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值此六一國際兒童節(jié)來臨之際，為更好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于兒童福利和未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，宣傳黨的十八大以來兒童福利和未成年人保護(hù)工作取得的顯著成就，營造全社會共同關(guān)愛保護(hù)未成年人的良好氛圍，本報推出“用愛托起明天的太陽”專欄，征集刊發(fā)全國兒童福利戰(zhàn)線的工作者以及兒福工作服務(wù)對象的學(xué)習(xí)體會、工作心得、生活點滴，為大家提供一個學(xué)習(xí)園地、交流平臺，向黨的二十大獻(xiàn)禮。
為了困境兒童更好的明天
魏 麗
廣東省珠海市社會福利中心(以下簡稱中心)是我的工作單位，自1985年成立以來，遵循“一切為了孩子”的宗旨，為珠海市內(nèi)困境兒童提供兜底保障服務(wù)。目前中心內(nèi)共養(yǎng)育未成年人112人，其中未成年孤兒109人，特殊困境兒童3人。經(jīng)過多年的探索，中心建立了家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、中心保護(hù)、社會保護(hù)、政府保護(hù)“五位一體”的全方位養(yǎng)育模式，促進(jìn)困境兒童身心健康全面發(fā)展，保障未成年人合法權(quán)益。
家庭保護(hù)，愛與歸屬。新修訂的未成年人保護(hù)法將家庭保護(hù)列在首位。良好、和睦的家庭環(huán)境對于未成年人身心健康發(fā)展具有重要意義。然而，“孤兒”的身份注定讓這些孩子無法體會來自家庭的愛與歸屬感，亦無法從健康的家庭關(guān)系中習(xí)得與人相處、融入社會的能力。因此，福利中心的孩子成年后往往容易出現(xiàn)不同程度的社會融入困難，如難以建立良好的人際關(guān)系、經(jīng)營穩(wěn)定的婚姻家庭等。自2013年以來，中心不斷探索社工引領(lǐng)的“模擬家庭”養(yǎng)育模式，希望通過建立由1對原生夫婦照顧4—5名孩童的小家庭養(yǎng)育模式，讓困境兒童在和諧的家庭環(huán)境下接受家庭照顧，不斷健全人格發(fā)展。“模擬家庭”通過運用社工尊重、接納、賦能充權(quán)等服務(wù)理念，切實關(guān)注困境兒童身心發(fā)展特點及個性化需求，在家庭中充分發(fā)揮孩子的參與及自決權(quán)，挖掘其發(fā)展?jié)撃堋Ｍ瑫r，中心通過開展模擬家長的專業(yè)培訓(xùn)，提升模擬家長對于特殊需要未成年人的認(rèn)識，掌握家庭教育的技巧，確保困境兒童在中心接受高質(zhì)量的家庭保護(hù)。
截至2022年4月，中心共設(shè)有12戶模擬家庭、1間家舍，十年來共養(yǎng)育孩童76名，其間有13名孩童回歸家庭(包括國內(nèi)外收養(yǎng)及回歸原生家庭)，3名青年經(jīng)過家庭栽培順利回歸社會。
學(xué)校保護(hù)，能力及成就。中心積極維護(hù)困境兒童受教育權(quán)利，為適齡兒童爭取就讀的機(jī)會，提升孩子的發(fā)展能力，促進(jìn)其自尊自強。截至2022年4月，中心共有6名小學(xué)生，2名初中生，37名殘障兒童就讀特殊學(xué)校。中心社工積極加強家校緊密溝通，及時了解中心孩子在校學(xué)業(yè)及身心發(fā)展情況，并與學(xué)校合作給予支援。如為學(xué)習(xí)困難孩子爭取隨班就讀的機(jī)會，讓其在融合教育的環(huán)境下建立良好的朋輩關(guān)系，激發(fā)發(fā)展?jié)撃堋Ｍ瑫r，中心積極推行康復(fù)及教育融合服務(wù)，為學(xué)齡前兒童、無法到社區(qū)就學(xué)的重度殘障適齡青少年提供康教服務(wù)，保障其教育權(quán)利的實現(xiàn)及滿足。
中心保護(hù)，安全及后盾。一直以來，中心不斷完善跨專業(yè)合作的服務(wù)模式，為困境兒童提供養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育及社工服務(wù)等專業(yè)服務(wù)，讓孩子在安全、可靠的環(huán)境中健康成長。跨專業(yè)合作的支援網(wǎng)絡(luò)更加契合殘障兒童的特殊需求，能夠及時為其提供全方位的救助支援，幫助孩子實現(xiàn)健康發(fā)展。
政府及社會保護(hù)，實現(xiàn)自我價值。未成年人保護(hù)的出發(fā)點和落腳點是保障未成年人健康成長、順利實現(xiàn)社會化，這離不開全社會的共同參與。
政府保護(hù)推動著困境兒童政策體系的進(jìn)一步健全，中心認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強孤兒救助工作的意見》等文件，在上級民政部門的督促指導(dǎo)下，困境兒童、孤殘兒童的兜底保障工作取得了重要進(jìn)展，關(guān)愛服務(wù)水平得到了顯著提升。
