寬領(lǐng)域、全方位學(xué)習(xí)。加強(qiáng)省市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)行黨政部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和居民群眾共同參與。

堅(jiān)持高位推動(dòng),建立健全各級(jí)地名管理協(xié)調(diào)機(jī)制。省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《條例》宣傳貫徹落實(shí)作出批示。要抓好《條例》貫徹落實(shí),借《條例》實(shí)施,研究好湖北省地名命名更名,讓地名有點(diǎn)文化、有點(diǎn)內(nèi)涵、有點(diǎn)記憶。下一步,省民政廳將按照《條例》關(guān)于建立各級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制的規(guī)定,將湖北省地名和界線管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確為常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),同時(shí)推動(dòng)市縣成立相應(yīng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

堅(jiān)持立法定標(biāo),加快立法修訂和標(biāo)準(zhǔn)制定。省民政廳將盡快組織修訂《湖北省地名管理辦法》。推動(dòng)各市州、縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際制定地名管理制度。同時(shí),加快推進(jìn)《地名屬性信息采集質(zhì)量檢查規(guī)范》申報(bào)民政部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)《地名公共服務(wù)數(shù)據(jù)管理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。

堅(jiān)持依法管理,持續(xù)推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化。省民政廳將持續(xù)開展地名規(guī)范化管理,明確公安、自然資源、住建、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門在地名管理中的職責(zé),形成地名管理合力。通過(guò)日常管理,堅(jiān)持使用標(biāo)準(zhǔn)地名,規(guī)范地名標(biāo)志。助力鄉(xiāng)村振興,適時(shí)開展鄉(xiāng)村地名標(biāo)志設(shè)置。

堅(jiān)持文化傳承,加強(qiáng)優(yōu)秀地名文化保護(hù)。推動(dòng)各級(jí)制定《地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》,開展地名文化遺產(chǎn)鑒定,打造地名文化保護(hù)精品工程。開展第二屆“尋根荊楚文脈、尋找最美地名”評(píng)選等活動(dòng)。開展《湖北省聚落地名大典》編纂,深入挖掘保護(hù)湖北省地名文化。引導(dǎo)群眾、企業(yè)和社會(huì)組織參與地名文化保護(hù)活動(dòng),開展地名文化的轉(zhuǎn)化利用。

堅(jiān)持融合創(chuàng)新,開展“智慧區(qū)劃地名”公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)劃、地名、界線三大基礎(chǔ)地理國(guó)情數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,開展民政業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)融合區(qū)劃地名地理空間屬性信息試點(diǎn),探索地名代碼賦碼管理模式,為民政業(yè)務(wù)信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)性支撐。

鑄牢中華民族共同體意識(shí) 助力民族文化保護(hù)與傳承

云南省民政廳黨組書記、廳長(zhǎng) 衛(wèi) 星

云南地處邊疆,國(guó)境線長(zhǎng)、民族眾多,地名文化多元,科學(xué)管好、規(guī)范好、用好邊境地名和少數(shù)民族語(yǔ)地名,對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、助力民族文化保護(hù)與傳承具有深遠(yuǎn)的影響。

高位推動(dòng)、系統(tǒng)謀劃

堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,積極主動(dòng)向上對(duì)接、對(duì)下指導(dǎo)、橫向聯(lián)絡(luò),認(rèn)真抓好《條例》的貫徹落實(shí)。一是第一時(shí)間向省政府領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),高位推動(dòng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,并積極推進(jìn)《云南省地名管理實(shí)施辦法》的修訂工作。二是在省政府支持下建立地名管理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,壓實(shí)各職能部門地名管理主體責(zé)任,形成工作合力。三是及時(shí)召開省民政廳黨組會(huì),組織中心組學(xué)習(xí)《條例》,全面把握核心要義和精神實(shí)質(zhì),制訂宣傳貫徹方案,帶動(dòng)全省民政干部興起深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》的熱潮。

多點(diǎn)發(fā)力、全面覆蓋

統(tǒng)籌宣傳工作,做到“面上廣泛覆蓋、線上分類指導(dǎo)、點(diǎn)上示范帶動(dòng)”,形成多層次、全方位、立體化的宣傳體系。一是組織動(dòng)員各類傳播力量,在重要時(shí)段、重要版面、重要位置及時(shí)刊登、推送《條例》有關(guān)內(nèi)容,確保宣傳貫徹工作力度最大、覆蓋最廣、知曉度最高。二是及時(shí)將《條例》學(xué)習(xí)貫徹納入云南民政系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃、納入各級(jí)民政部門黨組(黨委)學(xué)習(xí)日程,努力營(yíng)造民政系統(tǒng)學(xué)《條例》、用《條例》、守《條例》的濃厚氛圍。三是制定印發(fā)《關(guān)于深入宣傳貫徹〈地名管理?xiàng)l例〉的通知》,指導(dǎo)16個(gè)州市積極開展宣傳活動(dòng),加快推進(jìn)宣傳工作的落地落實(shí)。

