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本報(bào)訊 (記者 安 娜) 10月10日，北京市創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)在西城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合示范中心正式啟動(dòng)。今后，該試點(diǎn)將按照“培育一類主體，構(gòu)建兩種模式，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋”的總體思路，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

記者了解到，與以往養(yǎng)老服務(wù)模式相比，創(chuàng)新完善養(yǎng)老服務(wù)模式的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)可概括為“一個(gè)改革”和“三大創(chuàng)新”。

“一個(gè)改革”，即養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革。以居家老年人服務(wù)需求為導(dǎo)向，特別是聚焦重度失能失智老年人專業(yè)化照護(hù)護(hù)理剛性需求，開(kāi)展一場(chǎng)深刻的養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，為居家老年人提供市場(chǎng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化的養(yǎng)老服務(wù)，將專業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)搬到老年人家中，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從以往兜底線、保基本為主，轉(zhuǎn)向在保基本的前提下向普惠性方向發(fā)展。

“三大創(chuàng)新”，即管理體制創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新。在管理體制方面，進(jìn)一步厘清政府、市場(chǎng)、社會(huì)、家庭的責(zé)任邊界，改變以往單純由政府主導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的思路，積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的新型養(yǎng)老服務(wù)管理體制，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在工作機(jī)制方面，改變以往單純依靠政府推動(dòng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌建點(diǎn)布局的思路，轉(zhuǎn)由政府引導(dǎo)支持、市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式構(gòu)建居家養(yǎng)老市場(chǎng)化運(yùn)行體制。建立“一體(街道養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，主要發(fā)揮政府作用)、一部(市場(chǎng)主體設(shè)在街道的項(xiàng)目部，專門負(fù)責(zé)試點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)管理)、一站(依托市場(chǎng)主體駐社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，打造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管家隊(duì)伍)、一網(wǎng)(依托駐居民區(qū)專業(yè)護(hù)理員隊(duì)伍形成24小時(shí)全響應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò))”居家養(yǎng)老工作模式。將試點(diǎn)街道劃分若干片區(qū)，組建片區(qū)“2+N”管理單元，配備2名首席養(yǎng)老服務(wù)管家和N名專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員，形成以實(shí)名制方式運(yùn)行的網(wǎng)格化運(yùn)營(yíng)管理模式。在服務(wù)模式方面，堅(jiān)持以老年人養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，做到全要素供給、全天候響應(yīng)、全方位服務(wù)、全鏈條管理，構(gòu)建老百姓買得起、買得到、信得過(guò)的居家養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)體系。

據(jù)北京市委社會(huì)工委市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，民政部門將會(huì)同人社、衛(wèi)健、醫(yī)保等相關(guān)部門，從研究制定居家養(yǎng)老照護(hù)支持政策、加快建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”制度、完善養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)發(fā)展體系、推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度四個(gè)方面發(fā)力，強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)工作的政策支持。同時(shí)，積極推進(jìn)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體逐步融入新的服務(wù)管理體制、新的市場(chǎng)運(yùn)行模式、新的服務(wù)供給體系、新的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。