中心大力推動公民、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位參與困境兒童關(guān)愛行動。中心先后培育發(fā)展了9支來自于不同行業(yè)、領(lǐng)域的志愿者隊伍，為困境兒童提供周末陪伴、課業(yè)輔導(dǎo)、興趣栽培等志愿服務(wù)。中心積極鏈接社會資源，接受各愛心企業(yè)及個人的探訪及捐贈，充分滿足困境兒童物質(zhì)及精神需求。如為喜歡舞蹈或畫畫的學(xué)生爭取到社區(qū)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的機(jī)會;為即將就業(yè)的青年鏈接工作崗位等。中心倡導(dǎo)公眾加強對困境兒童的關(guān)注，創(chuàng)造困境兒童與社區(qū)、社會融合的機(jī)會，鼓勵困境兒童積極融入社區(qū)生活，創(chuàng)造屬于自己的人生道路，實現(xiàn)自我價值。(作者單位：廣東省珠海市社會福利中心)
做有志氣 有骨氣 有底氣的青年
在我13歲那年，一場突如其來的變故，讓我原本幸福的家庭變得支離破碎。父母不幸相繼離世，一夜間，我成了一個孤兒。災(zāi)難擊碎了我期待、向往的美好明天。
奶奶因病早逝。此刻，家中只剩下了年邁的爺爺、正在上初二的我和一歲四個月蹣跚學(xué)步的小妹妹。
大難降臨后的一天，居委會、社區(qū)黨支部等人陪著民政局叔叔阿姨們來到了我家。他們的突然出現(xiàn)，瞬間溫暖了我們冰冷的家。
父母去世六年來，我和妹妹一直幸幸地得到邯鄲市邯山區(qū)民政局的救助與幫扶，享受著國家的孤兒保障政策，每月按時收到2000元基本生活費，逢年過節(jié)，民政局和居委會都會給我們送來米、面、油等。這在很大程度上減少了我們的生活壓力，讓我和妹妹可以順利地上學(xué)，爺爺?shù)哪樕弦部吹搅司眠`的笑容。
民政局叔叔阿姨們的溫情促使我擦干眼淚，化悲痛，拋怯弱，振奮精神，苦學(xué)自勵。2020年，在參加全國藝考的多個寒冷日夜，我一個人奔跑于南京、太原、成都、北京等地，取得了多所表演藝術(shù)院校專業(yè)錄取資質(zhì)證書。最后，以超出百分的文化成績被云南藝術(shù)學(xué)院文華學(xué)院本科戲劇表演藝術(shù)專業(yè)錄取。考上大學(xué)后，我又享受到了“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”助學(xué)金，這讓我更加感到暖心。
每當(dāng)我想念去世的親人，甚感孤獨偷偷落淚時，民政局和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的親切話語總會縈繞在耳邊：“孩子，不要想那么多，一切有政府，有我們。一定要好好念書!”“孩子，我們都是你的親人，不管多大困難，隨時給叔叔阿姨們打電話……”
這一句句、一聲聲親切的關(guān)懷話語沁入心扉，似春光和煦，拂去了籠罩我和妹妹的昏暗陰霾。頓時感到激勵和鞭策，讓我一步步走出沉重可怕的陰影。
每當(dāng)我被繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)壓得透不過氣，就會想到長輩們殷切的期望、民政局叔叔阿姨們親切的面容和話語，心里就會熱血沸騰，懷揣感恩，更加努力地學(xué)習(xí)。我要做到每日進(jìn)步一點點，百倍珍惜在大學(xué)校園的美好時光。我努力學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論，鉆研專業(yè)知識、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的學(xué)習(xí)指令，自覺遵守校紀(jì)校規(guī)，堅持出早功，帶頭維護(hù)校容校貌，認(rèn)真學(xué)好每一門課程，展現(xiàn)新時代有志氣、有骨氣、有底氣青年所應(yīng)有的奮斗姿態(tài)。我將永遠(yuǎn)努力，永遠(yuǎn)拼搏在報答黨恩的路上!(作者單位：云南藝術(shù)學(xué)院文華學(xué)院戲劇學(xué)院)
沐浴陽光 幼有所育
井 淼
含苞的花朵，因為有陽光的照耀和雨露的滋養(yǎng)，絢爛綻放;美好的童年，伴隨著祖國的期待和黨的關(guān)懷，多姿多彩。在這些花苞中，有一些尤其孱弱，需要更多耐心關(guān)懷和細(xì)致灌溉，比如福利院中的孤殘兒童。習(xí)近平總書記曾說：希望福利院的孩子和祖國其他孩子一樣健康生活、幸福成長。