夯實(shí)基礎(chǔ)、注重實(shí)效

以完善法律體系和工作制度為牽引,多措并舉,保障《條例》貫徹落地見效。一是把修訂《云南省地名管理實(shí)施辦法》納入立法計(jì)劃,全面啟動(dòng)修訂工作,加快推進(jìn)云南地名管理工作制度體系建設(shè)。二是將《條例》宣傳貫徹工作納入2022年全省民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估范圍,綜合運(yùn)用正向激勵(lì)和反向督導(dǎo)機(jī)制,壓實(shí)屬地責(zé)任,確保宣傳貫徹工作取得實(shí)效。三是認(rèn)真開展地名圖錄典志編纂和《地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》編制,持續(xù)推進(jìn)國(guó)家地名信息庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)建設(shè)行動(dòng)。

下一步,省民政廳將切實(shí)履職盡責(zé),扎實(shí)推進(jìn)云南地名管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是加快推進(jìn)建立各級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和政策制度法規(guī)創(chuàng)制,構(gòu)建地名管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷夯實(shí)地名管理制度體系。二是聚焦地名管理重點(diǎn)工作,系統(tǒng)規(guī)范邊境地名和少數(shù)民族語(yǔ)地名,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名標(biāo)志設(shè)置,積極服務(wù)國(guó)防安全、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是建立健全地名文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門將老地名納入非遺保護(hù)范圍,講好中國(guó)故事和云南往事。四是持續(xù)深化地名普查成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用,推動(dòng)地名信息在助力云南面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)、促進(jìn)云南全域旅游和服務(wù)群眾生產(chǎn)生活等方面充分發(fā)揮積極作用。

結(jié)合《北京歷史文化名城保護(hù)條例》實(shí)施 建立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制

北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)二級(jí)巡視員 陶志紅

北京是國(guó)家首都,履行好新《條例》法定職責(zé),堅(jiān)持以人民為中心,科學(xué)規(guī)范管好、用好地名,對(duì)維護(hù)國(guó)家首都形象、全面落實(shí)《北京城市總體規(guī)劃》具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

高度重視,系統(tǒng)協(xié)調(diào)謀劃

北京市委市政府一貫高度重視地名工作,地名保護(hù)已被納入新版《北京城市總體規(guī)劃》和《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)》,并經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施。《條例》實(shí)施后,市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)按照民政部和市政府要求,第一時(shí)間謀劃部署宣傳貫徹工作方案,積極主動(dòng)與民政部區(qū)劃地名司溝通,向兄弟省市學(xué)習(xí)取經(jīng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的指導(dǎo)。另外北京將《條例》的學(xué)習(xí),納入市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)主任辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法計(jì)劃,全面把握核心要義、精神實(shí)質(zhì)和措施規(guī)定。

全面系統(tǒng)總結(jié),新舊無(wú)痕轉(zhuǎn)換

為迅速將地名工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到新《條例》的貫徹實(shí)施中來(lái),市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了原《條例》實(shí)施以來(lái),北京地名工作取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并對(duì)照新舊《條例》,逐條分析研判,把地名工作劃分為政策標(biāo)準(zhǔn)體系、權(quán)力清單、地名規(guī)劃方案、地名文化保護(hù)、命名與更名、建筑物名稱、地名標(biāo)識(shí)、農(nóng)村地名、地名信息化建設(shè)、地名批后監(jiān)管、地名執(zhí)法和地名宣傳等12個(gè)方面;對(duì)先期取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的配套制度、地名規(guī)劃、建筑物名稱、地名公共服務(wù)、信息化建設(shè)和地名宣傳等工作,全面總結(jié),補(bǔ)充完善相關(guān)措施;對(duì)先前由于各種原因推進(jìn)不暢的地名標(biāo)識(shí)、農(nóng)村地名和批后監(jiān)管等問(wèn)題,客觀分析不足和成因,對(duì)照《條例》新要求,逐一制定改進(jìn)措施,力爭(zhēng)做到無(wú)縫銜接,無(wú)痕轉(zhuǎn)換。

構(gòu)建全面系統(tǒng)科學(xué)規(guī)范的地名管理體系

下一步,北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)將切實(shí)履職盡責(zé),從以下幾個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)首都地名工作高質(zhì)量發(fā)展。

在北京市前期工作的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充完善由規(guī)劃和自然資源部門與民政部門共同牽頭的市區(qū)兩級(jí)地名聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,完善配套政策、標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,夯實(shí)地名管理的體系框架。

