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本報記者 劉婷婷 通訊員 徐 瑤

今年以來，浙江省永康市不斷完善民政“給政策、抓監(jiān)督”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“出場地、給支持”，運(yùn)營方“做項(xiàng)目、抓服務(wù)”的發(fā)展模式，大力推進(jìn)社工站建設(shè)。市政府印發(fā)文件規(guī)范社工站建設(shè)運(yùn)營管理工作，通過加大政府投入、完善機(jī)制建設(shè)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，推動實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站全覆蓋，同時夯實(shí)服務(wù)保障，促進(jìn)社工站高質(zhì)量發(fā)展。

解決“怎么建”的問題

健全資金長效保障機(jī)制。永康市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)永康市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)運(yùn)行管理工作的通知》，明確站點(diǎn)資金由市、鎮(zhèn)兩級財政按1∶1比例保障，每個社工站每年投入不少于30萬元，同時每年還會安排督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

建立人員選優(yōu)配強(qiáng)模式。為確保社工站高質(zhì)量運(yùn)營，規(guī)定每個站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長，運(yùn)營機(jī)構(gòu)足額配備3名專職工作人員。今年，全市14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站招錄社工41人，大專以上學(xué)歷36人，20—35歲占比三分之二，隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化和高素質(zhì)化特點(diǎn)，有效激發(fā)了團(tuán)隊(duì)活力。

建強(qiáng)陣地拓展服務(wù)平臺。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站面積不少于300平方米，并因地制宜設(shè)置個案工作室、小組活動室、多功能活動室。同時，整合屬地新時代文明實(shí)踐所(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、居民會客廳等設(shè)施和場所，依托其良好的硬件條件和優(yōu)越的地理位置，培育一批鄰里志愿者。社工發(fā)揮項(xiàng)目策劃專長，找準(zhǔn)群眾需求定位，推出“小候鳥暑期托管”、低收入群體就業(yè)賦能培訓(xùn)等各類便民惠民活動。

解決“干什么”的問題

永康市發(fā)揮社會工作“潤滑劑”“減壓閥”的功能，將困難群眾、“一老一小”等群體作為社工站服務(wù)對象，提供生活照料、精神慰藉、救助保護(hù)等多樣化服務(wù)。自7月社工站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋以來，累計服務(wù)60歲以上老年人874人次、殘障人士304人次、困境和留守兒童188人次。

鏈接企業(yè)、鄉(xiāng)賢等社會力量，以黨建作黏合劑，建立社工站黨員志愿者隊(duì)伍。江南街道社工站依托轄區(qū)金勝社區(qū)暑期托管班的青少年資源，招募了35名小志愿者，組建了“紅領(lǐng)巾議事會”，為社區(qū)服務(wù)出謀劃策;東城街道社工站主動鏈接銀行、醫(yī)院、幼兒園等各類社會資源，為更好地開展服務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

社工站建設(shè)堅(jiān)持從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際需求出發(fā)，圍繞自身定位、轄區(qū)資源、服務(wù)優(yōu)勢等進(jìn)行積極探索，推出了一批回應(yīng)需求、特色鮮明的品牌項(xiàng)目。石柱鎮(zhèn)社工站著眼轄區(qū)內(nèi)少數(shù)民族人口多的現(xiàn)狀，打造“石榴籽”多民族融合項(xiàng)目，通過開展中秋“幸福一家人”“多民族嫂嫂團(tuán)”手工制作小組等活動，促進(jìn)各民族之間的交流與團(tuán)結(jié);古山鎮(zhèn)社工站結(jié)合未成年人保護(hù)數(shù)字化改革項(xiàng)目試點(diǎn)，探索“社工站+未保站”“234”工作模式，即立足未保站、社工站2大服務(wù)空間，依托兒童主任、社會工作者、市未保委成員單位3個服務(wù)主體，推出“保蓓計劃”“護(hù)蕊計劃”“添翼計劃”“使能計劃”4大服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)兩站“融治、善治、巧治”，做優(yōu)做強(qiáng)未保特色服務(wù)。

解決“干得好”的問題

建立督導(dǎo)體系。永康市引進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢突出的廣東省廣州市增城區(qū)樂眾社會工作服務(wù)中心作為第三方督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“一對一”全周期督導(dǎo)計劃，各個社工站安排1名專業(yè)督導(dǎo)員定向跟蹤，針對站點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)狀、服務(wù)難點(diǎn)、專業(yè)需求等，每月“線上+線下”開展不少于13個小時的督導(dǎo)培訓(xùn)，以陪伴式參與為社工站專業(yè)化發(fā)展賦能培力。

強(qiáng)化績效評估。每年組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站運(yùn)營績效評價，對考評成績排名前6位的社工站，分三個檔次予以績效激勵，對評價未達(dá)標(biāo)的社工站，其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)次年的運(yùn)營資金按70%撥付，且運(yùn)營機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議不予續(xù)簽。在評估指標(biāo)設(shè)置上注重社工站綜合能力體現(xiàn)，除建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量等常規(guī)性指標(biāo)外，對于媒體報道、案例輸出、模式提煉、課題研究等著重賦分，加強(qiáng)對社工站整體水平的考量。

制定實(shí)操規(guī)范。制定《永康市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作站文書套表規(guī)范》，將調(diào)研計劃、個案記錄、小組記錄等專業(yè)實(shí)操步驟總結(jié)形成十大類36項(xiàng)文書套表，進(jìn)一步推進(jìn)社工站規(guī)范化建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。