習(xí)近平總書記指出，對兒童特別是孤兒和殘疾兒童，全社會都要有仁愛之心、關(guān)愛之情，共同努力使他們能夠健康成長，感受到社會主義大家庭的溫暖。近年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，我國兒童福利事業(yè)快速發(fā)展，兒童福利保障范圍不斷拓展，兒童福利服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。孩子們在福利院學(xué)習(xí)生活期間，享有貫穿始終的個別化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的特殊教育、醫(yī)療救治和康復(fù)訓(xùn)練。兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)能力日益增強，養(yǎng)育水平穩(wěn)步提升，為維護(hù)兒童合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。
作為一名兒童福利院的教師，我們最需要的就是一顆愛心，像“園丁”一般每天澆灌這些格外可愛的“花朵”，讓他們能夠沐浴著陽光，健康、快樂地茁壯成長。我們應(yīng)該深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對廣大兒童的親切關(guān)懷，帶著責(zé)任和感情扎實做好兒童福利工作。
讓那些不會說話的孩子，臉上掛著燦爛的笑;幫助那些生活無法自理的孩子，努力做出手工送給前來探望的叔叔阿姨;懷著父母之心，努力使那些從小失去父母的孩子，同樣擁有心靈的港灣，是我們作為一名新時代兒童福利機(jī)構(gòu)工作者的工作目標(biāo)和前行方向。在我們心里，每一個身處困境的孩子，都應(yīng)給予足夠的愛，耐心細(xì)致的教育，讓他們在充滿善意與呵護(hù)的環(huán)境中成長。我相信沐浴陽光，幼有所育，折翼的天使終究會張開翅膀，在天空翱翔。(作者單位：遼寧省沈陽市兒童福利院)
守護(hù)花開 茁壯成長
—— 一名基層兒童工作者的感想體會
周 晶
作為一名基層兒童工作者，我看到了兒童關(guān)愛保護(hù)體系不斷完善。2021年4月，國務(wù)院成立了未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強對未成年人保護(hù)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)。6月，出臺《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強未成年人保護(hù)工作的意見》，明確要求每個村(社區(qū))至少設(shè)立一名兒童主任，進(jìn)一步從社區(qū)治理層面破解城市化過程中的流動兒童、留守兒童和困境兒童家庭支持不足、社區(qū)保護(hù)不夠的問題。我還看到，各鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作站建立，各個村(社區(qū))建立了“兒童之家”，縣未成年人救助保護(hù)中心、縣青少年法律援助中心實體化運作。覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò)已積極構(gòu)建。
作為一名基層兒童工作者，我見到了兒童關(guān)愛保護(hù)權(quán)益不斷深化。司法保護(hù)不斷推進(jìn)，零容忍打擊侵害未成年人犯罪，積極穩(wěn)妥推進(jìn)涉未公益訴訟監(jiān)督，深化未成年人法律援助。控輟保學(xué)工作不斷深入，義務(wù)教育“零收費”“兩免一補”和“農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)改善計劃”全面落實，貧困家庭、留守兒童少年和殘疾兒童少年精準(zhǔn)資助“應(yīng)保盡保”。農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)心關(guān)愛不斷加強，建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系動態(tài)跟蹤機(jī)制，實行紅、橙、黃“三色”動態(tài)預(yù)警管理和探訪關(guān)愛。孤困兒童基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，今年全縣各類兒童保障對象基本生活費漲幅達(dá)18.6%。
作為一名基層兒童工作者，我感受到了兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)不斷提升。在數(shù)字化改革背景下，浙里護(hù)苗——困境兒童關(guān)愛清單場景正在建設(shè)，正朝著實現(xiàn)智能化關(guān)愛、高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化先行的目標(biāo)邁進(jìn)。組建未成年人“最美守護(hù)員”隊伍，出臺青少年法治教育鑄盾計劃，創(chuàng)新推出“‘新三毛’賦能行動”、“鹽姐姐e站”線上服務(wù)平臺，開展“陽光護(hù)航”“彩虹關(guān)愛”“春泥護(hù)花”“五老結(jié)對育新苗”等關(guān)愛服務(wù)，在一系列的關(guān)愛服務(wù)中形成了“杜鵑姐姐工作室”“三毛學(xué)法”“鹽邑厚德”“護(hù)苗行動”等一系列具有地方特色的未成年人關(guān)愛保護(hù)工作品牌，這讓我感受到兒童關(guān)愛正向著精準(zhǔn)化發(fā)展，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
