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許文彬

今年以來，內蒙古自治區民政廳聚焦社會組織高質量發展，按照“數量服從質量，質量服務效果”的工作思路，堅持一手抓培育引導發展，一手抓嚴格依法管理，積極推動社會組織工作從“多不多”“快不快”向“好不好”“穩不穩”轉變，社會組織整體建設水平明顯提升。

狠抓黨建引領，提升政治功能。內蒙古自治區民政廳認真貫徹落實自治區《關于加強社會組織黨的建設工作實施意見》，專門設立社會組織黨委和社會組織黨建辦公室，從硬件和軟件兩個方面規范、建設社會組織黨建示范園;理順社會組織黨組織管理體制，將社會組織黨建工作納入各級各部門黨委(黨組)書記抓基層黨建述職考核內容;嚴格落實黨建工作與登記、年檢、評估“三同步”要求，將“加強黨的領導”“踐行社會主義核心價值觀”“鑄牢中華民族共同體意識”寫入社會組織章程，強化對擬任負責人政治審查，采取社會組織負責人和黨組織負責人雙向進入、交叉任職等辦法，參照“八有”“六好”示范標準，指導全區建立社會組織黨組織2340個，培訓黨建負責人4500多人，推進社會組織黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉化。

狠抓引導培育，提升發展質量。按自治區黨委要求，著眼提檔升級，起草了《關于進一步推進社會組織高質量發展的意見》，為解決社會組織建設中的一些體制性障礙、結構性矛盾、重難點問題提供支撐;會同自治區黨委政法委、政務服務局等部門印發《關于培育發展社區社會組織工作方案》，新建孵化基地11個，培育社區社會組織3685余家;著眼先行引領，探索建設“首府社會組織生態圈”，為各級各類社會組織建設示范引路;著眼激發活力，安排4000萬元購買社會組織服務，助力方向性、典型性、優質性社會組織建設，增強社會組織造血功能;著眼優化營商環境，重塑審批流程，優化審批服務，實現業務“一門無差別受理、一網無障礙通辦”;加強服務品牌建設，打造“藍天救援隊”“建筑業協會”等自治區級知名社會組織19家、盟市級優秀社會組織39家。

狠抓全程監管，提升治理水平。組織召開廳際聯席會議，建立資金聯合監管機制和聯合執法機制，壓實各成員單位職責;建立新任社會組織負責人見面會制度，指導社會組織健全以章程為重點的內部治理機制;全面實施“網上年檢年報”，年檢年報率同比提高5%;加大對社會組織舉辦論壇展會和評比達標表彰等大型活動的審查把關，叫停相關活動7項;深入開展社會團體分支(代表)機構、社會服務機構非營利性監管、“僵尸型”社會組織清理整治等“三個專項行動”和行業協會商會涉企收費“回頭看”行動，整改、取消社會團體分支機構29個，清理“僵尸型”社會組織832家，取締非法社會組織2家，有效防范和化解社會組織領域風險。深入推進“放管服”改革，社會組織行政審批事項實現“無差別受理”“同流程辦理”，審批時限同比壓縮60%;建立了對盟市工作提醒、警示、通報制度，下發工作提示函4份，確保各項工作整體推進、全面落實。

狠抓作用發揮，提升服務水平。建設運行社會組織助力鄉村振興網絡服務平臺，聯合自治區鄉村振興局啟動社會組織“聚千社、興百村、喜迎二十大”助力鄉村振興活動，向社會組織發出行動倡議，得到社會各界積極響應，截至8月底，籌措資金1.56億元，達成合作意向項目238 個，簽約幫扶項目178個。發揮“五社聯動”機制作用，推廣鄂爾多斯社會組織參與社區治理經驗，社會組織服務基層治理體系建設的能力不斷增強。積極動員社會組織參與穩經濟大盤、助力大學生就業、疫情防控行動，400余家社會組織為企業提供提質增效服務4000余次，線上幫銷產品價值610余萬元，減免各項收費300余萬元;為畢業大學生提供就業和見習崗位2.1萬余個，達成意向1300余個，已上崗1040人;組織7000多人次參與疫情防控志愿服務，捐贈防疫及生活物資16.5萬件，累計捐款600余萬元，展現了社會組織的良好形象和責任擔當。