繼續(xù)從地名規(guī)劃入手,強(qiáng)化地名規(guī)劃和城市規(guī)劃的融合,在建筑物名稱、地名標(biāo)志設(shè)置、農(nóng)村地區(qū)地名、地名信息化建設(shè)方面取得明顯進(jìn)展,為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

繼續(xù)鞏固地名文化遺產(chǎn)保護(hù)方面取得的成效,結(jié)合《北京歷史文化名城保護(hù)條例》的實(shí)施,完成首都功能核心區(qū)、三山五園地區(qū)傳統(tǒng)地名保護(hù)名錄的編制,建立系統(tǒng)完整的北京市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)制。

根據(jù)《條例》,梳理權(quán)力清單,明確相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限;持續(xù)推進(jìn)《北京市地名管理辦法》立法工作,在地名批后監(jiān)管以及地名執(zhí)法方面做出制度性的創(chuàng)新和突破。

持續(xù)深化第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用,在完成標(biāo)準(zhǔn)地名圖錄典志編纂出版的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作方法,充分發(fā)揮地名信息化在智慧城市和城市精細(xì)化管理上的積極作用,服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活。

講好地名故事 彰顯“詩(shī)城”特色

重慶市奉節(jié)縣委副書記、縣長(zhǎng) 鞏義勝

近年來(lái),重慶市奉節(jié)縣高度重視地名工作,以規(guī)范管理為基礎(chǔ),以文化保護(hù)和傳承創(chuàng)新為引領(lǐng),持續(xù)推動(dòng)地名工作高質(zhì)量發(fā)展。《條例》修訂公布后,第一時(shí)間研究部署,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好《條例》的貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持高位推動(dòng)。奉節(jié)縣及時(shí)召開地名管理聯(lián)席會(huì)議,明確各職能部門職責(zé)任務(wù),壓實(shí)地名管理主體責(zé)任,著力構(gòu)建民政部門牽頭、各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好格局。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。結(jié)合“八五”普法,奉節(jié)縣堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)和交流研討等多種形式,組織全縣各級(jí)各單位深入學(xué)習(xí)《條例》。

營(yíng)造濃厚氛圍。奉節(jié)縣精心做好《條例》解讀引導(dǎo),同步發(fā)放宣傳標(biāo)語(yǔ)1000余條、微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)信息500余條,積極營(yíng)造良好氛圍。

宣傳貫徹《條例》,是基層政府的職責(zé)所在、使命所系。奉節(jié)縣將緊密結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推動(dòng)地名工作不斷取得新發(fā)展。

健全管理機(jī)制,形成工作合力。奉節(jié)縣堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨管地名原則,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署上來(lái)。繼續(xù)發(fā)揮地名委員會(huì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,定期研究重大地名工作,細(xì)化成員部門職責(zé)分工,形成有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的工作合力,推動(dòng)地名工作規(guī)范有序開展。堅(jiān)持依法管理與提升服務(wù)、規(guī)范程序與精細(xì)操作并重,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化地名標(biāo)志規(guī)范化建設(shè),從源頭杜絕不規(guī)范地名產(chǎn)生。

講好地名故事,彰顯“詩(shī)城”特色。奉節(jié)縣深入推進(jìn)地名文化保護(hù)和傳承創(chuàng)新,組建地名工作專家組,全面開展地名文化資源的存量、分布、內(nèi)涵摸底調(diào)查,編撰《奉節(jié)地名文化大觀》《標(biāo)準(zhǔn)地名圖錄典志》,編制《奉節(jié)縣歷史地名保護(hù)規(guī)劃》,對(duì)1351個(gè)老地名制訂落地方案,采取保持穩(wěn)定、恢復(fù)啟用、掛牌立碑等保護(hù)措施,規(guī)劃建設(shè)奉節(jié)地名文化展示中心。深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng),宣傳展示地名背后的生動(dòng)故事、文化積淀和人文精神。大力推進(jìn)夔州詩(shī)詞命名行動(dòng)計(jì)劃,把故鄉(xiāng)記憶、地域體驗(yàn)等元素融入地名文化。

挖掘地名內(nèi)涵,助力鄉(xiāng)村振興。奉節(jié)縣堅(jiān)持用地名工作賦能鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快推動(dòng)地名方案、城市建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等有效銜接,充分發(fā)揮地名“記住鄉(xiāng)愁”的獨(dú)特價(jià)值。圍繞特色村落優(yōu)勢(shì)資源,按照地域相近、故事相連的理念,對(duì)地名文化資源進(jìn)行創(chuàng)新開發(fā),培育“三峽原鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村地名品牌體系,大力推動(dòng)農(nóng)文旅深度融合,助力鄉(xiāng)村釋放發(fā)展?jié)撃埽宫F(xiàn)奉節(jié)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的山鄉(xiāng)巨變,讓鄉(xiāng)村成為人們向往的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

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