少年兒童是祖國的未來，民族的希望，讓每一名少年兒童都能茁壯成長，是全社會的共同心愿。作為一名基層兒童工作者，我有理由相信：每個孩子都將沐浴在愛的陽光下，早日成為合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代重任!(作者單位：浙江省海鹽縣民政局)
而今邁步從頭越
——我的未保工作十年
歲月的步履，從來都是匆匆而不著痕跡。從事未保工作的十余年，在我的人生記憶中留下了濃墨重彩的印記，特別是近十年，我深深感受到未保工作的長足發(fā)展與質(zhì)的飛躍。
念茲在茲，念念不釋。習(xí)近平總書記對少年兒童一直牽掛在心，多次做出重要指示批示。未保工作是兜底性、基礎(chǔ)性工作，是連著民心，關(guān)乎千家萬戶福祉的工作。做好每一個未保工作的細(xì)節(jié)，落實好每一項未保政策，及時將黨的溫暖送給困境兒童，讓困境兒童走出陰霾、享受陽光是未保工作者的職責(zé)和情懷。十年飲冰，難涼熱血。如此重任，豈敢辜負(fù)。這十年，我欣喜地看到，未保工作從曾經(jīng)的“流浪兒童”到如今的“社會兒童”;從曾經(jīng)的“機(jī)構(gòu)內(nèi)”到如今的“機(jī)構(gòu)外”;從曾經(jīng)民政部門的“獨角戲”到如今多部門的“協(xié)奏曲”;從曾經(jīng)的法規(guī)制度的遺憾到如今的制度的縝密，法律的修繕。一路走來，披荊斬棘，苦樂其中，難以忘懷。
不能忘，2012年寶雞首創(chuàng)“政府購買服務(wù)”的未保模式，購買社會組織專業(yè)的兒童社工，為流浪兒童開展專業(yè)服務(wù)，打破了傳統(tǒng)的“保生存”理念，轉(zhuǎn)而向流浪兒童提供“求發(fā)展”的服務(wù)，不再僅僅關(guān)注流浪兒童在機(jī)構(gòu)的吃飽、穿暖，而是為流浪兒童提供心理服務(wù)，與他們建立良好關(guān)系，走進(jìn)他們心里，滿足他們的心理需求;不再是“一送了之”，而是跟蹤、回訪，線上線下結(jié)合服務(wù)，為流浪兒童的家庭和流浪兒童給予了溫暖，送去了陽光。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，時間也是試劍石。2019年的8月20日，未保中心曾經(jīng)救助過的孩子們或飛機(jī)、或高鐵齊聚寶雞，他們有的結(jié)婚生子，有的在深圳、成都、西安等地發(fā)展。這一天，他們歡聚暢談，以做美食的方式為中心的老師送上了感恩的心意。那一刻，幸福撒滿了我的臉!
不能忘，2013年全國未成年人社會保護(hù)試點工作。寶雞未保，作為第一批先行試點的全國20個城市之一，如何做好試點?試點出什么好的未成年人救助保護(hù)模式?通過不斷地研判，最終在實踐中探索出“部分監(jiān)護(hù)權(quán)委托轉(zhuǎn)移”的未成年人救助保護(hù)模式，即將監(jiān)護(hù)權(quán)中的養(yǎng)育和教育的權(quán)力從監(jiān)護(hù)能力不足的監(jiān)護(hù)人手中轉(zhuǎn)移到中心，實踐證明，這種模式充分維護(hù)了未成年人合法權(quán)益，規(guī)避了未成年人成長中所遭遇的生存和發(fā)展風(fēng)險。這種模式下，曾經(jīng)救助保護(hù)的兒童已成長為餐廳領(lǐng)班、托尼老師、帥氣軍人。當(dāng)我得到一身戎裝的軍營小伙子的擁抱，當(dāng)我收到來自大上海西餐廳領(lǐng)班的微信祝福，當(dāng)我收到大男孩托尼的電話問候。那一刻，淚水打濕了我的眼!
不能忘，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》頒布，《國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強未成年人保護(hù)工作的意見》等一系列政策法規(guī)精細(xì)配套、精準(zhǔn)發(fā)力。建立市縣未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，多方聯(lián)動、高效開局;推開縣級未保中心、未保站建設(shè)，建強基層工作陣地;選優(yōu)配齊兒童督導(dǎo)員、兒童主任，充實基層未保工作隊伍，未保工作體系重塑重生。那一刻，力量填充了我的心!
長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。我和我的未保工作者同仁們將踔厲奮發(fā),篤行不怠，著力兜牢底，織好網(wǎng)，全面推進(jìn)未保工作高質(zhì)量發(fā)展，為黨的二十大勝利召開獻(xiàn)禮。(作者單位：陜西省寶雞市未成年人救助保護(hù)中心)
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