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山東省泰安市民政局黨組書記、局長(zhǎng) 劉兆泉

2022年，山東省泰安市民政局以滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往、促進(jìn)共同富裕為方向，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、求突破，進(jìn)一步推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

著力在健全完善社會(huì)救助體系上實(shí)現(xiàn)新突破。2022年，泰安市加快推進(jìn)社會(huì)綜合救助服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全面建立資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、平臺(tái)支撐、數(shù)據(jù)共享的社會(huì)綜合救助體系，探索建立政府救助與慈善幫扶有效銜接機(jī)制。建立完善困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，城鄉(xiāng)低保等9類困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)在2021年的基礎(chǔ)上再提高10%。加強(qiáng)部門信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)，做好低收入人口摸底排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫。開展服務(wù)類社會(huì)救助，聚焦困難群眾多樣化救助需求，探索為社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的走訪、探視、照料等服務(wù)。

著力在健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。2022年，泰安市持續(xù)實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、功能綜合化、運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、服務(wù)精準(zhǔn)化的“四化聯(lián)創(chuàng)”提質(zhì)增效工程，推動(dòng)鎮(zhèn)(街)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。健全基本養(yǎng)老服務(wù)清單發(fā)布及更新制度，全面落實(shí)特困老年人集中供養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)困難老年人補(bǔ)貼、留守老年人巡訪關(guān)愛等制度。推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)困難重度失能老年人居家照料及免費(fèi)或低收費(fèi)集中托養(yǎng)制度，在城區(qū)開展為特困、低保、失能、高齡老年人購(gòu)買“六助”居家照料服務(wù)試點(diǎn)。抓好有效供給，建設(shè)改造10處以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增護(hù)理型床位2000張，年底前力爭(zhēng)護(hù)理型養(yǎng)老床位占比達(dá)60%以上。抓好示范創(chuàng)新，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣(市、區(qū))，規(guī)范智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理。

著力在基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。2022年，泰安市審慎開展村民委員會(huì)調(diào)整，規(guī)范做好村改社區(qū)工作，抓好基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)監(jiān)督落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。著力強(qiáng)服務(wù)，開展新時(shí)代新社區(qū)新生活服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，重點(diǎn)培樹50個(gè)社區(qū)精細(xì)化服務(wù)品牌項(xiàng)目，并做好黃河灘區(qū)遷建社區(qū)治理相關(guān)工作。著力促創(chuàng)新，指導(dǎo)岱岳區(qū)制定村(居)議事協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市、區(qū))制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)商目錄，抓好省級(jí)、國(guó)家級(jí)基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建工作。

著力在規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。2022年，泰安市加大綠色殯葬改革創(chuàng)新，推廣肥城節(jié)地生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，年內(nèi)建設(shè)或升級(jí)改造不少于200處公益性公墓，其中縣級(jí)公益性公墓6處。做好婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)工作，抓好流浪乞討人員救助管理服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)殘疾人基本福利保障，落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策，做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定申請(qǐng)“跨省通辦”。做好地名管理工作，繼續(xù)推進(jìn)泰安城區(qū)地名規(guī)劃編制，落實(shí)鄉(xiāng)村道路命名、更名試點(diǎn)。

著力在加強(qiáng)兒童福利保障和未成年人保護(hù)上實(shí)現(xiàn)新突破。2022年，泰安市致力筑牢未成年人保護(hù)工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)縣級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站、村(居)“兒童之家”建設(shè)，確保未成年人保護(hù)事有人管、責(zé)有人負(fù)。提升兒童兜底保障工作成效，持續(xù)提升市兒童福利院特殊教育、康復(fù)服務(wù)能力，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐基地。規(guī)范做好兒童收養(yǎng)工作，加強(qiáng)收養(yǎng)政策宣傳解讀，依法依規(guī)開展收養(yǎng)評(píng)估。全面提升關(guān)愛保護(hù)服務(wù)水平，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“四位一體”救助保護(hù)工作機(jī)制，培育發(fā)展兒童類社會(huì)服務(wù)組織。

著力在激發(fā)社會(huì)組織發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。2022年，泰安市持續(xù)抓好社會(huì)組織黨建工作，力爭(zhēng)每個(gè)縣(市、區(qū))社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)50%以上。同時(shí)，圍繞“泰山紅帆”主題，推出30個(gè)左右社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)和50個(gè)左右黨建服務(wù)品牌。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，市民政局聯(lián)合市委組織部、市財(cái)政局等部門出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)組織登記管理 推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，實(shí)行社會(huì)組織分級(jí)分類登記和監(jiān)督管理，持續(xù)深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)管理體制改革，加大對(duì)非法社會(huì)組織的打擊力度。持續(xù)加大社會(huì)組織扶持力度，通過政府購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投、社會(huì)支持等方式，對(duì)優(yōu)秀社會(huì)組織及項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

著力在發(fā)展慈善社工和福彩事業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。2022年，泰安市大力發(fā)展慈善事業(yè)，完善促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，力爭(zhēng)全市慈善組織數(shù)量增長(zhǎng)20%以上，設(shè)立社區(qū)基金不少于50個(gè)。大力發(fā)展社會(huì)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)健全社工站運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保社工站“建得起、轉(zhuǎn)得動(dòng)、服務(wù)好”。大力發(fā)展志愿服務(wù)，做好第五屆“齊魯和諧使者”、第四屆“泰山和諧使者”評(píng)選工作，推進(jìn)志愿服務(wù)組織身份標(biāo)識(shí)工作，完善、落實(shí)志愿服務(wù)記錄和證明出具制度。大力發(fā)展福彩事業(yè)，著力拓寬銷售渠道，鞏固專營(yíng)、拓展兼營(yíng)、做優(yōu)自營(yíng)，確保今年全市福彩銷量達(dá)到4.7億元。